Decizie CNSC 1312/2023

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1312/C5/1545 Data: 12.06.2023 Prin contestația nr. 181/06.06.2023, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și, în original, prin curier, înregistrată la CNSC sub nr. 30145/07.06.2023 și, respectiv, sub nr. 30684/08.06.2023, formulată de BIOFRAM DISTRIBUTION SRL, cu sediul în municipiul București, b-dul Energeticienilor nr. 9E, bl. M1. Cam. 1017, sector 3, reprezentată legal prin administrator Ioniță Răzvan Constantin, împotriva specificațiilor tehnice ale caietului de sarcini aferent loturilor nr. 1-3, 4-11 și 14-19, elaborat de SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. Apostol Andrei”, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Galați, str. Brăilei nr. 177, județul Galați, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă a acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Materiale sanitare și reactivi pentru sterilizare”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN10556542/ 24.05.2023, s-a solicitat remedierea caietului de sarcini, prin eliminarea cerințelor criticate aferente loturilor contestate. CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația nr. 181/06.06.2023, înregistrată la CNSC cu nr. 30145/07.06.2023, formulată de SC BIOFARM DISTRIBUTION SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. APOSTOL ANDREI”. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 1 din 1

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. . Data: . Prin contestația nr. 181/06.06.2023, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și, în original, prin curier, înregistrată la CNSC sub nr. 30145/07.06.2023 și, respectiv, sub nr. 30684/08.06.2023, formulată de … .... SRL, cu sediul în municipiul ........., ......, reprezentată legal prin administrator . nr. 1-3, 4-11 și 14-19, elaborat de . „.”, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul ........., ........., județul ........., în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă a acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Materiale sanitare și reactivi pentru sterilizare”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. ., s-a solicitat remedierea caietului de sarcini, prin eliminarea cerințelor criticate aferente loturilor contestate. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, SC ....... SRL a criticat următoarele cerințe ale caietului de sarcini: pentru loturile 1-3 (cerințele referitoare la standardele ISO 11687-1 și EN 868-1); pentru loturile 4 - 11 (cerințele referitoare la „factor de rupere de minim 45,2 N/15mm”, „prevăzut cu indicatori INTERN și EXTERN de Tip 5 Integrator ABUR”, „prevăzut cu indicatori INTERN și EXTERN de Tip 5 Integrator – EO” și cerințele cu mențiunea sterilității); pentru loturile 14-19 (cerința referitoare la „marcaj CE”); pentru lotul 17 (cerința referitoare la standardele EN ISO 11138-2, EN ISO 1138-4, EN ISO 11138-5, EN ISO 11138-6, „Cod QR imprimat”), iar pentru lotul 19 - cerința referitoare la standardul EN 11138-2. Prin adresa nr. 31111/1545/C5/09.062021, comunicată prin mijloace electronice (e-mail), CNSC a solicitat contestatoarei să transmită, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. b) și alin. (22) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în termen de 5 zile de la data sesizării Consiliului, sub sancțiunea respingerii contestației, ca inadmisibilă, dovada constituirii cauțiunii legale, respectiv recipisa de Pagina 1 din 3

consemnare a cauțiunii, în original, în cuantum de 6.348 lei, cu precizarea că aceasta se va constitui în temeiul art. 1057 din Codul de procedură civilă, coroborat cu art. 68 din Legea nr. 101/2016, la CEC BANK SA sau la orice altă instituție de credit care efectuează astfel de operațiuni, pe numele părții respective, la dispoziția CNSC. Prin adresa nr. 6109/09.06.2023, înregistrată la CNSC cu nr. 31179/12.06.2023, ... a precizat că, în temeiul art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, a luat următoarele măsuri de remediere: - referitor la punctul a) din contestație, se elimină cerințele cu privire la standardele ISO 11687-1 și EN 868-1, pentru loturile 1, 2 și 3; - referitor la punctul b) din contestație : se elimină cerințele „prevăzut cu indicatori INTERN și EXTERN de Tip 5 Integrator - ABUR" și „prevăzut cu indicatori INTERN și EXTERN de Tip 5 Integrator - EO", iar factorul de rupere 45,2 N/15 mm, se înlocuiește cu minim 20 N/15 mm, pentru loturile 4-11; - referitor la punctul c) din contestație, se elimină cerința cu privire la marcajul CE, pentru loturile 14, 15, 16, 17, 18 și 19; - referitor la punctul d) din contestație, se elimină cerințele cu privire la standardele EN ISO 11138-2, EN ISO 11138-4, EN ISO 11138- 5, EN ISO 11138-6 și cerința „să aibă cod QR imprimat”, pentru lotul 17; - referitor la punctul e) din contestație, se elimină cerința cu privire la standardul EN 11138-2, pentru lotul 19. Totodată, achizitoarea a arătat că modificările de mai sus vor fi operate la nivelul Caietului de sarcini, prin publicarea unei erate, în conformitate cu prevederile art. 55 din HG nr. 395/2016. Față de aceste măsuri de remediere, autoritatea contractantă a solicitat contestatoarei, în scris, un răspuns privind poziția sa în raport cu cele de mai sus arătate, în conformitate cu prev. art. 9 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. Prin adresa nr. 192/12.06.2023, înregistrată la CNSC sub nr. 31378/12.06.2023, ......... SRL a comunicat Consiliului că renunță la contestația nr. 181/06.06.2023, înregistrată la CNSC sub nr. 30145/07.06.2023. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: ...”, în calitate de autoritate contractantă a organizat procedura de atribuire prin „licitaţie deschisă”, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Materiale sanitare și reactivi pentru sterilizare”, cod CPV 33198200-6 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. .., stabilind „termenul limită pentru primirea ofertelor” la 26.06.2023 ora 1500, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată, fără TVA, între 640.650 și 1.921.950 RON. Procedura de atribuire a fost divizată în 21 de loturi, iar ,,, .... SRL a contestat specificațiile tehnice aferente loturilor 1-3, 4-11 și 14-19. Pagina 2 din 3

Prin adresa nr. 192/12.06.2023, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la CNSC sub nr. 31378/12.06.2023, formulată sub numele și semnătura reprezentantului legal al societății ,,, .... SRL, administrator dl. ., purtând ștampila operatorului economic în discuție, ,,, .... SRL aduce la cunoștință că renunță la contestația nr. 181/06.06.2023, înregistrată la CNSC sub nr. 30145/07.06.2023, ca urmare a măsurilor de remediere adoptate de autoritatea contractantă, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu . Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația nr. 181/06.06.2023, înregistrată la CNSC cu nr. 30145/07.06.2023, formulată de SC ......... SRL, în contradictoriu cu . Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 3 din 3