Decizie CNSC 174/2026

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 174/C10/5176-2025, 39,40,46,47-2026 Data: 22.01.2026 Prin contestația nr. 555/31.12.2025, înregistrată la CNSC cu nr. 91929/31.12.2025 (Dosar 5176/2025), formulată de către TOUR SIV CĂLĂTORI SRL, cu sediul mun. Sighetu Marmației, str. Popa Lupu, nr. 26, județul Maramureș, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J2012000084247, având cod unic de înregistrare RO 29651368, reprezentată legal de administrator Steti Victor, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în aria teritorială de competență a UAT Județul Maramureș" – Lot 17, 27, cod CPV 60112000-6, de către JUDEȚUL MARAMUREȘ (CONSILIUL JUDEȚEAN MARAMUREȘ), cu sediul în localitatea Baia Mare, str. Șincai Gheorghe, nr. 46, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat anularea rezultatului privind: -Lot 17 - Cod traseu 026.1 Sighetu Marmației – Cornești – Călinești – Văleni, traseu 026.2 Sighetu Marmației - Ocna Șugatag Budesti, traseu 026.3 Sighetu Marmației - Călinești Budești și traseu 026.4 Sighetu Marmației - Giulești Mara, respins prin comunicarea nr. 29148 transmisă prin SEAP la data de 29.12.2025, ofertă respinsă pentru neîncadrare în tarif respectiv tarif mai mare cu 62%; - LOT 27 cod traseu 036 Vișeu de Jos Leordina - Repedea Poienile de Sub Munte, respins prin comunicarea nr. 29158 transmisă prin SEAP la data de 29.12.2025, ofertă respinsă pentru preț prea mic față de valoarea estimată a părții contractante. Prin contestația nr. 1/06.01.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 463/08.01.2026 (Dosar 39/2026), formulată de TUR CĂLĂTORI SRL, cu sediul Mun. Sighetu Marmației, str. Gării, nr. 70-73, jud. Maramureș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2001000577242, având cod unic de înregistrare 14184205, reprezentată legal de administrator Dunca Pagina 1 din 4

Gavrilă, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în aria teritorială de competență a UAT Județul Maramureș" – Lot 16, cod CPV 60112000-6, de către JUDEȚUL MARAMUREȘ (CONSILIUL JUDEȚEAN MARAMUREȘ), în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea Raportului procedurii publicat în SEAP la data de 31.12.2025, precum și împotriva comunicării rezultatului pentru Lot 16, prin care oferta TUR CĂLĂTORI SRL a fost declarată inacceptabilă. -obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei TUR CĂLĂTORI SRL, cu reluarea etapelor necesare pentru o evaluare legală și proporțională. Prin contestația nr. 2/06.01.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 464/08.01.2026 (Dosar 40/2026) formulată de TUR CĂLĂTORI SRL, cu sediul Mun. Sighetu Marmației, str. Gării, nr. 70-73, jud. Maramureș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2001000577242, având cod unic de înregistrare 14184205, reprezentată legal de administrator Dunca Gavrilă, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în aria teritorială de competență a UAT Județul Maramureș" – Lot 17, cod CPV 60112000-6, de către JUDEȚUL MARAMUREȘ (CONSILIUL JUDEȚEAN MARAMUREȘ), în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea Raportului procedurii publicat în SEAP la data de 31.12.2025, precum și împotriva comunicării rezultatului pentru Lot 17, prin care oferta TUR CĂLĂTORI SRL a fost declarată inacceptabilă. -obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei TUR CĂLĂTORI SRL, cu reluarea etapelor necesare pentru o evaluare legală și proporțională. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 558/08.01.2026 (Dosar 46/2026), formulată de RO.BUS-EURO SRL, cu sediul în Sat Șugatag, comuna Ocna Șugatag, nr. 44, județ Maramureș, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J/24/801/2007, CUI 21626997, atribut fiscal RO, prin reprezentant legal BAIAS IOAN, în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în aria teritorială de competență a UAT Județul Maramureș" – Lot 10, cod CPV 60112000-6, de către JUDEȚUL MARAMUREȘ (CONSILIUL JUDEȚEAN MARAMUREȘ), în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: -anularea Comunicării nr. 29135 emisă în data de 24.12.2025 și publicată în SEAP în data de 29.12.2025, prin care s-a comunicat Rezultatul procedurii de atribuire prin licitație deschisă a contractului de achiziție publică având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de transport persoane prin curse regulate în aria teritorială de competență a Județului Maramureș" aferent lotului 10; Pagina 2 din 4

-anularea parțială a Raportului procedurii nr. 29122 emis în data de 24.12.2025 și publicat în SEAP în data de 31.12.2025, în ceea ce privește lotul 10, precum și a tuturor documentelor emise de Autoritatea Contractantă în ceea ce privește stabilirea, pentru lotul 10, a ofertei Asocierii RO.BUS-EURO SRL și TERRA BUS TRANSILVANIA SRL ca fiind inacceptabilă. -obligarea Autorității Contractante la continuarea procedurii de atribuire în cauză, prin reevaluarea ofertei Asocierii RO.BUS-EURO SRL și TERRA BUS TRANSILVANIA SRL și stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 581/08.01.2026 (Dosar 47/2026), formulată de BUS TRANS SRL, cu sediul în comuna Sieu, nr. 508, judet Maramureș, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J2003000920246 din 30.01.2025, CUI 15685204, atribut fiscal RO, prin reprezentant împuternicit DUNCA IOANA, în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate, în aria teritorială de competență a UAT Județul Maramureș" – Lot 15,16,17,18,19,28, cod CPV 60112000-6, de către JUDEȚUL MARAMUREȘ (CONSILIUL JUDEȚEAN MARAMUREȘ), în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: -anularea Comunicărilor nr. 29144 emisă în data de 24.12.2025 (Lot 15), nr. 29162 emisă în data de 24.12.2025 (Lot 16), nr. 29147 emisă în data de 24.12.2025 (Lot 17), nr. 29151 emisă în data de 24.12.2025 (Lot 18), nr. 29152 emisă în data de 24.12.2025 (Lot 19), nr. 29159 emisă în data de 24.12.2025 (Lot 28), și publicate în SEAP în data de 29.12.2025, prin care s-a comunicat Rezultatul procedurii de atribuire prin licitație deschisă a contractului de achiziție publică; -anularea parțială a Raportului procedurii nr. 29122, emis în data de 24.12.2025 și publicat în SEAP în data de 31.12.2025, în ceea ce privește loturile 15,16,17,18,19 și 28, precum și a tuturor documentelor emise de Autoritatea Contractantă în ceea ce privește stabilirea, pentru loturile 15,16,17,18,19 și 28, a ofertelor BUS TRANS SRL ca fiind inacceptabile. -obligarea Autorității Contractante la continuarea procedurii de atribuire în cauză, prin reevaluarea ofertelor BUS TRANS SRL și stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele cinci contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestațiile formulate de TOUR SIV Pagina 3 din 4

CĂLĂTORI SRL, TUR CĂLĂTORI SRL, RO.BUS-EURO și BUS TRANS SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL MARAMUREȘ (CONSILIUL JUDEȚEAN MARAMUREȘ), obiect al dosarelor nr. 5176/2025, nr. 39/2026, nr. 40/2026, nr. 46/2026, nr. 47/2026. Pagina 4 din 4

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. …………. Data: ………… Prin contestația nr. …, înregistrată la CNSC cu nr. … (Dosar …), formulată de către ...SRL, cu sediul mun. ..., str. …, nr. …, județul …, înregistrată în registrul comerțului sub nr. …, având cod unic de înregistrare RO …, reprezentată legal de administrator …, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „…" – Lot … cod CPV …, de către ..., cu sediul în localitatea …, str. …, nr. …, județul …, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat anularea rezultatului privind: -Lot … - Cod traseu... – … – …– …, traseu ... - …, traseu ... - … și traseu ... - …, respins prin comunicarea nr. … transmisă prin SEAP la data de …, ofertă respinsă pentru neîncadrare în tarif respectiv tarif mai mare cu 62%; - LOT … cod traseu … - …, respins prin comunicarea nr. … transmisă prin SEAP la data de …, ofertă respinsă pentru preț prea mic față de valoarea estimată a părții contractante. Prin contestația nr. …, înregistrată la CNSC sub nr. … (Dosar …), formulată de ...SRL, cu sediul Mun. ..., str. …, nr. …, jud. …, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. …, având cod unic de înregistrare …, reprezentată legal de administrator …, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „…" – Lot …, cod CPV …, de către ..., în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea Raportului procedurii publicat în SEAP la data de …, precum și împotriva comunicării rezultatului pentru Lot …, prin care oferta ...SRL a fost declarată inacceptabilă. -obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei ...SRL, cu reluarea etapelor necesare pentru o evaluare legală și proporțională. Pagina 1 din 3

Prin contestația nr. …, înregistrată la CNSC sub nr. … (Dosar …) formulată de ...SRL, cu sediul Mun. ..., str. …, nr. …, jud. …, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. …, având cod unic de înregistrare …, reprezentată legal de administrator …, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „…" – Lot …, cod CPV …, de către ..., în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea Raportului procedurii publicat în SEAP la data de …, precum și împotriva comunicării rezultatului pentru Lot …, prin care oferta ...SRL a fost declarată inacceptabilă. -obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei ...SRL, cu reluarea etapelor necesare pentru o evaluare legală și proporțională. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. … (Dosar …), formulată de ...SRL, cu sediul în …, comuna …, nr. …, județ …, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. …, CUI …, atribut fiscal RO, prin reprezentant legal …, în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „…" – Lot …, cod …, de către ..., în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: -anularea Comunicării nr. … emisă în data de … și publicată în SEAP în data de …, prin care s-a comunicat Rezultatul procedurii de atribuire prin licitație deschisă a contractului de achiziție publică având ca obiect „…" aferent lotului …; -anularea parțială a Raportului procedurii nr. … emis în data de … și publicat în SEAP în data de …, în ceea ce privește lotul …, precum și a tuturor documentelor emise de Autoritatea Contractantă în ceea ce privește stabilirea, pentru lotul …, a ofertei Asocierii ...SRL și … SRL ca fiind inacceptabilă. -obligarea Autorității Contractante la continuarea procedurii de atribuire în cauză, prin reevaluarea ofertei Asocierii ...SRL și … SRL și stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. … (Dosar …), formulată de ...SRL, cu sediul în comuna …, nr. …, judet …, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. … din …, CUI …, atribut fiscal RO, prin reprezentant împuternicit …, în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii, emis în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „…" – Lot …, cod CPV …, de către ..., în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: -anularea Comunicărilor nr. … emisă în data de … (Lot …), nr. … emisă în data de … (Lot …), nr. … emisă în data de … (Lot …), nr. … emisă în data de … (Lot …), nr. … emisă în data de … (Lot …), nr. … emisă în data de … (Lot …), și publicate în SEAP în data de …, prin care s-a comunicat Rezultatul procedurii de atribuire prin licitație deschisă a contractului de achiziție publică; -anularea parțială a Raportului procedurii nr. …, emis în data de … și publicat în SEAP în data de …, în ceea ce privește loturile … și …, precum și a tuturor documentelor emise de Autoritatea Contractantă în ceea ce Pagina 2 din 3

privește stabilirea, pentru loturile … și …, a ofertelor ...SRL ca fiind inacceptabile. -obligarea Autorității Contractante la continuarea procedurii de atribuire în cauză, prin reevaluarea ofertelor ...SRL și stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestațiile de față, prin care ...SRL, ...SRL, ...și ...SRL atacă raportul procedurii și adresele de comunicare a rezultatului procedurii, solicitând cele de mai sus. Prin adresa nr. …, înregistrată la Consiliu cu nr. …, autoritatea contractantă comunică faptul că își menține măsurile luate anterior contestației. Prin adresele nr. …, nr. …, nr. …, nr. …, înregistrate la Consiliu cu nr. …, nr. …, nr. …, nr. …, autoritatea contractantă comunică faptul că nu se regăsește dovada achitării cauțiunilor așa cum este reglementat de prevederile art. 611 din Legea nr. 101/2016. Prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. …, ...SRL informează Consiliul că renunță la contestația ce face obiectul dosarului nr. …. Prin adresele înregistrate la CNSC sub nr. … și nr. …, ...SRL informează Consiliul că renunță la contestațiile ce fac obiectul dosarelor nr. … și nr. ... Prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. …, ...SRL informează Consiliul că renunță la contestația ce face obiectul dosarului nr. …. Prin adresa nr. …, înregistrată la CNSC sub nr. …, ...SRL informează Consiliul că renunță la contestația ce face obiectul dosarului nr. .. . Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, conform cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestațiile formulate de …SRL, ...SRL, ...SRL, ...și ...SRL, în contradictoriu cu .... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestațiile formulate de …SRL, ...SRL, ...SRL, ...și ...SRL, în contradictoriu cu ..., obiect al dosarelor nr. …, nr. …, nr. …, nr. …, nr. ….

Pagina 3 din 3