Decizie CNSC 358/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 358/C1/234 Data: 14.02.2025 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4746/28.01.2025, formulată de CORAL IMPEX SRL, cu sediul în municipiul Ploiești, str. Peneș Curcanu nr. 8, bl. 151C, ap. 10, județul Prahova, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J29/2811/1993, având cod unic de înregistrare RO4986244, reprezentată legal prin administrator și convențional prin Avocat Laurențiu Veteleanu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în municipiul București, Bd. Libertății nr. 1, sector 4, împotriva documentației procedurii de atribuire elaborată de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TÂRGU-MUREȘ, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, Piața Victoriei nr. 3, nr. 3, județul Mureș, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de deratizare, dezinsecție, dezinfecție și tratamente fitosanitare în Municipiul Tg. Mureș”, prin contract de achiziție publică de servicii”, CPV: 90921000-9, s-a solicitat: - obligarea autorității contractante la emiterea unui act prin care să adopte măsuri de remediere, a documentației de atribuire a contractului de prestări servicii privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în Municipiul Târgu Mureș; - publicarea unui anunț tip erată, la anunțul inițial, care să cuprindă modificările aduse informațiilor publicate inițial, precum și documentele prin care s-au dispus măsurile de remediere; - în situația în care se constată că nu pot fi dispuse măsuri de remediere, solicită anularea procedurii de achiziție publică în temeiul art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016; - acceptul pentru studiul dosarului achiziției publice; - pentru a beneficia de dreptul prevăzut la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, privind posibilitatea părților de a depune concluzii Pagina 1 din 2

scrise, solicită amânarea pronunțării deciziei la o dată ulterioară accesului la dosarul achiziției și înaintării concluziilor scrise; - în situația admiterii prezentei contestații, în sensul remedierii documentației de atribuire, ca efect accesoriu, în condițiile în care ofertele urmează a fi întocmite raportat la măsurile de remediere ale documentației de atribuire adoptate de autoritatea contractantă, solicită inclusiv obligarea acesteia la decalarea termenului de depunere a ofertelor; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de CORAL IMPEX SRL în contradictoriu cu PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TÂRGU-MUREȘ. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice:

Consilier de soluționare PREȘEDINTE Consilier de soluționare Redactat practicaua deciziei

Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 358/C1/234 Data: 14.02.2025 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4746/28.01.2025, formulată de ………… SRL, cu sediul în ………………., înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. ………….., având cod unic de înregistrare …………, reprezentată legal prin administrator și convențional prin Avocat ……….., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în ……………, împotriva documentației procedurii de atribuire elaborată de către …………………, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ……………, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de deratizare, dezinsecție, dezinfecție și tratamente fitosanitare în Municipiul …..”, prin contract de achiziție publică de servicii”, CPV: 90921000-9, s-a solicitat: - obligarea autorității contractante la emiterea unui act prin care să adopte măsuri de remediere, a documentației de atribuire a contractului de prestări servicii privind activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în ……….; - publicarea unui anunț tip erată, la anunțul inițial, care să cuprindă modificările aduse informațiilor publicate inițial, precum și documentele prin care s-au dispus măsurile de remediere; - în situația în care se constată că nu pot fi dispuse măsuri de remediere, solicită anularea procedurii de achiziție publică în temeiul art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016; - acceptul pentru studiul dosarului achiziției publice; - pentru a beneficia de dreptul prevăzut la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, privind posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, solicită amânarea pronunțării deciziei la o dată ulterioară accesului la dosarul achiziției și înaintării concluziilor scrise; - în situația admiterii prezentei contestații, în sensul remedierii documentației de atribuire, ca efect accesoriu, în condițiile în care Pagina 1 din 3

ofertele urmează a fi întocmite raportat la măsurile de remediere ale documentației de atribuire adoptate de autoritatea contractantă, solicită inclusiv obligarea acesteia la decalarea termenului de depunere a ofertelor; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: ………….. SRL susține că din analiza anunțului de participare nr. CN1077067/14.01.2025, a fișei de date a achiziției, a documentației de atribuire anexată acestuia, a constatat o serie de abateri de legalitate, neconcordanțe între prevederi, precum și o serie de omisiuni cu privire la date și informații necesare formulării ofertelor. Prin punctul de vedere nr. 5339/30.01.2025, înregistrat la CNSC sub nr. 6001/31.01.2025, autoritatea contractantă susține că procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de servicii de delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de deratizare, dezinsecție, dezinfecție și tratamente fitosanitare în ………., prin contract de achiziție publică de servicii, selectata în vederea verificării, în conformitate cu prevederile OUG nr. 98/2017 privind funcția de control ex-ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor- cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, prin persoanele împuternicite de ANAP, conform Deciziei nr. 408/16.01.2025 aprobată prin Ordinul nr.37/16.01.2025. Precizează, de asemenea, că întreaga documentație de atribuire a fost verificată de către persoanele împuternicite ANAP obținând avizul favorabil necondiționat nr. 18826/874/DGEDACMISP/CN1077067 din 27.01.2025. Ținând cont de cele de mai sus, autoritatea contractantă solicită respingerea contestației și continuarea procedurii. Prin corespondența electronică înregistrată la CNSC sub nr. 9433/13.02.2025, contestatorul formulează: „(…) cerere de renunțare la contestația ce face obiectul dosarului (…)” nr. 234/C1/2025. Prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. 7811/07.02.2025 și prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. 9016/12.02.2025, autoritatea contractantă transmite dosarul achiziției. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. 5253/29.01.2025 contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 210988428/1 din 28.01.2025, eliberată de CEC Bank Sucursala Ploiești, în cuantum de 220.000,00 lei. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pagina 2 din 3

……….., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de deratizare, dezinsecție, dezinfecție și tratamente fitosanitare în Municipiul ……”, prin contract de achiziție publică de servicii”, CPV: 90921000-9, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând, pe în SEAP, anunțul de participare nr. CN1077067/14.01.2025, conform căruia valoarea estimată a procedurii este 42.894.406,10 lei fără TVA. Conform cap. II.2.5) din anunț, criteriul de atribuire al contractului este „cel mai bun raport calitate-preț”. Prin contestația care face obiectul prezentei, ………. SRL critică documentația de atribuire. Prin corespondența electronică înregistrată la CNSC sub nr. 9433/13.02.2025, contestatorul formulează: „(…) cerere de renunțare la contestația ce face obiectul dosarului (…)” nr. 234/C1/2025. În contextul arătat, având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ……….. SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ……… SRL în contradictoriu cu ……... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice:

Consilier de soluționare PREȘEDINTE Consilier de soluționare Redactat practicaua deciziei

Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. Pagina 3 din 3