Decizie CNSC 1883/2024

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1883/C6/2174 Data: 08.07.2024 Prin contestația nr. 107/21.06.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 39474/21.06.2024, formulată de către societatea CENTRAL BOARD OF SMART CONSULTANTS SRL, cu sediul social în București, str. Intrarea Dinamicii nr. 8A, parter, camera 3, sector 3, având CIF RO37809184, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J40/9928/2017, împotriva documentației procedurii ”simplificată” de atribuire, desfășurată online, organizată de către SECTOR 3 (PRIMARIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în București str. Dudești, nr. 191, sector 3, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de lucrări având ca obiect ” Lucrări de instalare garduri”, cod CPV 45342000-6 Montare de garduri (Rev.2), anunț de participare nr. SCN1147579/17.06.2024, s-a solicitat: 1) suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea prezentei contestații; 2) obligarea autorității contractante la modificarea în parte a documentației de atribuire și eliminarea/amendarea cerințelor nejustificate și/sau nelegale, astfel cum este detaliat în cuprinsul prezentei contestații; 3) obligarea autorității contractante la corelarea, clarificarea și actualizarea informațiilor din documentele ce constituie documentația de atribuire; 4) obligarea autorității contractante la stabilirea unui nou termen pentru depunerea ofertelor, cu obligarea autorității contractante de a publica un anunț de tip erată prin care să aducă la cunoștința operatorilor economici modificările respective. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ......................................................................................... Pentru cele constatate, Pagina 1 din 2

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către societatea CENTRAL BOARD OF SMART CONSULTANTS SRL, cu sediul social în București, str. Intrarea Dinamicii nr. 8A, parter, camera 3, sector 3, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SECTOR 3 (PRIMARIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în București str. Dudești, nr. 191, sector 3, pentru neconstituirea cauțiunii conform art. 611 din Legea nr. 101/2016. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația nr. 107/21.06.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 39474/21.06.2024, formulată de către societatea ... SRL, cu sediul social în ..., având CIF ..., înregistrată la registrul comerțului sub nr. ..., împotriva documentației procedurii ”simplificată” de atribuire, desfășurată online, organizată de către ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de lucrări având ca obiect ” Lucrări de instalare garduri”, cod CPV 45342000-6 Montare de garduri (Rev.2), anunț de participare nr. .../17.06.2024, s-a solicitat: 1) suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea prezentei contestații; 2) obligarea autorității contractante la modificarea în parte a documentației de atribuire și eliminarea/amendarea cerințelor nejustificate și/sau nelegale, astfel cum este detaliat în cuprinsul prezentei contestații; 3) obligarea autorității contractante la corelarea, clarificarea și actualizarea informațiilor din documentele ce constituie documentația de atribuire; 4) obligarea autorității contractante la stabilirea unui nou termen pentru depunerea ofertelor, cu obligarea autorității contractante de a publica un anunț de tip erată prin care să aducă la cunoștința operatorilor economici modificările respective. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Prin contestația nr. nr. 107/21.06.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 39474/21.06.2024, societatea ... SRL critică documentația procedurii de atribuire antemenționată, solicitând cele menționate în partea introductivă. Pagina 1 din 3

Prin adresa nr. 40580/2174/C6/27.06.2024, transmisă prin e-mail la adresa: ..., cât și la adresa sediului social indicat, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, Consiliul i-a solicitat contestatoarei să transmită dovada constituirii cauțiunii în cuantum de 88.000,00 lei, în termen de maximum 5 zile de la sesizarea Consiliului. Prin adresa nr. 42693/2174/C6/05.07.2024, transmisă prin e-mail la adresa: ..., Consiliul a revenit asupra adresei susmenționate, acordând contestatoarei termen de răspuns până la data de 08.07.2024 pentru comunicarea dovezii constituirii cauțiunii în termenul legal, solicitând confirmarea primirii adreselor de îndată, prin e-mail, menționând faptul că reprezentanta contestatoarei a fost contactată telefonic la numărul înscris în platforma SEAP, în zilele de 03 și 04.07.2024, în scopul confirmării primirii adresei nr. 40580/2174/ C6/27.06.2024. Până la data pronunțării prezentei societatea ... SRL nu a transmis Consiliului dovada constituirii cauțiunii în cuantum de 88.000,00 lei, în termen legal și nici nu confirmat primirea adreselor susmenționate Termenul limită pentru constituirea cauțiunii s-a împlinit la data de 26.06.2024. Având în vedere cele prezentate anterior, în considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, potrivit căror „Consiliul se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, cu încadrarea în termenul prevăzut la art. 24 alin. (1), iar când constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei”, Consiliul va analiza cu întâietate excepția neconstituirii cauțiunii în promovarea acestei contestații, invocată din oficiu, pe care o va admite. În stabilirea acestei finalități, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 61¹ alin. (1) din Legea nr. 101/2016, actualizată, conform cărora: „(1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: (...)”. Prin urmare, întrucât societatea contestatoare nu a constituit cauțiunea legală, aferentă dosarului nr. 2174/2024 până la data de 26.06.2024, făcând aplicarea dispozițiilor art. 61¹ din Legea nr. 101/2016, actualizată, Consiliul va respinge contestația formulată de către societatea ... SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă ..., pentru neconstituirea cauțiunii legal impusă. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, Pagina 2 din 3

CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către societatea ... SRL, cu sediul social în ..., în contradictoriu cu autoritatea contractantă ..., cu sediul în ..., pentru neconstituirea cauțiunii conform art. 611 din Legea nr. 101/2016. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016. Președinte, Membru, Membru, ... ... ... Pagina 3 din 3