Decizie CNSC 2429/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2429/C3/719, 808 Data: 28.07.2026 Prin contestația nr. 175/02.03.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 14385/03.03.2026 (dosar CNSC nr. 719/2026), formulată de DO&COMPANY LUX SRL, cu sediul în comuna Răcășdia nr. 465, județul Caras-Severin, având CUI 16083584, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2004000050117, reprezentată legal de administrator Simon Petru Corneliu, cu referire la lotul 2 – „Servicii de curățenie în spatiile din cadrul Sălii Polivalente”, împotriva rezultatului procedurii de atribuire consemnat în raportul procedurii nr. 3569/24.02.2026, document emis de către autoritatea contractantă JUDEȚUL CARAȘ- SEVERIN, cu sediul în municipiul Reșița, str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, județul Caraș-Severin, în cadrul procedurii licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului cadru având ca obiect „Servicii de curățenie în spatiile aflate la etajul II și III din cadrul sediului administrativ al CJ C-S și spațiul din cadrul Sălii Polivalente”, cod CPV 90910000-9, anunț de participare nr. CN1087404/14.11.2025, s-au solicitat următoarele: „1. Anularea in parte a Raportului Procedurii nr. 3569/24.02.2026, precum si a tuturor actelor subsecvente acestuia (inclusiv a comunicărilor privind rezultatul procedurii), în ceea ce privește declararea drept câștigătoare a ofertei depuse de operatorul economic SC. BPA BEST BASU CLEAN RESITA ; 2. obligarea Autorității Contractante JUDETUL CARAS SEVERIN la reevaluarea ofertelor depuse in cadrul LOTULUT 2, cu respectarea strictă a prevederilor legale și a documentației de atribuire, in scopul: - Respingerii ofertei operatorului SC. BPA BEST BASU CLEAN RESITA ca fiind neconformă, în temeiul art. 137 alin. (3) lit. d) și g) din HG nr. 395/2016, având în vedere încălcarea normelor imperative privind salariul minim și nerespectarea reglementărilor obligatorii privind condițiile de muncă;

Pagina 2 din 3 - Restabilirii legalității procedurii prin aplicarea corectă a criteriului de atribuire asupra ofertelor rămase conforme in cursul reevaluării; - Desemnarea ofertei clasate pe locul secund SC. DO&COMPANY LUX S.R.L. ca fiind oferta câștigătoare a Lotului 2, ca urmare a eliminării ofertei neconforme de pe prima poziție;”. Prin contestația nr. 23/06.03.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 15927/09.03.2026 (dosar CNSC nr. 808/2026), formulată de BPA BEST BASU CLEAN SRL, cu sediul în municipiul Reșița, str. Făgărașului nr. 25, județul Caraș-Severin, având CUI 40296437, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J11/857/2018, reprezentată legal de administrator Basu Petru Ilie, cu referire la lotul 1 – „Servicii de curățenie în spatiile aflate la etajul II și III din cadrul sediului administrativ al CJ C-S”, împotriva rezultatului procedurii de atribuire consemnat în raportul procedurii nr. 3569/24.02.2026, document emis de către autoritatea contractantă JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN, cu sediul anterior indicat, în cadrul procedurii licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului cadru având ca obiect „Servicii de curățenie în spatiile aflate la etajul II și III din cadrul sediului administrativ al CJ C-S și spațiul din cadrul Sălii Polivalente”, cod CPV 90910000-9, anunț de participare nr. CN1087404/14.11.2025, s-au solicitat următoarele: „1) Anularea Comunicării rezultatului procedurii publicate in SEAP în data de 24.02.2026, prin care oferta SC DO &COMPANY LUX SRL a fost admisă şi clasată pe locul 1, avand o valoare totală de 268.800 lei fara tva, respectiv 56,34 % din valoarea estimată, ca urmare a propunerii financiare, precum şi a tuturor actelor subsecvente; 2) Anularea Raportului procedurii cu nr 3568/24.02.2026 în ceea ce priveşte admisibilitatea ofertei SC DO &COMPANY LUX SRL lot 1; 3) Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei depuse de SC DO &COMPANY LUX SRL cu luarea în considerare a celor precizate in prezenta contestatie, pentru aprecierea corectă; 4) Obligarea Autorităţii Contractante la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei SC DO &COMPANY LUX SRL cu luarea in considerare a motivelor prezentate in prezenta contestaţie, si cu declararea acestei oferte ca fiind RESPINSĂ - NECONFORMĂ si stabilirea ofertei câştigătoare cu respectarea prevederilor legale in materia achiziţiilor publice (…)”. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 719/2026 și nr. 808/2026 se conexează pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Prin cererea de intervenție voluntară (principală), nr. 182/10.03.2026, înregistrată la CNSC cu nr. 17758/13.03.2026 (dosar CNSC nr. 808/2026), DO&COMPANY LUX SRL, cu sediul în comuna Răcășdia nr. 465, județul Caras-Severin, având CUI 16083584, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2004000050117, reprezentată legal de administrator Simon Petru Corneliu, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 și art. 61 C.pr.civ., cu referire la contestația BPA BEST BASU CLEAN SRL, a solicitat Consiliului următoarele:

Pagina 3 din 3 „- să admiteți, în principiu, prezenta cerere de intervenție voluntară în interes propriu, iar, în subsidiar, în situația în care veți aprecia ca inadmisibilă cererea de intervenție în interes propriu, să o recalificați, în temeiul art. 63 C.pr.c. ca cerere accesorie de intervenție în interesul autorității și să o admiteți, de principiu, ca atare, - să admiteți excepției lipsei calității procesuale pasive a Consiliului Județean Caraș-Severin, și, pe cale de consecință, să respingeți cererea de chemare în judecată ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală iar în fond, prin hotărârea ce o veți pronunța - să respingeți contestația formulată de SC BPA BEST BASU CLEAN S.R.L. ca neîntemeiată (sau nefondată), menținând ca temeinic și legal actul atacat.; - să dispuneți finalizarea procedurii prin semnarea contractului de achiziție cu ofertantul câștigător”. DECIDE:

În temeiul prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor CNSC nr. 719/2026 și nr. 808/2026 se conexează, deoarece au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Respinge, ca nefondată, excepția lipsei calității procesuale pasive a autorității contractante, excepție invocată de DO&COMPANY LUX SRL, în calitate de intervenient (dosar CNSC nr. 808/2026). Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către DO&COMPANY LUX SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă JUDEȚUL CARAȘ- SEVERIN, cu privire la oferta BPA BEST BASU CLEAN SRL, depusă pentru Lotul 2 (dosar CNSC nr. 719/2026). Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către BPA BEST BASU CLEAN SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN, cu privire la oferta DO&COMPANY LUX SRL, depusă pentru Lotul 1, și, pe cale de consecință, admite, în parte, cererea de intervenție accesorie, formulată de DO&COMPANY LUX SRL (dosar CNSC nr. 808/2026). Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.