Decizie CNSC 1196/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1196 / C4 / 1141 Data: 07.05.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 21644/09.04.2024, depusă de KPMG Advisory SRL, cu sediul în DN1 - Șoseaua București - Ploiești nr. 89A, Miro Office, sectorul 1, București, CUI 13204347, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/6657/2000, reprezentată legal de doamna Ramona Jurubiță - administrator și convențional de „SPRL” Toncescu și Asociații, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de servicii de asistență, consultanță și modelare financiară în legătură cu Proiectul unităților 3 și 4 CNE Cernavodă, cod CPV 79411000-8, cu data- limită de depunere a ofertelor 20.12.2023, anunț de participare nr. CN1061465/04.11.2023, organizată de EnergoNuclear SA, cu sediul în bd. Lacul Tei nr. 1-3, etaj 8, clădirea Lacul Tei Offices, sectorul 2, București, CUI 25344972, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/3999/ 2009, reprezentată legal de domnul Constantin-Alexandru Havriș - director general, în calitate de entitate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea raportului procedurii, a comunicării rezultatului procedurii de atribuire și a actelor subsecvente, precum și obligarea entității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de asocierea Deloitte Consultanta SRL - Deloitte Consulting & Advisory BV, PricewaterhouseCoopers Management Consultants SRL și KPMG Advisory SRL, cu consecința declarării ofertei contestatoarei ca fiind câștigătoare. La 15.04.2024, Deloitte Consultanta SRL, cu sediul în Calea Griviței nr. 84-98 și 100-102, clădirea The Mark, etajele 6, 10 și 14, sectorul 1, București, CUI 2626460, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/8360/1992, reprezentată de domnul Radu Cristian Dumitrescu - administrator, a înaintat cererea de intervenție voluntară principală înregistrată la Consiliu cu nr. 23314/16.04.2024, prin care solicită respingerea contestației, ca neîntemeiată. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ., și pentru motive care țin de economie procedurală. Pagina 1 din 2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația KPMG Advisory SRL nr. 21644/ 09.04.2024, precizată prin cererea modificatoare nr. 26622/ 29.04.2024, în contradictoriu cu EnergoNuclear SA, și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 786/29.03.2024 și adresele de comunicare a rezultatului procedurii către contestatoare și către asocierea Deloitte, în partea care privește conformitatea și punctarea ofertei acestei asocieri la subfactorii tehnici 2.1 – „Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului” și 2.2 – „Alocarea și organizarea resurselor umane pentru realizarea corespunzătoare a fiecărei activități”. Obligă entitatea contractantă la reclarificarea și la reevaluarea acestei oferte sub aspectele conformității și punctării subfactorilor 2.1 și 2.2, precum și la emiterea unui nou raport al procedurii de atribuire, cu respectarea celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației privind achizițiile sectoriale, în termen de cel mult douăzeci de zile de la data primirii prezentei decizii. După reevaluarea ofertei și aprobarea raportului procedurii, entitatea va comunica rezultatul procedurii contestatoarei și asocierii Deloitte, potrivit legislației aplicabile. Respinge capetele de cerere de obligare a „autorității contractante” la reevaluarea ofertelor KPMG Advisory SRL și PricewaterhouseCoopers Management Consultants SRL, de adoptare a măsurilor de remediere constând în declararea câștigătoare a ofertei KPMG Advisory SRL, de acordare de către Consiliu a accesului KPMG Advisory SRL la procesul- verbal nr. 9, precum și de convocare pentru prezentare de concluzii orale. Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție voluntară accesorie nr. 23314/16.04.2024, depusă de Deloitte Consultanta SRL, și o respinge ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile. Redactată practicaua deciziei, Redactată în cinci exemplare, conține cincizeci și patru de pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1196 / C4 / 1141 Data: 07.05.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 21644/09.04.2024, depusă de KPMG Advisory SRL, cu sediul în DN1 - Șoseaua București - Ploiești nr. 89A, Miro Office, sectorul 1, București, CUI 13204347, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/6657/2000, reprezentată legal de doamna Ramona Jurubiță - administrator și convențional de „SPRL” Toncescu și Asociații, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de servicii de asistență, consultanță și modelare financiară în legătură cu Proiectul unităților 3 și 4 CNE Cernavodă, cod CPV 79411000-8, cu data- limită de depunere a ofertelor 20.12.2023, anunț de participare nr. CN1061465/04.11.2023, organizată de EnergoNuclear SA, cu sediul în bd. Lacul Tei nr. 1-3, etaj 8, clădirea Lacul Tei Offices, sectorul 2, București, CUI 25344972, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/3999/ 2009, reprezentată legal de domnul Constantin-Alexandru Havriș - director general, în calitate de entitate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea raportului procedurii, a comunicării rezultatului procedurii de atribuire și a actelor subsecvente, precum și obligarea entității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de asocierea Deloitte Consultanta SRL - Deloitte Consulting & Advisory BV, PricewaterhouseCoopers Management Consultants SRL și KPMG Advisory SRL, cu consecința declarării ofertei contestatoarei ca fiind câștigătoare. La 15.04.2024, Deloitte Consultanta SRL, cu sediul în Calea Griviței nr. 84-98 și 100-102, clădirea The Mark, etajele 6, 10 și 14, sectorul 1, București, CUI 2626460, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/8360/1992, reprezentată de domnul Radu Cristian Dumitrescu - administrator, a înaintat cererea de intervenție voluntară principală înregistrată la Consiliu cu nr. 23314/16.04.2024, prin care solicită respingerea contestației, ca neîntemeiată. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ., și pentru motive care țin de economie procedurală. Pagina 1 din 2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația KPMG Advisory SRL nr. 21644/ 09.04.2024, precizată prin cererea modificatoare nr. 26622/ 29.04.2024, în contradictoriu cu EnergoNuclear SA, și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 786/29.03.2024 și adresele de comunicare a rezultatului procedurii către contestatoare și către asocierea Deloitte, în partea care privește conformitatea și punctarea ofertei acestei asocieri la subfactorii tehnici 2.1 – „Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului” și 2.2 – „Alocarea și organizarea resurselor umane pentru realizarea corespunzătoare a fiecărei activități”. Obligă entitatea contractantă la reclarificarea și la reevaluarea acestei oferte sub aspectele conformității și punctării subfactorilor 2.1 și 2.2, precum și la emiterea unui nou raport al procedurii de atribuire, cu respectarea celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației privind achizițiile sectoriale, în termen de cel mult douăzeci de zile de la data primirii prezentei decizii. După reevaluarea ofertei și aprobarea raportului procedurii, entitatea va comunica rezultatul procedurii contestatoarei și asocierii Deloitte, potrivit legislației aplicabile. Respinge capetele de cerere de obligare a „autorității contractante” la reevaluarea ofertelor KPMG Advisory SRL și PricewaterhouseCoopers Management Consultants SRL, de adoptare a măsurilor de remediere constând în declararea câștigătoare a ofertei KPMG Advisory SRL, de acordare de către Consiliu a accesului KPMG Advisory SRL la procesul- verbal nr. 9, precum și de convocare pentru prezentare de concluzii orale. Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție voluntară accesorie nr. 23314/16.04.2024, depusă de Deloitte Consultanta SRL, și o respinge ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile. Redactată practicaua deciziei, Redactată în cinci exemplare, conține cincizeci și patru de pagini. Pagina 2 din 2