Decizie CNSC 569/2025

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 569/C7/531 Data: 05.03.2025 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 10799/19.02.2025, formulată de către SOFTWARE IMAGINATION & VISION SRL, cu sediul în București, șoseaua București - Ploiești, nr. 73-81, sector 1, Victoria Park, corp clădire C4, parter, zona B, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/16321/2019, având CUI RO 41963989, prin reprezentant împuternicit Daniela Maria ŢĂRAN - BID Manager, împotriva clarificării din oficiu și a răspunsului consolidat la solicitările de clarificări, publicate în platforma SEAP in data de 10.02.2025, privind documentația de atribuire din cadrul anunțului de participare nr. CN1076951/02.01.2025, de către PRIMĂRIA MORTENI, cu sediul în localitatea Morteni, strada Principală nr. 1127, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii unui contract, având ca obiect „Furnizare platforma smart digital city și echipamente hardware în cadrul proiectului «Administrație digitală în comuna Morteni, județul Dâmbovița»” Număr de referință: 02/2024”, Cod CPV: 48000000-8 Pachete software și sisteme informatice (Rev.2), se solicită: - în principal, obligarea autorității contractante la remedierea aspectelor din clarificarea din oficiu si din răspunsul consolidat la solicitările de clarificări, publicate in platforma SEAP în data de 10.02.2025 privind documentația de atribuire ca fiind restrictive și nelegale, astfel încât să permită derularea procedurii de achiziție publică în condiții de concurență reală, prin asigurarea informațiilor necesare pentru participarea la procedura de achiziție publică a tuturor operatorilor economici interesați; - suspendarea procedurii de atribuire, potrivit dispozițiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016 până la soluționarea contestației; - în subsidiar, în eventualitatea în care nu s-ar mai putea dispune măsuri de remediere, anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 212, alin. (1), lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Pagina 1 din 2

Prin Încheierea nr. 722/C7/531 din 24.02.2025, Consiliul a respins cererea de suspendare a procedurii formulată de către SOFTWARE IMAGINATION & VISION SRL. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de către SOFTWARE IMAGINATION & VISION SRL, cu sediul în București, șoseaua București - Ploiești, nr. 73-81, sector 1, Victoria Park, corp clădire C4, parter, zona B, în contradictoriu cu PRIMĂRIA MORTENI, cu sediul în localitatea Morteni, strada Principală nr. 1127, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă. Respinge ca prematură solicitarea contestatoarei de restituire a cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 569/C7/531 Data: 05.03.2025 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 10799/19.02.2025, formulată de către (...) SRL, cu sediul în (...), înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CUI ..., prin reprezentant împuternicit ..., împotriva clarificării din oficiu și a răspunsului consolidat la solicitările de clarificări, publicate în platforma SEAP in data de 10.02.2025, privind documentația de atribuire din cadrul anunțului de participare nr. (...)/02.01.2025, de către PRIMĂRIA (...), cu sediul în localitatea (...), strada (...), în calitate de autoritate contractantă, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii unui contract, având ca obiect „(...)”, Cod CPV: 48000000-8 Pachete software și sisteme informatice (Rev.2), se solicită: - în principal, obligarea autorității contractante la remedierea aspectelor din clarificarea din oficiu si din răspunsul consolidat la solicitările de clarificări, publicate in platforma SEAP în data de 10.02.2025 privind documentația de atribuire ca fiind restrictive și nelegale, astfel încât să permită derularea procedurii de achiziție publică în condiții de concurență reală, prin asigurarea informațiilor necesare pentru participarea la procedura de achiziție publică a tuturor operatorilor economici interesați; - suspendarea procedurii de atribuire, potrivit dispozițiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016 până la soluționarea contestației; - în subsidiar, în eventualitatea în care nu s-ar mai putea dispune măsuri de remediere, anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 212, alin. (1), lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Prin Încheierea nr. 722/C7/531 din 24.02.2025, Consiliul a respins cererea de suspendare a procedurii formulată de către (...) SRL. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pagina 1 din 3

Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care (...) SRL, critică clarificarea din oficiu și răspunsul consolidat la solicitările de clarificări, publicate în platforma SEAP în data de 10.02.2025, privind documentația de atribuire din cadrul anunțului de participare nr. (...)/02.01.2025, de către PRIMĂRIA (...), privind procedura menționată în partea introductivă. Prin adresa nr. 1048/04.03.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 14086/05.03.2025, contestatoarea solicită Consiliului să ia act de decizia sa de renunțare la contestația cu nr. 749/19.02.2025 și înregistrată la CNSC cu nr. 10799/19.02.2025, ce formează obiectul dosarului nr. 531/C7/2025, întrucât autoritatea contractantă a anulat procedura de atribuire pe motiv că documentația de atribuire a fost modificată într-un mod ce nu mai asigură o coerență și o corectă interpretare a informațiilor acesteia, astfel că, consideră că sunt întrunite condițiile prevăzute la art. 9, alin. (3), teza 1 din Legea nr. 101/2016. Totodată, solicită restituirea cauțiunii. Cu respectarea prevederilor art. 611 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016, (...) SRL a făcut dovada constituirii cauțiunii corespunzătoare, în valoare de 66.049,60 lei, conform recipisei de consemnare nr. 211045618/1, emisă de CEC Bank – Sucursala Ilfov la data de 14.02.2024. Cu privire la solicitarea contestatoarei de restituire a cauțiunii, Consiliul o va respinge ca prematură, având în vedere faptul că restituirea acesteia se face în condițiile stipulate de art. 1.064 din Codul de procedură civilă, coroborate cu dispozițiile art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, după rămânerea definitivă a deciziei CNSC. În aceste condiții, în considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, conform cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va face aplicarea acestora, luând act de faptul că (...) SRL, renunță la contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 10799/19.02.2025. În consecință, în baza art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de către (...) SRL, în contradictoriu cu PRIMĂRIA (...). Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Pagina 2 din 3

Ia act de renunțarea la contestația formulată de către (...) SRL, cu sediul în (...), în contradictoriu cu PRIMĂRIA (...), cu sediul în localitatea (...), strada (...), în calitate de autoritate contractantă. Respinge ca prematură solicitarea contestatoarei de restituire a cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 3 din 3