Decizie CNSC 2753/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2753/C5/3239 Data: 21.11.2023 Prin contestația nr. 3087/14.11.2023, transmisă prin e-mail și înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 62969/16.11.2023, înaintată de GRUP ATYC SRL în calitate de lider al Asocierii SC GRUP ATYC SRL & SC GIRUETA TUR SRL & SC HIROS AP SRL & SC MONDOINSP TEHNIC SRL , cu sediul social în municipiul Târgoviște, str. Tudor Vladimirescu nr. 86, județul Dâmbovița, înmatriculată în Registrul Comerțului cu nr. J12/1263/1995, având CUI RO7528446, reprezentată legal de Grigore Cătălin Victor, formulată „împotriva prevederilor documentației de atribuire”, elaborată de FEDERAȚIA ROMÂNĂ DE NATAȚIE ȘI PENTATLON MODERN, cu sediul în municipiul București, str. Maior Coravu Ion nr. 34-36, sector 2, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii, având ca obiect: „Acord-cadru de servicii de ”Transport rutier specializat de pasageri (ocazional) pentru eveniment sportiv «Campionat European de Înot în Bazin Scurt, seniori, Otopeni 2023R»”, cod CPV 60130000-8 Servicii de transport rutier specializat de pasageri (Rev.2), inițiată

prin

publicarea

anunțului

de

participare nr. SCN1133469/24.10.2023, s-a solicitat꞉ 1) În principal, permiterea accesului la dosarul achiziției publice; 2) În subsidiar, în măsura în care se va aprecia că nu pot fi dispuse măsuri de remediere, anularea procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 211, art. 212 alin. (1) lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; 3) Dispunerea de urgență a suspendării procedurii de achiziție până la soluționarea contestației; 4) Anularea raportului procedurii nr. 753/10.11.2023. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, Pagina 1 din 2

CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 60921/07.11.2023, formulată de GRUP ATYC SRL, lider al Asocierii SC GRUP ATYC SRL & SC GIRUETA TUR SRL & SC HIROS AP SRL & SC MONDOINSP TEHNIC SRL, în contradictoriu cu FEDERAȚIA ROMÂNĂ DE NATAȚIE ȘI PENTATLON MODERN. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2753/C5/3239 Data: 21.11.2023 Prin contestația nr. 3087/14.11.2023, transmisă prin e-mail și înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 62969/16.11.2023, înaintată de ......... SRL în calitate de lider al ...................................., cu sediul social în municipiul ............, str. ............. nr. 86, județul Dâmbovița, înmatriculată în Registrul Comerțului cu nr. ..........., având CUI ......................, reprezentată legal de ...................................., formulată „împotriva prevederilor documentației de atribuire”, elaborată de ........., cu sediul în municipiul București, str. ......... nr. 34-36, sector ........., în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii, având ca obiect: „Acord-cadru de servicii de ”Transport rutier specializat de pasageri (ocazional) pentru eveniment sportiv «Campionat European de Înot în Bazin Scurt, seniori, Otopeni 2023R»”, cod ...................., inițiată

prin

publicarea

anunțului

de

participare nr. ................/24.10.2023, s-a solicitat꞉ 1) În principal, permiterea accesului la dosarul achiziției publice; 2) În subsidiar, în măsura în care se va aprecia că nu pot fi dispuse măsuri de remediere, anularea procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 211, art. 212 alin. (1) lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; 3) Dispunerea de urgență a suspendării procedurii de achiziție până la soluționarea contestației; 4) Anularea raportului procedurii nr. 753/10.11.2023. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ......... SRL, lider al ....................................critică Pagina 1 din 3

„prevederile documentației de atribuire”, solicitând cele menționate în partea introductivă. ......... SRL reclamă faptul că există „indicii temeinice cu privire la nelegalitatea documentației de atribuire și de evaluare a ofertelor”, prin prisma următoarelor꞉ 1. Toate documentele din cadrul ofertei au fost semnate cu semnătură electronică extinsă, de altă persoană decât cea nominalizată, iar autoritatea contractantă nu a fost în măsură să prezinte o împuternicire în acest sens; 2. În urma interogării site-ului ARR, contestatoarea a sesizat că societatea .................................... deține 2 autovehicule cu copii conforme, în termen de valabilitate; 3. În urma interogării site-ului ANAF, s-a constatat de către contestatoare că ........................ are ca obiect de activitate „Alte transporturi terestre de călători” și are un singur angajat; 4. Autoritatea contractantă nu a solicitat justificarea prețului conform prevederilor Legii nr. 98/2016 și art. 134 din HG nr. 395/2016. Pentru aceste motive, ......... SRL solicită toate cele menționate în partea introductivă. În probațiune, au fost depuse înscrisuri. În drept, au fost invocate dispozițiile art. 2 și art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 și celelalte dispoziții legale menționate anterior. Prin adresa nr. 1472/15.11.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 62667/15.11.2023, autoritatea contractantă a transmis măsurile de remediere adoptate꞉ „(...) în temeiul art. 9 alin. 1 din Legea nr. 101/2016, autoritatea contractantă a decis: - Anularea Raportului procedurii nr.753 din 10.11.2023, a Comunicării privind desemnarea ofertei câștigătoare și a Comunicării privind desemnarea ofertelor admisibile dar necâștigătoare din data de 10.11.2023, - Revenirea la etapa de evaluare a ofertelor tehnice și la etapa de evaluare a ofertelor financiare și reluarea etapelor menționate (evaluare tehnică, evaluare financiară și evaluare documente DUAE) în cadrul Sistemului Electronic al Achizițiilor Publice (SEAP) (...)”. Prin adresa nr. ....../21.11.2023, transmisă prin e-mail și înregistrată la CNSC cu nr. ......./21.11.2023, prin reprezentantul legal, administrator ...................................., a comunicat Consiliului că renunță la contestația înregistrată la CNSC cu nr. ....../14.11.2023, ce face obiectul dosarului nr. .........../2023. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, Pagina 2 din 3

de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL, lider al Asocierii SC ......... .............................., în contradictoriu cu .......... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 60921/07.11.2023, formulată de ......... SRL, lider al Asocierii SC ......... ..............., în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ............... ............... ........................ Pagina 3 din 3