Decizie CNSC 423/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, Bucureşti, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006,cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 423/C10/519 Data: 21.03.2016 Prin contestaţia nr. 279/17.03.2016 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 677/17.03.2016, depusă de către SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL, cu sediul în Bucureşti, str. Aleea Intrarea Horbotei nr. 12, bl. 1, ap. 26, sector 3, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/1671/2010 şi Cod Unic de Înregistrare 14195425, formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii din data de 14.03.2016 emisă de MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Bucureşti, str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sector 5, în cadrul atribuirii, prin achiziţie directă, a contractului având ca obiect „Servicii de pază pentru locaţia Alexeni”, s-a solicitat admiterea contestaţiei, anularea rezultatului procedurii şi a tuturor actelor subsecvente, cu obligarea autorităţii contractante de a stabili câştigătorul procedurii dintre ofertele admisibile, care respectă legislaţia muncii şi salarizării în vigoare şi pe baza criteriului de atribuire stabilit în invitaţia de participare. În baza documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: În temeiul art. 297 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 132 alin. (1) din noul Cod de procedură civilă, declină competenţa de soluţionare a contestaţiei formulată de către SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL în contradictoriu cu MINISTERUL DEZVOLTĂRII 1

REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE către Tribunalul Bucureşti, Secţia a II-a contencios administrativ şi fiscal. Dispune trimiterea de îndată a dosarului către această instanţă judecătorească, potrivit art. 132 alin. (3) din noul Cod de procedură civilă. Fără cale de atac. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestaţia nr. 55/11.03.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. ..., depusă de SC .. SRL, cu sediul în ..., CUI ..., privind procedura de licitaţie deschisă pentru atribuirea contractului de lucrări de ..., coduri CPV ..., cu data iniţială de deschidere a ofertelor ..., organizată de ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea parţială a documentaţiei de atribuire şi luarea măsurilor necesare pentru remedierea actelor ce afectează procedura de atribuire. În baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: În temeiul art. 278 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca rămasă fără obiect, contestaţia SC ... SRL nr. 55/11.03.2016, în contradictoriu cu .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. MOTIVARE 1

Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 266 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu amendamentele ulterioare, să soluţioneze contestaţia de faţă, prin care operatorul economic SC ... SRL reclamă unele prevederi ale documentaţiei de atribuire, în cadrul procedurii de atribuire menţionată în partea introductivă a acestei decizii. Cu adresa nr. 3192/17.03.2016, înregistrată la Consiliu cu nr. ..., semnată de preşedintele Consiliului Judeţean ..., domnul ..., autoritatea contractantă comunică organului administrativ- jurisdicţional că, în urma primirii contestaţiei amintite, a procedat la anularea licitaţiei, în baza art. 209 alin. (1) lit. c) din ordonanţa privind achiziţiile publice. Din consultarea informaţiilor cuprinse în anunţul de participare ..., postat în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice – SEAP, anunţ aferent licitaţiei, Consiliul observă că autoritatea contractantă a anulat procedura de atribuire la data de ..., întrucât "abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului", motiv care se pliază pe textul legal invocat de autoritate – art. 209 alin. (1) lit. c) din ordonanţă. Astfel fiind, raportat la obiectul contestaţiei în analiză şi văzând că procedura contestată a fost anulată de organizatoarea ei, măsură comunicată tuturor operatorilor economici prin intermediul portalului SEAP, în cuprinsul anunţului de participare nr. ..., în condiţiile în care nu se poate dispune remedierea documentaţiei de atribuire sau a procedurii în cadrul unei proceduri deja anulate şi, cu atât mai puţin, anularea acesteia din urmă, Consiliul stabileşte că, în cauză, contestaţia SC ... SRL a rămas fără obiect şi urmează a fi respinsă ca atare, în temeiul art. 278 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006. Redactată în patru exemplare, conţine două pagini. PREŞEDINTE COMPLET, ... MEMBRU, MEMBRU, ... ... 2