Decizie CNSC 1918/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1918/C1/2269 Data: 18.08.2023 Prin contestația nr. 111/10.08.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 44057/11.08.2023, formulată de SC PACIFIC TUR SRL, cu sediul în București, str. Iulia Maniu, nr. 626, sector 6, având cod unic de înregistrare RO 15712368 înmatriculată la Oficiul pentru Registrul Comerțului sub nr. J40/11957/2003, reprezentată legal prin administrator, împotriva răspunsului consolidat la solicitările de clarificare din data de 01.08.2023, elaborat de către autoritatea contractantă COMUNA ZVORISTEA, cu sediul în localitatea Zvoriștea, județul Suceava, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului, având ca obiect: „Furnizarea unui microbuz electric și a unei stații de încărcare în cadrul proiectului „ACHIZIȚIONARE MICROBUZE NEPOLUANTE (ZERO EMISII GAZE DE EȘAPAMENT) PENTRU UTILIZAREA ÎN SCOP COMUNITAR PENTRU COMUNELE ZVORIȘTEA ȘI ZAMOSTEA” cod CPV 34144910-0 s-a solicitat: - suspendarea procedurii până la soluționarea contestației. - în principal, modificarea documentației de atribuire în sensul eliminării cerințelor restrictive care limitează în mod nelegal concurența. - obligarea autorității contractante la decalarea termenului de depunere a ofertelor și la continuarea procedurii în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile în materia achizițiilor publice, precum și cu respectarea principiilor consacrate de art. 2 din Legea nr. 98/2016. - în subsidiar, în situația în care se va constata faptul că nu mai pot fi adoptate masuri de remediere, anularea procedurii. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Pagina 1 din 2

DECIDE: Respinge ca rămasă fără obiect, contestația formulată de SC PACIFIC TUR SRL, în contradictoriu cu COMUNA ZVORIȘTEA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ................ PREȘEDINTE ..................... Consilier de soluționare .................... Redactat practicaua deciziei ................... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1918/C1/2269 Data: 18.08.2023 Prin contestația nr. 111/10.08.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 44057/11.08.2023, formulată de SC ......... SRL, cu sediul în ........., str. ............., ........., având cod unic de înregistrare RO ......... înmatriculată la Oficiul pentru Registrul Comerțului sub nr. ........., reprezentată legal prin ........., împotriva răspunsului consolidat la solicitările de clarificare din data de 01.08.2023, elaborat de către autoritatea contractantă ........., cu sediul în localitatea ........., județul ........., în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului, având ca obiect: „Furnizarea unui microbuz electric și a unei stații de încărcare în cadrul proiectului „ACHIZIȚIONARE MICROBUZE NEPOLUANTE (ZERO EMISII GAZE DE EȘAPAMENT) PENTRU UTILIZAREA ÎN SCOP COMUNITAR PENTRU COMUNELE ......... ȘI ZAMOSTEA” cod CPV 34144910-0 s-a solicitat: - suspendarea procedurii până la soluționarea contestației. - în principal, ......... în sensul eliminării cerințelor restrictive care limitează în mod nelegal concurența. - obligarea autorității contractante la decalarea termenului de depunere a ofertelor și la continuarea procedurii în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile în materia achizițiilor publice, precum și cu respectarea principiilor consacrate de art. 2 din Legea nr. 98/2016. - în subsidiar, în situația în care se va constata faptul că nu mai pot fi adoptate masuri de remediere, anularea procedurii. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: SC ......... SRL formulează contestație împotriva răspunsului consolidat la solicitările de clarificare din data de 01.08.2023, cu referire la răspunsul la solicitarea nr. 6, solicitând în principal obligarea autorității contractante la remedierea documentației de atribuire în sensul eliminării Pagina 1 din 3

cerinței restrictive introdusă prin această clarificare, iar, în subsidiar, anularea procedurii de atribuire. Prin adresa nr. 4552/11.08.2023, înregistrată la CNSC sub nr. 44316/16.08.2023, autoritatea contractantă transmite un punct de vedere, în care prezintă măsurile de remediere luate în prezenta procedură de atribuire, respectiv: „1. Referitor la răspunsul consolidat la solicitările de clarificări cu nr. 4293 din data de 01.08.2023, încărcat în SEAP la data de 01.08.2023: - Pct. 6 se anulează cu specificația că Autoritatea Contractantă solicită ca Certificatul de Conformitate (COC) să fie prezentat la livrarea microbuzului”. Totodată, autoritatea contractantă transmite măsurile de remediere nr. 4551/11.08.2023 publicate în SEAP la data de 11.08.2023 ora 14:46 sub identificatorul [CN1056963/00014] Adresa dispunere masuri de remediere.pdf.p7s. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. 44470/16.08.2023, contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 209400273/1, tranzacția nr. 1360834805/101623464 din 11.08.2023, eliberată de CEC Bank: Sucursala Victoria, în cuantum de 24.613,50 lei. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ......... în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului, având ca obiect: „Furnizarea unui microbuz electric și a unei stații de încărcare în cadrul proiectului „ACHIZIȚIONARE MICROBUZE NEPOLUANTE (ZERO EMISII GAZE DE EȘAPAMENT) PENTRU UTILIZAREA ÎN SCOP COMUNITAR PENTRU COMUNELE ......... ȘI ZAMOSTEA” cod CPV 34144910-0, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând în SEAP, anunțul de participare nr. CN1056963/05.07.2023, conform căruia valoarea estimată a procedurii este de 1.230.675,00 lei. Conform cap. II.2.5) din anunț, criteriul de atribuire este „cel mai bun raport calitate preț”. Prin contestația nr. 111/10.08.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 44057/11.08.2023, SC ......... SRL contestă răspunsului consolidat la solicitările de clarificare din data de 01.08.2023, cu referire la răspunsul la solicitarea nr. 6. Prin adresa nr. 4552/11.08.2023, înregistrată la CNSC sub nr. 44316/16.08.2023, autoritatea contractantă transmite un punct de vedere, în care prezintă, măsurile de remediere luate în prezenta procedură de atribuire, respectiv: „1. Referitor la răspunsul consolidat la solicitările de clarificări cu nr. 4293 din data de 01.08.2023, încărcat în SEAP la data de 01.08.2023: Pagina 2 din 3

- Pct. 6 se anulează cu specificația că Autoritatea Contractantă solicită ca Certificatul de Conformitate (COC) să fie prezentat la livrarea microbuzului”. Totodată, autoritatea contractantă transmite măsurile de remediere nr. 4551/11.08.2023 publicate în SEAP la data de 11.08.2023 ora 14:46 sub identificatorul [CN1056963/00014] Adresa dispunere masuri de remediere.pdf.p7s. Astfel, în condițiile în care remedierile adoptate de autoritatea contractantă constau în remedierea documentației, respectiv modificarea răspunsului la solicitarea nr. 6 criticat, astfel cum a solicitat contestatorul, contestația formulată de SC ......... SRL a rămas fără obiect. Pentru considerentele anterior expuse, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către SC ......... SRL în contradictoriu cu .......... Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge ca rămasă fără obiect, contestația formulată de SC ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ................ PREȘEDINTE ................... Consilier de soluționare ............................. Redactat practicaua deciziei ...................... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini Pagina 3 din 3