Încheiere CNSC 207/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 207/C4/3330 Data: 07.02.2019 Prin cererea nr. 1087/14.12.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 51924/14.12.2018, depusă de SC LIBRO EVENTS SRL, cu sediul în București, B-dul Ferdinand I nr. 58, sc. C, et. 1, biroul nr. 6, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J23/2030/2013, având CUI RO 26301716, reprezentată legal de Mihaela Elena Neagu, s-a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 3330/2018, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii având ca obiect „Furnizare, transport și distribuție a merelor în școli, pentru elevii învățământului primar și gimnazial de stat și privat, precum și pentru preșcolarii din grădinițele de stat și private cu program normal de 4 ore, din județul Călărași”, organizată de către CONSILIUL JUDEȚEAN CĂLĂRAȘI, cu sediul în Călărași, str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, jud. Călărași, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: În speță, SC LIBRO EVENTS SRL a constituit cauțiunea aferentă soluționării contestației din dosarul nr. 3330/2018, în cuantum de 23.732,94 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205044419/1 din data de 14.11.2018, emisă de CEC BANK SA, Sucursala Victoria, înregistrată în registrul Consiliului la numărul de ordine 1069/15.11.2018. 1

În vederea soluționării cererii de eliberare a cauțiunii formulată de SC LIBRO EVENTS SRL, prin raportare la Hotărârea Curții de Apel București nr. 2/28.01.2019, aferentă dosarului nr. 22/2/2019, prin care s-a dispus respingerea plângerii depusă de CONSILIUL JUDEȚEAN CĂLĂRAȘI, ca fiind nefondată, cu adresa nr. 4170/3330-C4/04.02.2019, Consiliul a solicitat autorității contractante, CONSILIUL JUDEȚEAN CĂLĂRAȘI, în conformitate cu dispozițiile art. 611 din Legea nr. 101/2016, să comunice un punct de vedere asupra cererii de restituire. CONSILIUL JUDEȚEAN CĂLĂRAȘI a răspuns cu adresa nr. 2089/06.02.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 4496/06.02.2019, în care a precizat că este de acord cu restituirea, în integralitate, a sumei de 23.732,94 lei, depusă de SC LIBRO EVENTS SRL, prin recipisa de consemnare nr. 205044419/1 din 14.11.2018”. În analizarea cererii de restituire a cauțiunii, - art. 21 alin. (1) din Legea nr. 101/2016: „(1) Procedura în fața Consiliului este scrisă, iar părțile sunt audiate numai dacă acest lucru este considerat necesar de către completul de soluționare a contestației”; - art. 29 din același act normativ, conform căruia: „Deciziile Consiliului privind soluționarea contestației pot fi atacate de către autoritatea contractantă și/sau de către orice persoană vătămată de măsurile dispuse de Consiliu cu plângere la instanța de judecată competentă, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate”; - art. 611 alin. (5), (6) și (7) din același act normativ: „(5) Cauțiunea depusă se restituie, la cerere, după soluționarea prin hotărâre definitivă a plângerii, respectiv după încetarea efectelor suspendării procedurii de atribuire și/sau a executării contractului. (6) Cauțiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii sau, după caz, de la data încetării efectelor suspendării procedurii de atribuire și/sau a executării contractului. (7) Consiliul sau instanța, după caz, se pronunță asupra cererii de restituire a cauțiunii cu citarea părților, printr-o încheiere supusă numai recursului la instanța ierarhic superioară. Recursul este suspensiv de executare”. - art. 634 alin. (2) cpc: „(2) Hotărârile prevăzute la alin. (1) devin definitive la data expirării termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, după caz, la data pronunțării”. Constatând că, raportat la prevederile legale antemenționate: - Decizia CNSC nr. 3041/C4/3330/05.12.2018 a rămas definitivă prin Hotărârea nr. 2/28.01.2019, pronunțată de Curtea de Apel București, în dosarul nr. 22/2/2019, prin care a fost respinsă plângerea formulată de CONSILIUL JUDEȚEAN CĂLĂRAȘI; - autoritatea contractantă, în adresa de răspuns, precizează că „este de acord cu restituirea, în integralitate, a sumei de 23.732,94 lei, depusă de SC LIBRO EVENTS SRL, prin recipisa de consemnare nr. 205044419/1 din 14.11.2018”, 2

în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va dispune restituirea cauțiunii în sumă de 23.732,94 lei, constituită de SC LIBRO EVENTS SRL, la CEC Bank Sucursala Victoria, prin recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 205044419/1 din 14.11.2018. Potrivit Metodologiei privind restituirea cauțiunii și a recipisei de consemnare a acesteia, aprobată prin Ordinul președintelui Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr. 221/2018: „(...) - Ridicarea, personal, a recipisei de constituire a cauţiunii, în original, se va face pe baza documentelor ce atestă calitatea de împuternicit/reprezentant al părţii interesate, semnătura de primire urmând a se aplica pe verso-ul încheierii aferente. - Cauţiunea se poate transmite şi prin servicii poştale/curierat, numai la solicitarea petentului şi pe cheltuiala acestuia.” Returnarea către SC LIBRO EVENTS SRL a recipisei de consemnare a cauțiunii se va realiza potrivit prevederilor citate din metodologie. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea SC LIBRO EVENTS SRL nr. 1087/14.12.2018 și dispune eliberarea către acesta a cauțiunii în sumă de 23.732,94 lei, constituită în dosarul nr. 3330/2018, conform recipisei de consemnare nr. 205044419/1 din 14.11.2018. Prezenta decizie este executorie în conformitate cu prevederile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2018. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Doina-Florica ENIŢĂ Daniela NANU Dan TRĂSNEA Redactată în patru exemplare, conține trei pagini 3