Încheiere CNSC 3161/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3161/C10/3190 Data: 04.09.2025 Prin contestația nr. 15836/14.08.2025, înregistrată la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 56685/18.08.2025, depusă de TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL , cu sediul în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, Sectorul 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/877/2003, având CUI RO15148839, reprezentată legal prin administrator și Director General Dinu SOLOJAN, cu sediul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din str. Cântecului nr. 9, sat Fundeni, comuna Dobroești, județul Ilfov, împotriva rezultatului procedurii de atribuire consemnat în Raportul intermediar al procedurii nr. 818.877/4 din 07.08.2025, privind procedura organizată prin licitație restrânsă offline, în vederea încheierii acordului- cadru având ca obiect „Acord-cadru de furnizare muniție”, cod CPV 35331500-8, de către INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE, cu sediul în București, str. Mihai Vodă nr. 6, Sectorul 5, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1. Suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluționarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 188 alin. (1) din O.U.G. nr. 114/2011, raportat la art. 22 din Legea 101/2016, pentru evitarea afectării procedurii de atribuire. 2. ÎN PRINCIPAL, să dispună OBLIGAREA autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin prezenta, respectiv: - Anularea adresei de comunicare a rezultatului etapei I de calificare si selecție și a invitației de participare la etapa a-II-a de ofertare adresate candidaților nelegal selectați, anularea în parte a raportului intermediar al procedurii nr. 818.877/4 din 07.08.2025 si a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare calificării, selectării si invitării cu oferta a candidaților nelegal selectați; - Reevaluarea candidaturilor depuse de către candidații nelegal selectați, prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și, in consecința, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii aferent etapei I pentru partea corespunzătoare calificării, selectării și invitării cu ofertă a Pagina 1 din 3

candidaților nelegal selectați, in care sa fie înscrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor de calificare si selecție; - Respingerea candidaturilor depuse de către candidații nelegal selectați ca neîndeplinind criteriile de calificare și selecție așa cum au fost prevăzute în documentația de atribuire; - Continuarea procedurii doar cu candidaturile care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție; - Anularea procedurii în cazul în care nu se mai pot adopta măsurile de remediere sau dacă sunt încălcate scopul și principiile fundamentale ale achizițiilor publice; 3. Acces la dosarul format/depus la Consiliu în vederea formulării de concluzii scrise. Prin adresa nr. 56685/18.08.2025, înregistrată la Consiliu sub nr. 60062/28.08.2025, SQUAD STORE SRL, având sediul în Comuna Florești, Sat Florești, str. Avram Iancu, nr. 492-500, Cod Postal 407280, județ Cluj, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J12/3553/2014, având CUI R033913823, reprezentată de administrator Horațiu Popa, cu sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedura la Cabinet Avocat Horia Bora, situat în Municipiul Cluj-Napoca, B-dul 1 Decembrie 1918 nr. 34A, etaj III, ap. 3, județul Cluj, în calitate de ofertant câștigător al procedurii, a depus cerere de intervenție, prin care susține poziția autorității contractante privind contestația formulată de TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, la aceeași procedură de licitație deschisă, intervenienta a solicitat: I. Admiterea in principiu a prezentei cereri de intervenție, în principal ca intervenție principală și, în subsidiar, ca intervenție în interesul autorității contractante; II. Să permiteți accesul la dosarul procedurii constituit la CNSC și la conținutul ne secretizat al Contestației înregistrata de către TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL în dosar nr. 3190/C10/2025, inclusiv la Anexa 1 a acesteia, declarată CONFIDENŢIALĂ - precum și la restul documentelor înregistrate în dosar; III. Să repuneți de drept în termenul de completare a cererii de intervenție, astfel încât să conservați dreptul de a formula pretențiile concrete față de contestația care face obiectul dosarului nr. 3190/C10/2025, după momentul la care veți oferi acces la conținutul contestației ne secretizate înregistrată de către TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL; Obligarea contestatorului la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentului litigiu. Prin adresa nr. 1292/28.08.2025, înregistrată la Consiliu sub nr. 60594/01.09.2025, CESS PLUS SOLUTIONS SRL, având sediul în Mogoșoaia, Str. Ciobanului nr. 77-79, Tarla 65, parcela 605, județul Ilfov, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J23/1962/2022, având CUI R032036274, reprezentată de administrator Gabriel Bosinceanu, cu sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedura la Societatea Civilă de Avocați CEPARU și IRIMIA, cu sediul în București, Str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, Sector 2, în calitate de în calitate candidat selectat să depună ofertă în etapa a doua a procedurii, a depus cerere de intervenție, prin care susține poziția autorității contractante privind contestația formulată de TRANSCARPAT SPORTOURS Pagina 2 din 3

INTERNATIONAL SRL, la aceeași procedură de licitație deschisă, intervenienta a solicitat: - admiterea în principiu și pe fond a cererii de intervenție și adoptarea următoarelor măsuri: • constatarea lipsei oricărui temei legal pentru declararea drept „confidențială" a anexei depuse de contestatoare, dat fiind faptul că aceasta cuprinde, cel mai probabil, chiar motivele de fapt și de drept concrete ale contestației, care, prin natura lor, trebuie supuse dezbaterii contradictorii; în consecință, solicită să se dispună: > în principal, punerea la dispoziție a anexei confidențiale în vederea exercitării efective a dreptului la apărare; > în subsidiar, în ipoteza în care accesul este restricționat sau contestatoarea se opune punerii la dispoziție a documentului, constatarea încălcării principiului contradictorialității și a dreptului la apărare și, în consecință, a imposibilității utilizării acestei anexe în soluționarea cauzei, analizarea contestației urmând a se realiza exclusiv prin raportare la susținerile din cuprinsul cererii principale; • respingerea ca nefondate tuturor criticilor formulate, cu consecința menținerii drept legale şi temeinice a actelor autorității contractante; • obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei cauze. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii formulată TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, în contradictoriu cu INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 6 exemplare originale. Pagina 3 din 3