Încheiere CNSC 623/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 623 /C1/4144 Data: 23.11.2017 Prin contestația nr. COM/E 632/14.11.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 48476/14.11.2017, formulată de SC COMPREST SA, cu sediul în Brașov, str. Vlad Țepeș, nr. 13, jud. Brașov, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J08/911/1994, având CUI RO 1095130, împotriva documentației de atribuire, elaborată de către COMUNA MOIECIU (PRIMĂRIA MOIECIU), cu sediul în Loc. Bran, comuna Moieciu, nr. 195, jud. Brașov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având drept obiect: „Delegarea de gestiune a serviciului public de salubrizare, comuna Moieciu, județul Brașov, prin contract de concesiune de servicii” cod CPV: 90511000-2, s- a solicitat: „remedierea neconformităților constatate în cuprinsul documentației, respectiv: 1. Corelarea activităților specifice serviciului public de salubrizare ce urmează a fi delegate cu prevederile Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, respectiv art. 2 alin. (3) din aceasta; 2. Eliminarea din documentația de atribuire a tuturor cerințelor legate de Serviciile de întreținere spații verzi (cosit mecanic, cosit manual, greblat și încărcat deșeuri vegetale), activități ce nu sunt specifice serviciului public de salubrizare; 3. Alinierea documentației de atribuire (fișa de date, caiet de sarcini, model de contract) referitoare la ajustarea prețului contractului, cu prevederile legale în vigoare, respectiv Ordinul nr. 109/2007, și eliminarea termenului de 24 de luni, introdus în mod abuziv de autoritatea contractantă; 1

4. Modificarea cerinței de la punctul III.2.3.b) - Standarde de asigurare a calității și de protecție a mediului „Certificarea Sistem de management integrat certificat conform standardelor europene SR EN ISO 9001:2015 SR EN ISO 14001:2015. Nerespectarea cerinței minime duce la descalificarea ofertantului” care este restrictivă și completarea acesteia cu: „se acceptă și certificarea Sistemului de Management integrat conform Standardelor europene SR EN ISO 9001:2008 și SR EN 14001/2004, având în vedere că tranziția la noile standarde se va finaliza până la data de 21.09.2018 (perioada de tranziție la noua ediție a standardului ISO 9001:2015 este de 3 ani de la data publicării acestuia-toamna anului 2015)”; 5. Punerea la dispoziția ofertanților a cantităților estimate de deșeuri ce urmează a fi colectate de la populație/agenți economici, a punctelor de colectare și a dotării acestora; 6. Corelarea prevederilor din „Regulamentul serviciului de salubrizare - anexa 2.2 la HCL nr.11 din 31.05.2017”, cu prevederile din caietul de sarcini, fișa de date și punctul de vedere la notificarea prealabilă. 7. Punerea la dispoziția ofertanților a anexei 1 la caietul de sarcini - Lista punctelor amenajate pentru colectarea deșeurilor municipale, completată conform Ordinului nr. 111/2007, privind aprobarea caietului de sarcini cadru. 8. Punerea la dispoziția ofertanților a anexei 5 la caietul de sarcini - Numărul de recipiente necesare pentru precolectarea deșeurilor municipale nesortate, completată conform Ordinul nr. 111/2007 - privind aprobarea caietului de sarcini; 9. Punerea la dispoziția ofertanților a anexei 1.2, anexei 2.3 și anexei 3.2, din Ordinul nr. 111/2007, privind aprobarea caietului de sarcini-cadru, completate pentru activitățile de salubrizare stradală, respectiv: anexa nr.1.2 - căile de circulație pe care se execută măturatul manual sau mecanic; anexa nr.2.3 - căile de circulație pe care se execută activitățile de spălat, stropit și răzuit rigola; anexa nr. 3.2 - căile de circulație pe care se execută activitățile de întreținere zilnică a curățeniei; - Suspendarea procedurii până la remedierea celor mai sus solicitate, în conformitate cu prevederile art. 22, alin. (1) din Legea nr. 101/2016”. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DISPUNE: 2

Admite cererea de suspendare a procedurii, formulată de SC COMPREST SA, în contradictoriu cu COMUNA MOIECIU (PRIMĂRIA MOIECIU), și dispune suspendarea procedurii de atribuire în cauză, până la soluționarea fondului cauzei. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 3