Încheiere CNSC 830/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 830/C11/3573 Data: 14.05.2020 Prin adresa transmisă prin poșta electronică (e-mail) în data de 04.05.2020 ora 09:34, înregistrată la Consiliu cu nr. 16831 în data de 04.05.2020, formulată de GB INDCO SRL cu sediul în București, b-dul Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, ap. 8, sectorul 4, înmatriculată la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul București sub nr. J40/2728/1998, având Cod de Identificare Fiscală 10421821, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Vârgolici Alexandru în calitate de administrator, s-a solicitat, în conformitate cu dispozițiile art. 611 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, restituirea cauțiunii depusă în dosarul nr. 3573/2018, având în vedere faptul că, decizia Consiliului nr. 91/C11/3529, 3561, 3573 din data de 18.01.2019, prin care a fost soluționată contestația sa, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52354/19.12.2018, formulată în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, cu sediul în Focșani, str. Cuza Vodă nr. 50-52, județul Vrancea, având Cod de Identificare Fiscală 4350505, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare având ca obiect „DEZINFECTANȚI»; Număr de referință: 16333/24.09.2018” cod CPV: 24455000–8 „Dezinfectanți” (Rev. 2) - LOTURILE nr. 1, 2, 3, 4, 8 și 9, a rămas definitivă față de părțile cauzei, la data de 21.02.2019, prin Hotărârea CA Galați nr. 161/21.02.2019 pronunțată în Dosarul 109/44/2019. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele:

GB INDCO SRL a învestit Consiliul cu cererea de restituire a cauțiunii aferentă dosarului nr. 3573/2018, constituit ca urmare a depunerii contestației înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52354 din data de 19.12.2018, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare având ca obiect „DEZINFECTANȚI»; Număr de referință: 16333/24.09.2018” cod CPV: 24455000–8 „Dezinfectanți” (Rev. 2) - LOTURILE nr. 1, 2, 3, 4, 8 și 9, inițiată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, în calitate de autoritate contractantă prin publicarea în SEAP a anunțului de participare având codul de identificare CN1007178 din data de 08.12.2018. Având în vedere dispozițiile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, în forma în vigoare la data la care a fost depusă contestația, GB INDCO SRL a depus, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 205119382/1 emisă de CEC Bank – Sucursala Victoria în data de 18.12.2018, art. 611 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, raportat la valoarea cumulată a celor mai mari contracte subsecvente pentru loturile contestate (1, 2, 3, 4, 8 și 9) de 147.794,00 lei, în cuantum de 2.955,88 lei. Prin decizia nr. 91/C11/3529, 3561, 3573 din data de 18.01.2019, Consiliul a respins, ca nefondată, contestația depusă de GB INDCO SRL, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, în calitate de autoritate contractantă. Împotriva acesteia a fost formulată plângere de către GB INDCO SRL, pe rolul Curții de Apel Galați fiind constituit dosarul nr. 109/44/2019. Prin Hotărârea nr. 161/21.02.2019, Curtea de Apel Galați a respins, ca nefondată, plângerea formulată de GB INDCO SRL. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin OUG nr. 23/2020 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizițiilor publice, conform cărora: „(5) Cauțiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii CNSC. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (6) Cererea de restituire se depune la CNSC şi la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu 2/4

toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmărește obligarea contestatorului care a constituit cauțiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației. (7) Consiliul, după caz, se pronunță asupra cererii de restituire a cauțiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”. Prin adresa nr. 17009/3573/C11/04.05.2020, transmisă prin poșta electronică (e-mail) și prin fax, Consiliul a solicitat autorității contractante să comunice punctul de vedere cu privire la cererea GB INDCO SRL de restituire a cauțiunii cu aplicarea prevederilor art. 611 alin. (5) teza a II-a ori, după caz, art. 611 alin. (6) teza a II-a din Legea nr. 101/2016. Pentru situația prevăzută la art. 611 alin. (5) teza a II-a, urmând să anexeze punctului de vedere și dovada că asupra cauțiunii a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite. Prin adresa nr. 8439/05.05.2020, transmisă prin poșta electronică (e-mail) la data de 06.05.2020 ora 09:42, înregistrată la Consiliu cu nr. 17288/06.05.2020, autoritatea contractantă precizează că este de acord cu restituirea cauțiunii plătite de GB INDCO SRL, în cadrul dosarului 3573/2018. Față de cele constatate, cu luarea în considerare a faptului că autoritatea contractantă nu se opune restituirii cauțiunii către GB INDCO SRL, ținând seama de prevederile art. 611 alin. (6) teza a II- a din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va dispune restituirea de îndată a cauțiunii consemnată prin recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 205119382/1 emisă de CEC Bank în data de 18.12.2018, în cuantum de 2.955,88 lei. Originalul recipisei de consemnare a cauțiunii va fi returnat către GB INDCO SRL, fie prin ridicarea de la sediul Consiliului, personal, pe baza documentelor care atestă calitatea de împuternicit/reprezentant al părții interesate, fie prin transmiterea acestora prin servicii poștale/curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala sa. Împotriva prezentei încheieri se va putea formula plângere la instanța de judecată competentă, în termen de 5 zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: 3/4

Admite cererea formulată de către GB INDCO SRL și dispune restituirea de îndată a cauțiunii consemnată prin recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 205119382/1, emisă de CEC Bank în data de 18.12.2018, în cuantum de 2.955,88 lei, înregistrată în Registrul de cauțiuni al Consiliului la poziția 1255/20.12.2018. Executorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. Redactat practicaua încheierii Valentina Ghinea Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 4 (patru) pagini. 4/4