AchiziaBibliotecă
Instrumentele Achizia
Aspect

Document CNSC

Decizie CNSC 2341/2026

QUARTZ MATRIX SRL în contradictoriu cu PRIMARIA ORASULUI PANTELIMON

Decizia CNSC nr. 2341/C10/2436 din 21.07.2026

Link permanent

Identificare și pasaje din sursă

Decizia CNSC nr. 2341/C10/2436 din 21.07.2026

Data din document
2026-07-21
Complet
C10

Obiectul procedurii

având ca obiect „Dotarea cu echipamente IT a ȘCOLII GIMNAZIALE St+P+2E, Școală Verde în oraşul Pantelimon, judeţul Ilfov", cod CPV 30200000-1, de către PRIMĂRIA ORAȘULUI PANTELIMON, cu sediul în localitatea Pantelimon, str. Sfântul Gheorghe nr. 30, județul Ilfov, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1) anularea raportului procedurii și a comunicării rezultatului procedurii, ca urmare a nemotivării; 2) anularea raportului procedurii și a comunicării rezultatului procedurii, ca urmare a nerespectării prevederilor specifice achiziţiilor publice; 3) obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei câştigătoare, cu dispunerea de măsuri de remediere în sensul celor indicate mai jos, cu respectarea prevederilor exprese și obligatorii ale documentaţiei de atribuire, şi ale legislaţiei achiziţiilor publice; 4) obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii cu ofertele conforme și admisibile.
Verifică pasajul în context →

Soluția, din document

CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de QUARTZ MATRIX SRL, în contradictoriu cu PRIMĂRIA ORAȘULUI PANTELIMON și anulează raportul procedurii nr. 96186/08.06.2026, în partea ce privește admisibilitatea ofertei desemnate câștigătoare, precum și adresa de comunicare a rezultatului, nr. 96888 din 08.06.2026. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii, în 10 zile de la primirea deciziei prezente, prin reevaluarea ofertei EXPERT IT SRL, conform motivării ce precede. Admite în principiu cererea de intervenție principală formulată de EXPERT IT SRL, pe care o respinge, în tot, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare.
Verifică pasajul în context →

Extrase din documentele asociate, fără completări sau interpretare juridică. Anonimizarea sursei este păstrată.

Decizie 2341/2026

Decizie CNSC
An dosar: 2026Înregistrare: 44830Data înregistrării: 2026-06-17
ContestatorQUARTZ MATRIX SRLCUI 5150840
Autoritate contractantăPRIMARIA ORASULUI PANTELIMONCUI 4420759

2026_2341_2026_Decizie_2341.pdf, BO2026_2341_2026_BO2026_2341.pdf

Document publicat în registru

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 5.197 caractere
§ 1

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2341/C10/2436 Data: 21.07.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 44830/17.06.2026, depusă de QUARTZ MATRIX SRL, cu sediul în mun. Iaşi, Bd. Carol I nr. 5, județul Iaşi, înregistrată la Registrul Comerţului Iași sub nr. J22/30/1994, având CIF RO5150840, reprezentată legal de administrator Mihai Suchar și convențional de Cabinet Avocat Irina Raihel-Arnăutu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor în mun. Iaşi, str. Mr. Eremia Popescu nr. 1, bl. 1, et. 1, ap. 1, județul Iași, împotriva rezultatului procedurii de atribuire consemnat în Raportul procedurii nr. 96186/08.06.2026 și în Comunicarea nr. 96188/08.06.2026, publicate în SEAP la data de 09.06.2026, privind procedura simplificată, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Dotarea cu echipamente IT a ȘCOLII GIMNAZIALE St+P+2E, Școală Verde în oraşul Pantelimon, judeţul Ilfov", cod CPV 30200000-1, de către PRIMĂRIA ORAȘULUI PANTELIMON, cu sediul în localitatea Pantelimon, str. Sfântul Gheorghe nr. 30, județul Ilfov, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1) anularea raportului procedurii și a comunicării rezultatului procedurii, ca urmare a nemotivării; 2) anularea raportului procedurii și a comunicării rezultatului procedurii, ca urmare a nerespectării prevederilor specifice achiziţiilor publice; 3) obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei câştigătoare, cu dispunerea de măsuri de remediere în sensul celor indicate mai jos, cu respectarea prevederilor exprese și obligatorii ale documentaţiei de atribuire, şi ale legislaţiei achiziţiilor publice; 4) obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii cu ofertele conforme și admisibile.

§ 2

Pagina 2 din 2 EXPERT IT SRL, cu sediul în localitatea Reghin, str. Mihai Viteazul nr. 208, județul Mureş, înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. J26/1285/2007, având CUI RO22129422, reprezentată legal de administrator Mihai-Dan Farcaş L.Z., în calitate de ofertant declarat câştigător al procedurii de atribuire în dezbatere, depune Cerere de intervenție voluntară principală, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 46293 din 22.06.2026, prin care solicită: -admiterea în principiu şi pe fond a intervenţiei voluntare principale; -în principal, constatarea faptului că oferta Quartz Matrix nu putea fi acceptată fără verificarea conformităţii sale reale cu documentaţia de atribuire, în special sub aspectul suportului tehnic şi al garanţiilor aferente tablei interactive Samsung WMB 85, a generaţiei sistemului de operare al WMB85 Tizen 6.5, al statutului de produs întrerupt/discontinued al videoproiectorului Epson EB-992F şi al aplicării unitare a criteriilor tehnice privind generaţia procesoarelor şi punctajul RAM; -în consecinţă, se impune anularea în parte a raportului procedurii şi a actelor subsecvente, strict în măsura în care acestea au menţinut oferta Quartz Matrix ca admisibilă/conformă fără analiza aspectelor invocate prin prezenta intervenţie, precum şi obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei Quartz Matrix; -în cadrul reevaluării, autoritatea contractantă trebuie să verifice dacă limitările din manualul Samsung, statutul EB-992F şi documentaţia tehnică depusă de Quartz permit menţinerea ofertei ca admisibilă/conformă, fără modificarea ofertei şi fără acordarea unui avantaj post factum acesteia; -în subsidiar, dacă CNSC apreciază că nu poate dispune direct măsurile solicitate asupra ofertei Quartz Matrix, se impune ca orice reevaluare dispusă, ca urmare a contestaţiei, să fie efectuată în mod simetric şi unitar, incluzând în mod expres verificarea ofertei Quartz Matrix pe aceleaşi criterii tehnice invocate împotriva ofertei EXPERT IT. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de QUARTZ MATRIX SRL, în contradictoriu cu PRIMĂRIA ORAȘULUI PANTELIMON și anulează raportul procedurii nr. 96186/08.06.2026, în partea ce privește admisibilitatea ofertei desemnate câștigătoare, precum și adresa de comunicare a rezultatului, nr. 96888 din 08.06.2026. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii, în 10 zile de la primirea deciziei prezente, prin reevaluarea ofertei EXPERT IT SRL, conform motivării ce precede. Admite în principiu cererea de intervenție principală formulată de EXPERT IT SRL, pe care o respinge, în tot, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare.

Motivare publicată în buletin

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 46.267 caractere
§ 1

Pagina 1 din 16 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ... .... Data:... Prin contestația înregistrată la Consiliu sub...., depusă de..., cu sediul... mun...., Bd........, județul..., înregistrată la... Comerţului... sub...., având..., reprezentată legal de administrator... și convențional de..., cu sediul ales pentru comunicarea actelor... mun................, bl...., et...., ap......., împotriva rezultatului procedurii de atribuire consemnat... procedurii.... și... Comunicarea....,

§ 2

publicate...

§ 3

SEAP

§ 4

la

§ 5

data

§ 6

de...,

§ 7

privind procedura simplificată, online, organizată... vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Dotarea cu echipamente IT a...+P+2E... oraşul..., judeţul...", cod..., de către..., cu sediul................. calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1) anularea raportului procedurii și a comunicării rezultatului procedurii, ca urmare a nemotivării; 2) anularea raportului procedurii și a comunicării rezultatului procedurii, ca urmare a nerespectării prevederilor specifice achiziţiilor publice; 3) obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei câştigătoare, cu dispunerea de măsuri de remediere... sensul celor indicate mai jos, cu respectarea prevederilor exprese și obligatorii ale documentaţiei de atribuire, şi ale legislaţiei achiziţiilor publice; 4) obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii cu ofertele conforme și admisibile. ..., cu sediul..........., județul..., înregistrată la Oficiul... sub...., având..., reprezentată legal de administrator...-..... calitate de ofertant declarat câştigător al procedurii de atribuire... dezbatere, depune Cerere de intervenție voluntară principală, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub.... din..., prin care solicită:

§ 8

Pagina 2 din 16 -admiterea... principiu şi pe fond a intervenţiei voluntare principale; -... principal, constatarea faptului că oferta... nu putea fi acceptată fără verificarea conformităţii sale reale cu documentaţia de atribuire... special sub aspectul suportului tehnic şi al garanţiilor aferente tablei interactive... 85, a generaţiei sistemului de operare al WMB85 Tizen..., al statutului de produs întrerupt/discontinued al videoproiectorului... EB-992F şi al aplicării unitare a criteriilor tehnice privind generaţia procesoarelor şi punctajul RAM; -... consecinţă, se impune anularea... parte a raportului procedurii şi a actelor subsecvente, strict... măsura... care acestea au menţinut oferta... ca admisibilă/conformă fără analiza aspectelor invocate prin prezenta intervenţie, precum şi obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei...; -... cadrul reevaluării, autoritatea contractantă trebuie să verifice dacă limitările din manualul Samsung, statutul EB-992F şi documentaţia tehnică depusă de... permit menţinerea ofertei ca admisibilă/conformă, fără modificarea ofertei şi fără acordarea unui avantaj post factum acesteia; -... subsidiar, dacă CNSC apreciază că nu poate dispune direct măsurile solicitate asupra ofertei..., se impune ca orice reevaluare dispusă, ca urmare a contestaţiei, să fie efectuată... mod simetric şi unitar, incluzând... mod expres verificarea ofertei... pe aceleaşi criterii tehnice invocate împotriva ofertei.... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ofertantul... atacă rezultatul procedurii, consemnat... procedurii...., prin care oferta sa a fost declarată admisibilă, dar necâștigătoare fiind clasată pe locul 2. Contestatorul învederează că atât Comunicarea, cât și... procedurii sunt nemotivate, sens... care solicită anularea actelor contestate. Astfel, autoritatea contractantă s-a rezumat la a comunica petentului exclusiv informaţii referitoare la punctajul total obţinut de fiecare ofertant. Or, cadrul legal impune consemnarea concretă a "caracteristicilor și avantajelor relative" şi comunicarea corespunzătoare a acestora. Prevederile legale expuse la art. 215 alin. (2) lit. c) și art. 216 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 98/2016, impun...rcina autorităţii contractante obligaţia: -de a consemna... procedurii elementele concrete ale ofertelor, modalitatea... care s-au aplicat factorii de evaluare și s-a acordat punctajul pentru toţi factorii aplicaţi fiecărei oferte; precum şi -comunicarea caracteristicilor şi avantajelor relative ale ofertei/ofertelor desemnate câştigătoare... raport cu ofertele necâştigătoare. ... concret, petentul arată că nu este îndeplinită: -nici condiţia motivării intrinseci, (... sensul motivării prin însuşi conţinutul actului emis), câtă vreme acesta nu include niciun fel de referire la motivele care au condus la soluţia autorităţii contractante... special dar fără a se limita la motivele pentru care oferta subscrisei a fost depunctată.

§ 9

Pagina 3 din 16 -și nici condiţia motivării extrinseci, întrucât nici... procedurii nu clarifică modul... care oferta subscrisei a fost apreciată şi nu indică deficienţele care au condus la depunctare. Contestatorul învederează că oferta desemnată câștigătoare, cea depusă de... este neconformă, întrucât nu îndeplineşte cerinţele minime ale documentaţiei de atribuire... acord cu prevederile art. 215 alin. 5 din Legea nr. 98/2016. Astfel, oferta câștigătoare este neconformă întrucât ofertantul a ofertat un tip de laptop al cărui procesor nu respectă cerinţele din documentaţie. Prin documentaţia de atribuire s-a solicitat ca laptopul să prezinte un "Procesor cel mult o generație... urmă față de ultima lansată". Or, laptop-ul ofertat este echipat cu procesor... i5-13420H de generatia 13a.... conformitate cu informatiile disponibile public, după lansarea procesorului... i5-13420H de generatia 13a, INTEL a mai lansat 2 generații mai noi (... 1... și Core 2...) care sunt disponibile chiar pe platforma ofertată de... (Lenovo V15 G5 IRL). Pentru comparaţie, petentul a ofertat... 250R cu procesor... 3 100U (penultima generație)... acord cu prevederile documentației de atribuire. Oferta câștigătoare este neconformă și cu privire la... in One. Astfel... a ofertat un All in... ThinkCentre Neo 50a... Gen 5, cu procesor Intel I5-13420h - care este din generatia a 13-a. Și... acest caz, există 2 generații de procesoare lansate de Intel (producătorul procesoarelor) față de generația 13-a ofertată de..., deci nici din această perspectivă nu este îndeplinită cerința. Contestatorul arătă că, pe aceiași platformă ofertată de..., există și procesoare din seria Core 2... (ultima generație lansată de intel), dar ofertantul câştigător a ales cu bună ştiinţă să oferteze un produs neconform. Pe de altă parte, oferta contestatorului a inclus un... in... ThinkCentre Neo 50a... Gen 5 cu procesor... 5 210h (ultima generație lansată). De asemenea, oferta câştigătoare este neconformă şi cu privire la caracteristicile produsului Videoproiector + Ecran + Suport. Astfel, prin documentaţie s-a impus cerinta „Rata de focalizare:...: 1". Or... a ofertat videoproiectorul... EB-FH18, care are un raport de proiecţie de...: 1. Deşi limita inferioară este acoperită, acesta nu atinge limita superioară impusă prin specificaţiile minimale din caietul de sarcini, proiectorul neacoperind integral intervalul solicitat. ... subsidiar, petentul contestă și modalitatea acordării punctajului aferent ofertei câştigătoare, privind factorul de evaluare.... 3 din Fișa de date. Pentru acest factor, Autoritatea a acordat... punctajul de 20 de puncte, deși potrivit algoritmului, oferta câştigătoare trebuia depunctată, întrucât memoria RAM ofertată de contestator a fost superioară (prin urmare singurul punctaj maxim la acest factor de evaluare trebuia atribuit petentului, iar oferta câştigătoare trebuia să primească punctajul ajustat conform formulei din Fisa de date). Se arătă că petentul a observat și eroarea materială strecurată... ceea ce privește acordarea punctajului la acest factor. Astfel, se observă că, deși contestatorul a primit 10 puncte pentru subfactor "laptop" și 10 puncte

§ 10

Pagina 4 din 16 pentru subfactor "sistem All in one", totalul indicat este de 10 puncte acordat petentului la acest factor de evaluare (... loc de 20, cât ar reprezenta punctajul maxim pentru fiecare subfactor). Apreciază contestatorul că această eroarea se acoperă prin indicarea punctajul total de..., care... mod evident include 20 de puncte la acest factor de evaluare. Totodată, pentru subfactorul Laptop, contestatorul a ofertat un produs cu 32 GB memorie RAM, faţă de minimul de 16, comparativ cu... care a ofertat 16 GB faţă de minimul de 16, prin urmare punctajele nu puteau fi identice sub acest factor de evaluare. Astfel, comisia de evaluare a procedat... mod nelegal la evaluarea ofertelor acordând maximul şi către oferta..., deşi aceasta era inferioară ofertei contestatorului, motiv pentru care apreciază că se impune ca măsură de remediere, reluarea etapei evaluării tehnice, implicit reluarea evaluării factorului 3 de evaluare, sens... care solicită admiterea contestaţiei. Prin adresa....., înregistrată la CNSC sub...., autoritatea contractantă depune copia dosarului achiziției... format electronic, pe suport memory stick și punct de vedere la contestația depusă de.... ... ceea ce priveşte criticile contestatorului cu privire la laptopul ofertat de către..., amintește că, prin comisia de evaluare, a analizat caracteristicile tehnice ale celor două laptopuri, iar... urma analizării acestora a rezultat respectarea cerințelor sale. Contestatorul susţine... mod eronat şi complet neîntemeiat că produsul oferit de..., Laptop TechRaptor Lenovo..." V15 G5 IRL (... i5 13420H, 16GB DDR5, SSD 256GB, W11P EDU), nu îndeplineşte cerinţele din Documentaţia de Atribuire.... fapt, produsul ofertat nu doar că îndeplineşte toate cerinţele minimale la nivel de „egal sau superior", ci înglobează tehnologii de generaţie superioară, comparativ cu modelul de referinţă al contestatorului, HP 250R G9. Referitor la argumentul privind memoria RAM: Regula echivalenţei „Egal sau Superior", autoritatea susține că interpretarea contestatorului reprezintă o încălcare a art. 156 din Legea nr. 98/2016, potrivit căruia specificaţiile tehnice permit întotdeauna ofertarea de produse cu performanţe superioare. • Memoria DDR5 oferită are o lăţime de bandă net superioară şi un consum mai mic de energie faţă de tehnologia învechită DDR4. • Capacitatea oferită este de 16..., reprezentând o dublare a cerinţei minime de 8 GB. Privitor la argumentul - Performanţa Procesorului (Intel ¡...H), autoritatea precizează că, prin caietul de sarcini, se impune un scor minim, de... de puncte pe platforma cpubenchmark.net. •... i5-13420H (arhitectură..., Generaţia 13) obţine pe site-ul oficial menţionat un scor mediu de peste... de puncte (...). • Prin comparaţie, modelul HP 250 G9 utilizează adesea procesoare din generaţia 12 (ex: i5-1235U) cu performanţe şi consum optimizate pentru office brut, având un scor net inferior. Seria „H" (High performance) de pe Lenovo oferă o putere de calcul considerabil mai mare, ideală pentru procesul educaţional digitalizat modem. îndeplinirea condiţiilor specifice destinaţiei (EDU)

§ 11

Pagina 5 din 16 Sistemul de operare ofertat este Windows 11... (W11P EDU), o licenţiere specializată, dezvoltată de Microsoft direct pentru reţelele şcolare, oferind instrumente de management şi securitate superioare versiunilor standard „Home" sau „..." regăsite pe platformele generice precum HP 250R G9. ... ceea ce privește criticile cu privire la sistemul ALL IN ONE ofertat de către..., se reține că produsul ofertat, TechRaptor Lenovo ThinkCentre neo 50a... Gen 5, îndeplineşte şi devansează substanţial toate cerinţele minimale impuse... caietul de sarcini. Autoritatea observă că petentul speculează... mod abuziv diferenţele dintre cerinţele minime tehnologice (care reflectă platforme vechi) şi soluţia modernă, de ultimă generaţie, propusă de aceasta. 1.... (32GB DDR5 vs Minim 16GB DDR4) • Caietul de sarcini a solicitat o configuraţie minimală respectiv DDR4. Potrivit art. 156 din Legea nr. 98/2016, specificaţiile tehnice permit obligatoriu ofertarea de produse cu performanţe superioare. • ... a oferit 32..., adică dublul capacităţii minime cerute, implementată pe noua arhitectură DDR5-52..., care oferă o viteză de transfer a datelor net superioară şi o eficienţă energetică sporită faţă de standardul DDR4. 2. ... şi Porturile (Regula Echivalenţei Funcţionale) • Echipamentul modern Lenovo oferă arhitectură audio premium (sistem audio integrat Harman 3W x2 cu procesare digitală) şi porturi USB- C... Gen 2 / USB-A... Gen 2 de mare viteză, alături de mufa combo audio (...mm). • Standardul vechi, jack..." implică prezenţa a 3 mufe analogice colorate, tehnologie complet abandonată de producătorii mondiali de sisteme All-in-One modernizate (Lenovo, HP, Dell). Funcţia de redare audio multi- canal (inclusiv...u superioară) se realizează nativ şi digital prin intennediul portului HDMI-out... existent pe echipament sau prin splittere USB-C audio, asigurându-se o echivalenţă funcţională net superioară. • Lipsa unui port VGA nativ (tehnologie analogică scoasă din producţie din 2015) este suplinită nativ de portul HDMI, standardul actual universal... educaţie pentru conectarea videoproiectoarelor şi a ecranelor interactive. 3. Certificarea de Brand şi Origine (TechRaptor/Lenovo) • Produsul ofertat este un sistem integrat pe platforma Lenovo, lider global... tehnologie computing, fiind echipat cu carcasă, placă de bază şi display inscripţionate cu LOGO-ul original Lenovo. • Personalizarea sub brandul TechRaptor reprezintă o integrare autorizată a echipamentului... conformitate cu standardele europene de conformitate (deţine marcaj CE, REACH, RoHS......), oferind exact trasabilitatea şi customizarea hardware/software optimă solicitată... procedură. ... ceea ce priveşte criticile cu privire la Videoproiector + Ecran + Suport ofertat de către..., autoritatea remarcă faptul că această contestaţie se bazează pe o eroare gravă de interpretare fizică şi matematică a parametrilor optici (Rata de focalizare /...). Contestatorul confundă intervalul de zoom al

§ 12

Pagina 6 din 16 unui singur aparat cu o limitare de conformitate, când... realitate, optica proiectorului este mai flexibilă şi net superioară celei solicitate. Susţinerea contestatorului potrivit căreia videoproiectorul... EB-FH18 nu ar fi conform deoarece are o rată de focalizare de...: 1 faţă de intervalul de...: 1 solicitat este complet nefondată, bazată pe o ignorare totală a legilor opticii şi a principiului „ egal sau superior" din achiziţiile publice. 1. ...: Rata de focalizare mai mică înseamnă performanţă superioară (...) • Formula fizică universală este: Rata de proiecţie= Distanţa de proiecţie\Lăţimea imaginii. • O valoare mai mică a limitei inferioare (... oferit de... faţă de... solicitat) înseamnă că videoproiectorul poate afişa o imagine de aceeaşi dimensiune de la o distanţă mai mică de ecran. In sălile de clasă din..., unde spaţiul este adesea limitat, capacitatea aparatului de a fi montat mai aproape de ecran (fără a pierde din mărimea imaginii) reprezintă un avantaj tehnic major, o performanţă net superioară. 2. ...:... EB-FH18 acoperă integral plaja de instalare solicitată din punct de vedere practic Contestatorul susţine... mod absurd că aparatul „nu atinge limita superioară de...: 1".... realitate, factorul de... de l, 62x al modelului... (superior cerinţei minime de l, 6x) permite adaptarea geometrică perfectă. Pentru a obţine ecranul maxim solicitat... Caietul de Sarcini (lăţime de imagine de... metri): • La rata cerută de...: 1, aparatul concurent ar trebui plasat la o distanţă fixă de maximum... m x...=... metri. • Modelul... EB-FH18 oferă o plajă flexibilă de amplasare între... m x...=... metri şi... m x...=... metri. Diferenţa teoretică de doar 10 cm la distanţa maximă de amplasare (... m vs... m) nu reprezintă o neconformitate, ci o caracteristică de design a lentilei producătorului lider mondial.... Aparatul îşi îndeplineşte perfect scopul didactic: proiectează nativ imaginea maximă de 203x203 cm solicitată, încadrându-se perfect... criteriul distanţei maxime de proiecţie din Caietul de Sarcini (care menţionează explicit o limitare spaţială de... m). Dacă Autoritatea a impus... Caietul de Sarcini o distanţă maximă de proiecţie, un... de peste...: 1 ar fi obligat utilizatorul să ducă proiectorul prea... spate, încălcând cealaltă cerinţă de spaţiu!... EB-FH18 rezolvă exact această problemă. ... ceea ce priveşte criticile contestatorului cu privire la punctajul acordat de către comisia de evaluare, autoritatea învederează următoarele: ... cadrul documentaţiei de atribuire erau specificate: ... şi capacitatea de stocare Componenta tehnica20% Punctaj maxim factor: 20 Criteriul se aplică pentru următoarele produse: ...: Se atribuie un număr maxim de 10 puncte suplimentare pentru o capacitate de stocare a memoriei RAM mai mare decât cea stabilită de autoritatea contractantă prin cerinţa minimă. Subfactor:...: Se atribuie un număr maxim de 10 puncte suplimentare pentru o capacitate de stocare a

§ 13

Pagina 7 din 16 memoriei RAM mai mare decât cea stabilită de autoritatea contractantă prin cerinţa minimă. Ca urmare a ofertei depuse, ofertantul... a obținut următorul punctaj: ... Conform fiselor tehnice: Condiţie minima-...: minimum 8 GB, DDR4 ... ofertata -...: 16 GB; Subfactor:... Conform fiselor tehnice: Condiţie minima-...: minimuml6 GB, DDR4 ... ofertata -...: 32 GB; ... obtinut- 10 puncte. Subfactor:... Punctaj obtinut-10 puncte. ... şi capacitatea de stocare -20 puncte Ca urmare a ofertei depuse, contestatorul... a obținut următorul punctaj: ... Conform fiselor tehnice: Condiţie minima-...: minimum 8 GB, DDR4 ... ofertata -...: 32 GB; Subfactor:... Conform fiselor tehnice: Condiţie minima-...: minimum 16 GB, DDR4 ... ofertata -...: 32 GB; ... Punctaj obtinut-10 puncte. Subfactor:... Punctaj obtinut-10 puncte. ... şi capacitatea de stocare -20 puncte Criticile contestatorului cu privire la punctajul acordat de către comisia de evaluare sunt nefondate deoarece, acesta a primit punctaj maxim din partea comisiei de evaluare pentru oferta sa tehnică depusă... cadrul procedurii, deși... cadrul Fișei centralizatoare privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederile Caietului de sarcini şi, după caz, cu factorii de evaluare, dintr-o eroare materială a fost menționat faptul că:... și capacitatea de stocare -10 puncte, dar din totalul punctajului reiese faptul că acesta a primit punctaj maxim pentru evaluarea propunerii tehnice, respectiv... puncte. ... conformitate cu documentaţia de atribuire punctajele se acordau atfel: ...: Se atribuie un număr maxim de 10 puncte suplimentare pentru o capacitate de stocare a memoriei RAM mai mare decât cea stabilită de autoritatea contractantă prin cerinţa minimă. ...: Se atribuie un număr maxim de 10 puncte suplimentare pentru o capacitate de stocare a memoriei RAM mai mare decât cea stabilită de autoritatea contractantă prin cerinţa minimă Pentru laptop, a fost solicitată o memorie RAM de minim 8 GB, iar pentru sistemul all in one a fost solicitată memorie RAM: minimum 16 GB. Ținând cont de faptul că: ... a ofertat o memorie de 16 GB, iar pentru sistemul all in one o memorie de 32 GB, iar... a ofertat pentru laptop o memorie de 32 GB, iar

§ 14

Pagina 8 din 16 pentru sistemul all in one a ofertat o memorie de 32 GB, ambii ofertanți au primit punctaj maxim pentru produsele ofertate. Drept urmare, criticile contestatorului cu privire la punctajul acordat... cadrul factorului de evaluare sunt nefondate. Având... vedere cele mai sus menţionate, autoritatea contractantă solicită CNSC să respingă contestaţia ca nefondată, să menţină decizia autorității cu privire la evaluarea ofertei depuse de... şi să dispună continuarea procedurii de atribuire. Cu adresa înregistrată la CNSC sub.......... calitate de ofertant declarat câștigător al procedurii de atribuire... dezbatere, depune Cerere de intervenție voluntară principală, prin care învederează următoarele: Din documentul "DOSARUL ACHIZIŢIEI paginile 274-303", Anexa.... la procesul- verbal...., rezultă că oferta... a inclus, printre altele, tabla interactivă... WMB 85, laptop HP 250R G9, sistem All-in-... ThinkCentre neo 50a... Gen 5 şi videoproiector... EB-992F. Pentru tabla interactivă, analiza consemnează că... a ofertat... WMB 85 cu sistem de operare Tizen... preinstalat şi a susţinut că acesta beneficiază de suport tehnic pentru 4 ani. Pentru laptop, analiza consemnează HP 250R de... inch G9 cu... 3 100U, 32... DDR4 şi SSD 512 GB. Pentru sistemul All-in-One, analiza consemnează Lenovo ThinkCentre neo 50a... Gen 5 cu... 5 210H, 32... DDR5 şi SSD 512 GB. Pentru videoproiector, analiza consemnează... EB-992F + ecran tripod + suport tavan EATV2, cu rata de focalizare/proiecţie...: 1. Aceste elemente sunt relevante deoarece arată că oferta... nu poate fi folosită ca reper neutru pentru eliminarea..., ci trebuie examinată prin aceleaşi standarde tehnice pe care contestatorul le pretinde. ... referire la tabla interactivă... WMB 85 şi suportul software, se menționează că... caietul de sarcini autoritatea a solicitat pentru display-ul interactiv un sistem de operare preinstalat, cel mult o versiune... urmă faţă de ultima lansată, cu suport tehnic oferit de producător pentru cel puţin 4 ani, respectiv un ciclu de învăţământ. ... a ofertat... WMB 85 cu Tizen.... Din sursa oficială... rezultă că Tizen... este mapat de Samsung la anul...... timp ce versiunile Tizen ulterioare sunt Tizen... (2023), Tizen... (2024), Tizen... (2025) şi Tizen... (2026). Unele specificații tehnice ale produsului introduc limitări efective ale garanţiei şi suportului, respectiv condiţii suplimentare faţă de caietul de sarcini şi faţă de contract... condiţiile... care documentaţia a solicitat suport tehnic de producător pentru cel puţin 4 ani, respectiv un ciclu de învăţământ. Intervenientul apreciază că acesta este un motiv propriu de intervenţie principală: oferta... a fost menţinută ca admisibilă fără a se verifica dacă suportul de 4 ani promis prin ofertă rămâne efectiv atunci când manualul producătorului permite anularea garanţiei pentru utilizare zilnică peste 12 ore şi perceperea unor costuri de service chiar... perioada de garanţie. Prin urmare, intervenientul susține că nu este permis ca... să invoce o interpretare ultra-strictă pentru procesoarele şi proiectorul...... timp ce pentru propriul produs... 85, bazat pe o platformă software din... şi

§ 15

Pagina 9 din 16 depăşită... linia educaţională de produse Android/EDLA, să fie acceptată o interpretare largă a cerinţei de suport. ... referire la procesoare - generaţie tehnologică versus denumire comercială, intervenientul arată că cerinţele pentru laptop şi pentru sistemul All-in-One nu au impus o denumire comercială Intel anume, nici o anumită serie de marketing, ci au impus un procesor cel mult o generaţie... urmă faţă de ultima lansată de producător şi un prag minim de performanţă pe cpubenchmark.net. ..., echivalează modificarea de branding Intel cu apariţia unor generaţii tehnologice succesive. Această premisă este incompletă şi conduce la tratament discriminatoriu, deoarece Intel foloseşte simultan denumiri de colecţie, serii comerciale şi coduri de platformă tehnică, pentru aceleaşi generaţii. Prin urmare, dacă s-ar accepta raţionamentul... potrivit căruia fiecare serie comercială nouă ar reprezenta automat o generaţie distinctă, atunci chiar Core 3 100U şi Core 5 210H invocate de... ar deveni depăşite prin apariţia... 3... Q1 2026. Un asemenea rezultat ar face criteriul inaplicabil, imprevizibil şi discriminatoriu. ... ce privește laptopul HP 250R G9 ofertat de..., se reține că demonstrează faptul că un produs comercial recent poate combina denumiri Intel noi cu tehnologii, memorii şi platforme comune generaţiei...; de aceea nu se poate respinge oferta... numai prin lectura formală a numelui "i5- 13420H". De altfel, laptopul Lenovo ofertat de intervenient, are acelaşi raţionament... fişa tehnică, indicând faptul că toate procesoarele de aceeaşi generaţie, cu socket FPGBA1744, indicate... fişă, sunt compatibile cu sistemul. Intervenietul afirmă că pentru sistemul All-in-One, critica... este şi mai puţin sustenabilă, deoarece contestatorul a ofertat acelaşi model comercial de echipament ca...: Lenovo ThinkCentre neo 50a... Gen 5. ... concluzie, se arată că nu se poate susţine că AIO-ul... este dintr-o generaţie conformă, iar AIO-ul... este dintr-o generaţie neconformă, când producătorul Lenovo le tratează ca variante ale aceleiaşi familii ThinkCentre neo 50a... Gen 5. Referitor la videoproiectorul:... EB-992F versus... EB-FH18, contestatorul susţine că... EB-FH18, având raport de proiecţie...: 1, nu ar îndeplini cerinţa...: 1, deoarece nu acoperă integral limita superioară.... Această interpretare adaugă o condiţie... opinia intervenientului, care nu a fost formulată... documentaţia de atribuire. Cerinţa a indicat parametrul tehnic sub forma unui interval; nu a precizat că produsul trebuie să acopere matematic întreg intervalul, nici nu a cerut expres capăt tele minim...u interval de reglaj cel puţin.... Se apreciază că critica... este şi selectivă. Propriul model ofertat... EB-992F, este indicat pe site-ul... ca produs întrerupt şi... back catalogue... ca produs discontinued, deşi are... continuare pagina de suport şi documentaţie. Aşadar, dacă s-ar aplica o lectură strictă a actualităţii produselor şi a suportului, propria ofertă... ar trebui analizată cu aceeaşi exigenţă.

§ 16

Pagina 10 din 16 ... concluzie, EB-FH18 îndeplineşte funcţional cerinţa privind proiecţia... intervalul relevant, iar interpretarea... transformă o diferenţă marginală de capăt tele într-o condiţie eliminatorie neprevăzută şi aplicată selectiv. Referitor la Factorul de evaluare RAM şi conduita unitară a comisiei, intervenientul afirmă că Fişa de date a prevăzut factorul "... şi capacitatea de stocare", cu două subfactori: laptop - maximum 10 puncte, respectiv sistem All-in-One - maximum 10 puncte. Textul factorului indică acordarea de puncte suplimentare pentru o capacitate a memoriei RAM mai mare decât minimul stabilit prin caietul de sarcini.... cazul laptopului, minimul tehnic a fost 8...;... cazul AIO, minimul a fost 16.... ... a ofertat laptopuri cu 16..., deci peste minimul de 8 GB, şi sisteme AIO cu 32..., deci peste minimul de 16 GB.... a ofertat laptop HP 250R G9 cu 32 GB DDR4 şi... cu 32 GB DDR5. Intervenientul apreciază că formula din fişa de date este... nefericit, deoarece foloseşte... "capacitate maximă ofertată/ capacitate n x 10". Aplicată literal, această formulă ar produce rezultate peste punctajul maxim pentru ofertele cu capacitate mai mică decât maximul; de exemplu, 32/16 x 10 ar conduce la 20 puncte pentru un subfactor limitat la 10 puncte. O asemenea interpretare este imposibilă juridic şi matematic, întrucât niciun subfactor nu poate depăşi punctajul maxim alocat. Conduita comisiei a fost... schimb, unitară: ofertele care au depăşit minimul solicitat au primit punctajul aferent criteriului, fără discriminare între ofertanţi. Se arată că oferta... a beneficiat ea însăşi de această interpretare, obţinând punctaj tehnic maxim de... puncte. Nu poate, ulterior, să păstreze avantajul punctajului maxim pentru sine şi să solicite o reinterpretare a aceluiaşi factor exclusiv pentru depunctarea.... ... subsidiar, dacă se consideră că metodologia factorului RAM era ambiguă, intervenientul subliniază că remediul nu poate fi depunctarea selectivă a.... Ambiguitatea trebuie tratată unitar faţă de toate ofertele admisibile, iar efectul nu poate fi modificarea clasamentului printr-o formulă pe care nici autoritatea contractantă, nici ofertanții nu au aplicat-o literal. Concluzionând, intervenientul arată că punctajul RAM acordat... este compatibil cu interpretarea unitară a comisiei; contestaţia urmăreşte schimbarea metodologiei după evaluare, cu păstrarea beneficiilor proprii ale... şi schimbarea formulei de calcul. Or, comisia de evaluare nu a tratat aplicarea punctajului diferit, la ofertanţii participanţi, fiind consecventă... raţionamentul său. Cu adresa înregistrată la CNSC sub....... depune note de concluzii cu privire la propria contestație și la cererea de intervenție formulată de..., solicitând admiterea contestației și respingerea pe fond a cererii de intervenție, ca fiind nefondată. Atașează notelor scrise două adrese, emise de Samsung și de... Europe B.V., prin care se prezintă caracteristici ale produselor ofertate. ... replică, prin adresa înregistrată la CNSC sub....... formulează note scrise prin care susține că documentele probatorii prezentate de contestator nu au relevanță, privind conformitatea ofertei acestuia, nefiind prezentate... procedura de atribuire.

§ 17

Pagina 11 din 16 De asemenea, reiterează susținerile din cererea de intervenție inițială, inclusive cererea de reevaluare a ofertei contestatorului. Prin adresa înregistrată la CNSC sub....... a depus... original, recipisa de consemnare a cauțiunii.... din..., emisă de...... valoare de..., potrivit dispozițiilor art. 611 din Legea nr. 101/2016. Prin adresa înregistrată la CNSC sub....... a depus... original, recipisa de consemnare a cauțiunii.... din..., emisă de...... valoare de..., potrivit dispozițiilor art. 611 din Legea nr. 101/2016. Analizând documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ...... calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată, online... vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „...”. Conform descrierii din fișa de date a achiziției, obiectul viitorului contract constă... Furnizarea de echipamente IT și digitale pentru... (table interactive, laptopuri, sisteme audio-video și infrastructură de rețea IT, echipamente specifice laboratoarelor (activități practice, informatică, științe ale naturii); echipamente pentru spații suport (bibliotecă... medical... psihopedagogic, afterschool sală multifuncțională, sală de mese). ... procedurii...., s-a consemnat depunerea a 9 oferte, respingerea a 4 oferte, admisibilitatea celorlalte 5 oferte, printre care și a contestatorului..., aceasta fiind clasată pe locul 2, cu un punctaj total de... puncte și o propunere financiară de... fără TVA; oferta depusă de... a fost desemnată câștigătoarea procedurii de atribuire, cu un punctaj total de... puncte și o propunere financiară de... fără TVA. Împotriva desemnării ofertei câștigătoare, rezultat al procedurii de atribuire comunicat cu adresa....., publicată... SEAP la data de...... a formulat contestația ce face obiectul dosarului..... ... contradictoriu cu acesta, respectiv, împotriva desemnării admisibile a ofertei contestatorului... a formulat cerere de intervenție principală, prin care solicită anularea... parte a raportului procedurii și a actelor subsecvente și reevaluarea ofertei contestatorului, ce ar fi afectată de elemente de neconformitate, dar și... subsidiar, reevaluarea celorlalte oferte. Ca un aspect prealabil, Consiliul va admite... principiu, cererea de intervenție formulată de...; autorul acesteia are interes să intervină... cauză, deoarece oferta sa a fost desemnată câștigătoarea procedurii de atribuire, potrivit Raportului procedurii...., fiind incidente... cauză dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 și art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. Consiliul reține că... fapt, contestatorul invocă nerespectarea... evaluarea ofertei desemnate câștigătoare de către autoritatea contractantă, a unor reguli explicite de conformitate, dar și... subsidiar, a modului de aplicare a punctajului pentru capacitatea de stocare a produselor. Privitor la pretinsa necomunicare a informațiilor complete, din care să rezulte elementele informative de interes pentru contestator, Consiliul constată temeinicia susținerilor contestatorului... sensul că nici adresa de comunicare a rezultatului și nici... procedurii nu prezintă acele avantaje

§ 18

Pagina 12 din 16 efective ale ofertei desemnate câștigătoare, așa cum obligă dispozițiile art. 215 alin. (2) litera c) din Legea nr. 98/2016: (2)... cadrul comunicării privind rezultatul procedurii prevăzute la alin. (1), autoritatea contractantă are obligaţia de a cuprinde: [...] c) fiecărui ofertant care a depus o ofertă admisibilă, dar care nu a fost declarată câştigătoare, caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei/ofertelor desemnate câştigătoare... raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziţie publică. ... fapt, adresa de comunicare cuprinde doar punctajul și locul... clasament al ofertei contestatorului, iar... procedurii, despre care a luat cunoștință, nu detaliază modalitatea de punctare efectivă a ofertei desemnate câștigătoare. Prin urmare, solicitarea de anulare a adresei de comunicare a rezultatului.... 96888 din... este întemeiată. Cât privește conținutul raportului procedurii, Consiliul ia act de faptul că acesta se completează cu conținutul proceselor-verbale întocmite la momentul analizei ofertelor, astfel că nu se poate aprecia absența unei motivări pe fond a deciziilor adoptate de autoritatea contractantă, ci numai lipsa comunicării deciziilor, prin adresa amintită. Astfel, solicitarea de anulare a raportului procedurii, pentru neîndeplinirea unei condiții de motivare a deciziilor cuprinse... acesta, va fi respinsă de Consiliu, ca nefondată. ... privința cerințelor de conformitate rezultând din fișele tehnice atașate caietului de sarcini, care impuneau anumite conformații ale produselor ofertate, Consiliul constată că susținerile contestatorului, privind caracterul obligatoriu al acestora, sunt întemeiate. ...: cel mult o generaţie... urmă faţă de ultima lansată de producător, scor de minimum... /... de puncte pe site-ul cpubenchmark.net, privitoare la Laptop/..., conține două obligații cumulative, nu alternative. Astfel, procesorul trebuia să fie, maxim, din penultima generație a producătorului, dar și să obțină punctajul minim aferent. ... consecință, susținerile autorității contractante și/sau intervenientului principal că produsele din oferta câștigătoare ar asigura un punctaj similar/superior punctajului minim indicat, chiar prin nerespectarea condiției de a fi din generația maxim acceptată, nu reflectă îndeplinirea... manieră echivalentă, a unei specificații exacte, din documentația de atribuire. Prin documentația de atribuire, autoritatea contractantă a stabilit o caracteristică obligatorie - generația de producere a procesoarelor din componența laptopului și a sistemului all in one, de la care nu poate abdica, la momentul evaluării ofertelor. Astfel fiind, aspectul de neconformitate evidentă, implicit, recunoscut de intervenient (propunerea sa tehnică menționând specificația produsului all in one... maniera: ”...® CoreTM i3/i5/i7 de generația a 13-a”, similară și celei a laptopului), dar și de autoritatea contractantă, nu poate fi acoperit prin pretinsa echivalență a cerinței sau prin comparații cu alte specificații ale produselor din oferta contestatorului. Faptul că produsele ofertate au specificații compatibile, chiar și cu nerespectarea cerinței de generație a procesorului, nu probează decât existența funcționalității

§ 19

Pagina 13 din 16 acestora, condiție esențială de punere pe piață a lor, nicidecum respectarea tuturor cerințelor de conformitate impuse de achizitor. Cu privire la rata de focalizare a Videoproiectorului, Consiliul constată că disputa privește interpretarea cerinței din documentația de atribuire... sensul că limitele acesteia nu ar fi avut caracter fix. Caracteristicile... cauză au fost precizate de autoritatea contractantă urmare a răspunsului consolidat de clarificare a documentației de atribuire, din adresa........ sensul că a completat fișa tehnică.... abia la solicitarea operatorilor economici interesați să oferteze. Conform acestui document, specificația tehnică... cauză are caracter expres: „Rata de focalizare:...: 1". ... a ofertat videoproiectorul... EB-FH18, care are specificația... cauză la nivelul...: 1, ceea ce relevă nerespectarea intervalului, cel puțin... raport cu elementul de referință al calculului pentru distanța maximă de interes (...), cunoscându-se că focalizarea proiecției depinde de distanța dintre proiector și ecran, produsul ofertat asigurând o proiecție la scara...ă la maxim.... consecință, această cerință de performanță, la rândul ei, devenită obligatorie, trebuia analizată de autoritatea contractantă conform propriilor exigențe, din documentația de atribuire. Susținerile că orice valoare dintre limitele raportului indicat... fișa tehnică ar fi fost dovadă de conformitate sunt lipsite de temei, specificația amintită nefiind acompaniată de o asemenea explicație. De asemenea, susținerile că aceasta ar reprezenta o cerință marginală și nu una de referință, raportat la nevoia de conformitate a ofertei cu limitele din caietul de sarcini, sunt nefondate. Din analiza cerințelor caietului de sarcini, raportat la specificațiile produselor laptop, all in one și videoproiector, amintite de părți, Consiliul constată că nu se pot accepta interpretări de tipul celor pretinse de intervenient...

§ 20

legătură

§ 21

cu

§ 22

caracteristica

§ 23

procesorului (o generaţie... urmă) primelor două și cu intervalul ratei de focalizare (...: 1) pentru videoproiector, acestea reprezentând specificații exacte, nu caracteristici de performanță funcțională ale celor 3 produse. ... privința modului de acordare a punctajului, Consiliul ia act de faptul că autoritatea contractantă confirmă faptul că nu a aplicat algoritmul de calcul pe care l-a indicat... documentația de atribuire, considerând că ambele oferte ar trebui punctate maxim, întrucât au acoperit/depășit valoarea minimă a memoriei RAM la ambele produse, propunerea contestatorului depășind pe cea a ofertantului câștigător-intervenient. Conform regulilor din documentația de atribuire: 3.Capacitatea de stocare-... 20 (20... %) Criteriul se aplică pentru următoarele produse:... Laptop... Algoritm de calcul:... atribuie un număr maxim de 10 puncte suplimentare pentru o capacitate de stocare a memoriei RAM mai mare decât cea stabilită de autoritatea contractantă prin cerința minimă. Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare „Capacitate de stocare” Laptop se acorda astfel: a) Pentru oferta admisibilă cu cea mai mare capacitate de stocare se va acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru capacitate de stocare mai mici, dar nu mai mici decât cele stabilite... caietul de sarcini punctajul se calculează astfel: Punctaj produs= (Capacitate stocare maxim ofertată / Capacitate stocare n) x 10 puncte. Ofertanții vor prezenta

§ 24

Pagina 14 din 16 documente provenite de la producător (fișe tehnice) care confirmă valorile capacității de stocare ofertate....: Se atribuie un număr maxim de 10 puncte suplimentare pentru o capacitate de stocare a memoriei RAM mai mare decât cea stabilită de autoritatea contractantă prin cerința minimă. Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare „Capacitate de stocare ”... se acorda astfel: a) Pentru oferta admisibilă cu cea mai mare capacitate de stocare se va acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru capacitate de stocare mai mici, dar nu mai mici decât cele stabilite... caietul de sarcini punctajul se calculează astfel: Punctaj produs= (Capacitate stocare maxim ofertată / Capacitate stocare n) x 10 puncte. Ofertanții vor prezenta documente provenite de la producător (fișe tehnice) care confirmă valorile capacității de stocare ofertate. Din algoritmul de calcul, rezulta că valoarea cea mai mare a memoriei trebuie punctată la maxim... timp ce valorile inferioare primei (evident, cu respectarea minimului valoric) urmau a fi punctate proporțional, prin diminuare, pe baza formulei indicate... documentația de atribuire. ... consecință, și aceste critici ale contestatoarei sunt întemeiate, Consiliul constatând că autoritatea contractantă a desemnat oferta câștigătoare contrar dispozițiilor art. 207 alin. (1) litera a) din Legea nr. 98/2016: (1) Autoritatea contractantă stabileşte oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare precizaţi... invitaţia de participare/anunţul de participare şi... documentele achiziţiei, dacă sunt îndeplinite... mod cumulativ următoarele condiţii: a) oferta respectivă îndeplineşte toate cerinţele, condiţiile şi criteriile stabilite prin anunţul de participare şi documentele achiziţiei, având... vedere, dacă este cazul, dispoziţiile art. 162. Drept urmare... temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul admite contestația formulată de...... contradictoriu cu..., anulează... procedurii....... partea ce privește admisibilitatea ofertei desemnate câștigătoare, precum și adresa de comunicare a rezultatului.... 96888 din... și obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii... 10 zile de la primirea deciziei prezente, prin reevaluarea ofertei..., ținând cont de neconformitățile relevate mai sus și de modul incorect de aplicare a punctajului aferent memoriei RAM. Văzând criticile intervenientului principal, Consiliul constată că... fapt, acesta urmărește o reevaluare a ofertei contestatorului, pe care o consideră, neconformă, iar... subsidiar, solicită reevaluarea tuturor ofertelor contracandidate. Consiliul ia act de faptul că autoritatea contractantă nu prezintă... contradictoriu cu intervenientul principal, propriile apărări, contrar obligației cuprinse la alineatul (2) al art. 15 din Legea nr. 101/2016: Părţile au obligaţia de a expune situaţia de fapt la care se referă pretenţiile şi apărările lor... mod corect şi complet, fără a denatura sau omite informaţiile care le sunt cunoscute. ... privința tablei interactive, din oferta contestatorului, Consiliul constată că susținerile intervenientului principal privind sistemul de operare se bazează pe aprecierea că produsul efectiv ofertat (... WMB 85) ar putea fi afectat de o neconformitate similară produselor sale... sensul că Tizen... nu ar fi o generație de procesoare de nivel minim acceptat. Cu toate acestea,

§ 25

Pagina 15 din 16 Consiliul reține proba contrară, prezentată de contestator (adresa Samsung, atașată notelor scrise), conform căreia, producătorul confirmă că produsele comercializate (table interactive) sunt dotate cu sistemul de operare de nivelul cerut de achizitorul de față, iar producătorul asigură suport tehnic și actualizări pentru o perioadă de minimum 4 ani. De asemenea... cazul videoproiectorului, model... EB-992F, din oferta contestatorului, Consiliul reține că acesta a prezentat date de confirmare a informațiilor din oferta proprie, prin adresa....., a... Europe B.V., privind disponibilitatea produsului și componentelor, contrar susținerilor intervenientului. Faptul că aceste două documente au fost prezentate CNSC și nu autorității contractante, pentru a proba informațile din ofertă, nu relevă o încălcare a vreunei cerințe din procedura de atribuire, Consiliul considerând că ele au statut de probă... prezenta cauză. Documentația de atribuire nu a impus ca aceste două documente să fie parte a ofertei, astfel că susținerile intervenientului, din notele scrise, opuse contestatorului, sunt nefondate. Cât privește susținerile cu caracter general, privind posibilitatea acceptării echivalenței produselor proprii cu produsele din oferta contestatorului, pe baza originii comune a acestora (exemplu, videoproiector...) sau a interpretării că... fapt, generația procesoarelor nu ar fi echivalentă denumirilor de branding, Consiliul constată că nu pot proba respectarea conformității ofertei proprii cu specificațiile exacte stabilite de autoritatea contractantă. ... lipsa unor critici întemeiate împotriva modului de evaluare a ofertei contestatorului, Consiliul va respinge solicitarea intervenientului de anulare a deciziei de stabilire a admisibilității ofertei.... mod implicit, va respinge, ca nefondată, cererea subsidiară de obligare a autorității contractante la reevaluarea tuturor ofertelor contracandidate. Astfel... temeiul prevederilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge cererea de intervenție principală promovată de...... contradictoriu cu... și cu contestatorul..., privind rezultatul analizei ofertei acestui operator economic, care rezultă din... procedurii.... din.... Pentru aceste motive, ... baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de...... contradictoriu cu... și anulează... procedurii....... partea ce privește admisibilitatea ofertei desemnate câștigătoare, precum și adresa de comunicare a rezultatului.... 96888 din.... Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii... 10 zile de la primirea deciziei prezente, prin reevaluarea ofertei..., conform motivării ce precede. Admite... principiu cererea de intervenție principală formulată de..., pe care o respinge... tot, ca nefondată. Prezenta... este obligatorie pentru părți... conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere... temeiul art. 29 din același act normativ... termen de 10 zile de la comunicare.

§ 26

Pagina 16 din 16

Documente pentru aceeași cercetare

Legăturile se bazează pe coduri CPV sau critici comune din buletin. Verificați faptele și motivarea fiecărui document.