Decizie CNSC 1657/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1657/C11/1841 Data: 17.06.2024 Prin contestația nr. 510/30.05.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 34003/31.05.2024, formulată de DRAGOSTAL TITAN GUARD SRL, cu sediul social în Gheorghe Doja, str. Pușcașu nr. 64, județul Ialomița, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J21/396/2018, având CUI 39656907, reprezentată legal de Simoiu Florian, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat de SPITALUL CLINIC DE CHIRURGIE ORO - MAXILO - FACIALĂ PROF. DR. DAN THEODORESCU, cu sediul în București, str. Plevnei nr. 17 - 21, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii organizată în vederea atribuirii contractului de Servicii de pază a obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor; servicii de monitorizare a sistemelor de alarmare antiefracție și intervenție rapidă, s-a solicitat: > admiterea contestației și anularea rezultatului și a procesului de evaluare final al ofertelor nr. 4071/29.05.2024, în ceea ce privește decizia comisiei de evaluare a autorității contractante de a respinge oferta sa și de a declara admisibilă, conformă și câștigătoare oferta depusă de SC TEAM FORCE SECURITY SRL, precum și a actelor anterioare și subsecvente acestora; > anularea contractului de achiziție publică, încheiat și semnat în data de 30.05.2024, conform adresei nr. 4071/29.05.2024 până la soluționarea fondului cauzei; > obligarea autorității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertei precum și la stabilirea ofertei câștigătoare, prin aplicarea corectă a criteriului de atribuire menționat în invitația de participare și în fișa de date a achiziției prin raportare la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice legale într-un mod legal și Pagina 1 din 2

transparent în vederea restabilirii legalității în procedura de atribuire conform anunțului de participare nr. ADV1427154 publicat în SEAP în data de „21.05.2023”; > obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu soluționarea prezentei contestații; > accesul la dosarul achiziției publice. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de DRAGOSTAL TITAN GUARD SRL, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ..../C../.... Data: .......... Prin contestația nr. .../.........., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. ...../.........., formulată de ...SRL, cu sediul social în ..., str. ... nr. .., județul ..., înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J../.../...., având CUI ........, reprezentată legal de ..., împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat de ..., cu sediul în ..., str. ... nr. .. - .., ...., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii organizată în vederea atribuirii contractului de ..., s-a solicitat: > admiterea contestației și anularea rezultatului și a procesului de evaluare final al ofertelor nr. ..../.........., în ceea ce privește decizia comisiei de evaluare a autorității contractante de a respinge oferta sa și de a declara admisibilă, conformă și câștigătoare oferta depusă de SC ...SRL, precum și a actelor anterioare și subsecvente acestora; > anularea contractului de achiziție publică, încheiat și semnat în data de .........., conform adresei nr. ..../.......... până la soluționarea fondului cauzei; > obligarea autorității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertei precum și la stabilirea ofertei câștigătoare, prin aplicarea corectă a criteriului de atribuire menționat în invitația de participare și în fișa de date a achiziției prin raportare la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice legale într-un mod legal și transparent în vederea restabilirii legalității în procedura de atribuire conform anunțului de participare nr. ADV....... publicat în SEAP în data de „..........”; > obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu soluționarea prezentei contestații; Pagina 1 din 3

> accesul la dosarul achiziției publice. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. .. alin. (.) din Legea nr. .../...., să soluționeze contestația de față, prin care ...SRL solicită cele menționate în partea introductivă a deciziei. În temeiul art. .. alin. (.) din Legea nr. .../...., Consiliul trebuie să se pronunțe mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar, când se constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei. Astfel, observând că respectiva contestație nu este însoțită de dovada constituirii cauțiunii legale, prin adresa nr. ...../..../C.. din .........., în temeiul art. ... din Legea nr. .../...., cu modificările și completările ulterioare, Consiliul a cerut contestatoarei să comunice, în termen de . zile lucrătoare de la data primirii adresei, dovada constituirii, în termen de maximum . zile de la data sesizării Consiliului, a cauțiunii legale, respectiv recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, în cuantumul stabilit de articolul menționat. Prin adresa nr. .../.........., înregistrată la Consiliu cu nr. ...../.........., ...SRL precizează că: „în urma analizării situației create s-a decis să nu se achite cauțiunea pentru acest dosar”. Cu privire la speța analizată, Consiliul reține incidența dispoziției legale de la art. ... alin. (.) din Legea nr. ../...., care stabilește că: „Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. . sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum . zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: […].” Față de situația faptică a cauzei, este de reținut că autoarea contestației nu a îndeplinit condiția de admisibilitate a cererii sale către Consiliu, nici din proprie inițiativă, și nici ca urmare a demersului expres al Consiliului în acest sens, astfel că devine operabilă sancțiunea prevăzută la art. ... alin. (.) din Legea nr. ../...., respectiv respingerea contestației. Pentru toate aceste motive, în temeiul art. ... alin. (.) și art. .. alin. (.) și (.) din Legea nr. .../...., cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de ...SRL, pentru neconstituirea cauțiunii. Fără pronunțare cu privire la alte excepții și la fondul cauzei. 2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de ...SRL, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. .. alin. (.) din Legea nr. .../..... Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de .. zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. .. din Legea nr. .../..... PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în . exemplare, conține . pagini. Redactată practicaua deciziei Pagina 3 din 3