Decizie CNSC 1693/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1693/C11/2114 Data: 19.06.2024 Prin contestația nr. 8443/14.06.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 37949/17.06.2024, formulată de SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL, cu sediul în Bucureşti, str. Ştirbei Vodă 104- 106, sectorul 1, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J40/20511/1994, având CUI R0 6476683, reprezentată legal prin administrator Manuela Carolina Popescu și convențional prin Societatea Civilă de Avocaţi Chirvase, Rilla și Asociaţii cu sediul în Bucureşti, str. Ştirbei Vodă nr. 104-106, corp C, et. 1, sectorul 1, adresă la care a indicat sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva documentației de atribuire, elaborată de SOCIETATEA PENTRU SERVICII DE TELECOMUNICAŢII ŞI TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI ÎN REŢELE ELECTRICE DE TRANSPORT „TELETRANS" SA, cu sediul în Bucureşti, str. Hristo Botev nr. 16-18, sectorul 3, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii organizată prin licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „CENTRU DE DATE”, anunț de participare nr. CN1069772/07.06.2024, s-a solicitat: - constatarea caracterului nelegal, restrictiv şi discriminatoriu al factorului de evaluare „Experienţă profesională - Expert 1 (P2)" (punctul II. 2.5 - pag. 3 din fișa de date), care are o pondere de 6% în totalul punctajului acordat şi pentru care se acordă un punctaj între 0 și 6 puncte; - obligarea entităţii contractante să elimine din descrierea factorului de evaluare privind experienţa profesională a expertului 1 (P2) şi din algoritmul de calcul a referirilor la „mai mult de un proiect de design pentru un Centru de Date certificat UpTime Institute" care, în actuala redactare, au caracter nelegal, restrictiv şi discriminatoriu și împiedică liberul acces al operatorilor economici de profil la atribuirea contractului de achiziţie sectorială; - obligarea entităţii contractante să modifice și să publice în SEAP fișa de date modificată, prin eliminarea prevederilor nelegale, restrictive și discriminatorii în ceea ce priveşte descrierea factorului de evaluare privind experienţa profesională Pagina 1 din 2

a expertului 1 (P2) și algoritmul de calcul, în mod nelegal condiţionate în prezent de certificarea UpTime Institute, - suspendarea procedurii de atribuire conform prevederilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016; - obligarea entităţii contractante la suportarea cheltuielilor pe care le va efectua în prezenta cauză. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de SYNOTECH GLOBAL SERVICES ROMANIA SRL, în contradictoriu cu SOCIETATEA PENTRU SERVICII DE TELECOMUNICAŢII ŞI TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI ÎN REŢELE ELECTRICE DE TRANSPORT „TELETRANS" SA. Respinge, ca rămase fără obiect, capetele de cerere privind suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației de către Consiliu și de obligare a entităţii contractante la suportarea cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1693/C11/2114 Data: 19.06.2024 Prin contestația nr. 8443/14.06.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 37949/17.06.2024, formulată de .. SRL, cu sediul în Bucureşti, str. .., înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. .., având CUI R0 .., reprezentată legal prin administrator .. și convențional prin Societatea Civilă de Avocaţi . cu sediul în Bucureşti, str. .., adresă la care a indicat sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva documentației de atribuire, elaborată de .., cu sediul în ., în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii organizată prin licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „CENTRU DE DATE”, anunț de participare nr. CN1069772/07.06.2024, s-a solicitat: - constatarea caracterului nelegal, restrictiv şi discriminatoriu al factorului de evaluare „Experienţă profesională - Expert 1 (P2)" (punctul II. 2.5 - pag. 3 din fișa de date), care are o pondere de 6% în totalul punctajului acordat şi pentru care se acordă un punctaj între 0 și 6 puncte; - obligarea entităţii contractante să elimine din descrierea factorului de evaluare privind experienţa profesională a expertului 1 (P2) şi din algoritmul de calcul a referirilor la „mai mult de un proiect de design pentru un Centru de Date certificat UpTime Institute" care, în actuala redactare, au caracter nelegal, restrictiv şi discriminatoriu și împiedică liberul acces al operatorilor economici de profil la atribuirea contractului de achiziţie sectorială; - obligarea entităţii contractante să modifice și să publice în SEAP fișa de date modificată, prin eliminarea prevederilor nelegale, restrictive și discriminatorii în ceea ce priveşte descrierea factorului de evaluare privind experienţa profesională a expertului 1 (P2) și algoritmul de calcul, în mod nelegal condiţionate în prezent de certificarea UpTime Institute, - suspendarea procedurii de atribuire conform prevederilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016; - obligarea entităţii contractante la suportarea cheltuielilor pe care le va efectua în prezenta cauză. Pagina 1 din 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat de către .. SRL să soluționeze contestația formulată împotriva documentației de atribuire elaborată de ..., în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire în cauză, solicitând cele precizate în partea introductivă. Prin adresa nr. 8453/18.06.2024, înregistrată la CNSC cu nr. 3853/18.06.2024, .. SRL a formulat cerere de renunțare la contestația care face obiectul dosarului nr. 2114/C11/2024, ca urmare a măsurilor de remediere întreprinse de entitatea contractantă ulterior primirii contestației. Contestatoarea susține că, entitatea contractantă a adoptat și a publicat în SEAP la data de 17.06.2024 o clarificare/decizie referitoare la procedura de atribuire, prin care a fost remediată nelegalitatea invocată prin contestație, cu trimitere la răspuns modificare set 1 SEAP nr. 6601/17.06.2024, prin care s-a modificat factorul de evaluare referitor la experiența profesională a expertului 1 (P2) din secțiunea II.2.5 „criterii de atribuire” din fișa de date. Prin adresa nr. 6633/18.06.2024, înregistrată la Consiliu sub nr. 38690/19.06.2024, entitatea contractantă arată că a postat în SEAP la data de 17.06.2024: răspuns consolidat set. 1 nr. 6602/17.06.2024 la întrebările de clarificare, alături de răspuns modificare set 1 nr. 6601/17.06.2024, prin intermediul căruia s-a renunțat la sintagma „... certificat UpTime Institute.” Entitatea contractantă arată că, urmare a măsurilor de remediere contestația a rămas fără obiect, cu solicitarea de respingere a acesteia ca nefondată. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu .... În aceste condiții, capetele de cerere privind suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației și de obligare a entităţii contractante la suportarea cheltuielilor pe care le va efectua în prezenta cauză au rămas fără obiect, urmând a fi respinse în consecință. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu .... 2

Respinge, ca rămase fără obiect, capetele de cerere privind suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației de către Consiliu și de obligare a entităţii contractante la suportarea cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Redactată practicaua deciziei ... Pagina 3 din 3