Decizie CNSC 3634/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3634/C9/3767 Data: 20.12.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 68640/28.10.2024, depusă de SYLEVY CLEANING SRL, cu sediul social în Târgu Mureş, str. Plopilor nr. 12, județul Mureş, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Mureş sub nr. J26/1016/2020, având CUI RO 42908966, reprezentată legal de administrator Illyes Szilard-Levente, cu sediul procesual ales la Av. Cătălin Chiriac, în Cluj-Napoca, str. Teodor Mihali, nr. 38-40, ap. 19, județul Cluj, privind procedura de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii Contractului de delegare a gestiunii activităţii de colectare separată și transport separat al deşeurilor menajere și al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, componente ale Serviciului de Salubrizare al judeţului Mureş - Zona 2 - Târgu Mureş, cod CPV 90511100-3 Servicii de colectare a deșeurilor urbane solide (Rev.2), de ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA ECOLECT MUREŞ, cu sediul Târgu Mureş, str. Primăriei nr. 2, județul Mureş, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea solicită: - constatarea nelegalității omisiunii autorităţii contractante de a-i comunica motivele concrete pentru care oferta sa a fost respinsă, respectiv refuzul nejustificat de a-i acorda acces la documentele de evaluare şi la oferta concurentului asocierea GARDEN SHOP SERVICES SA - CRS UNION SRL (în continuare„Asocierea GARDEN SHOP"), ce au cauzat încălcarea dreptului său la apărare şi a dreptului de acces la o cale efectivă şi eficientă de atac împotriva deciziilor autorităţii contractante privitoare la rezultatul orocedurii şi, în consecinţă: - remedierea situaţiei prin acordarea accesului său la documentele dosarului constituit la CNSC, inclusiv la toate documentele ce nu pot fi în condiţiile legii protejate sub aspectul confidenţialităţii sau cu privire la care pretenţia de confidenţialitate nu a fost suficient justificată ori dovedită, de îndată ce autoritatea şi-a îndeplinit obligaţia de a transmite Consiliului dosarul achiziţiei; Pagina 1 din 3

- remedierea situaţiei prin acceptarea ca fiind formulate în termen a oricăror motive de contestaţie ori detalieri a motivelor de contestaţie formulate în limita termenului legal de 10 zile, calculat de la data la care i s-a acordat legal accesul la dosarul achiziţiei, în faţa CNSC; - acordarea accesului la documentele dosarului constituit la CNSC, inclusiv la toate documentele ce nu pot fi în condiţiile legii protejate sub aspectul confidenţialităţii sau cu privire la care pretenţia de confidenţialitate nu a fost suficient justificată ori dovedită, de îndată ce autoritatea şi-a îndeplinit obligaţia de a transmite Consiliului dosarul achiziţiei; - anularea integrală a deciziei autorităţii contractante de declarare drept neconformă, neadecvată şi inadmisibilă a ofertei sale, precum şi a tuturor şi a oricăror acte anterioare, concomitente şi/sau subsecvente ori conexe care o fundamentează sau se fundamentează pe aceasta şi constatarea caracterului acceptabil şi conform al ofertei sale; - efect al constatării conformităţii ofertei sale, anularea deciziei autorităţii contractante de anulare a procedurii şi obligarea acesteia la luarea tuturor măsurilor necesare, inclusiv în SEAP, pentru continuarea procedurii şi desemnarea câştigătorului; - constatarea nelegalităţii deciziilor luate de autoritatea contractantă privind neconformitatea ofertei asocierii GARDEN SHOP şi obligarea autorității la respingerea acesteia şi pentru motivele suplimentare de inacceptabilitate şi neconformitate invocate în contextul judecării contestaţiei; - obligarea autorităţii contractante la suportarea cheltuielilor de judecată. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca nefondată contestația formulată SYLEVY CLEANING SRL, în contradictoriu cu ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA ECOLECT MUREŞ. Respinge solicitarea SYLEVY CLEANING SRL privind plata cheltuielilor efectuate cu soluționarea contestației reprezentând onorariu avocat. Pagina 2 din 3

Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare originale, conține 60 pagini. Pagina 3 din 3