Decizie CNSC 1242/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1242/C3/1396 Data: 31.05.2023 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 27738/23.05.2023, formulată de ECO FIRE SISTEMS SRL, cu sediul în comuna Lumina, sola A 314/1/1, județul Constanța, având CUI RO14356289, înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. J13/2144/2001, reprezentată legal de administrator Popescu Sandu Ionel, și convențional prin SCA „TUDORACHE STEFANOVICI”, cu sediul în Constanța, b-dul 1 Mai nr.38, județul Constanța, adresă indicată și pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva documentației de atribuire elaborată de către DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, str. Mille Constantin nr. 10, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizate pentru atribuirea contractului având ca obiect „SERVICII DE COLECTARE, TRANSPORT, PROCESARE ȘI ELIMINARE FINALĂ DEȘEURI MEDICALE”, cod CPV 90524400-0, anunț de participare simplificat nr. SCN1125003/16.05.2023, s-au solicitat următoarele: „(a) eliminarea din caietul de sarcini a mențiunilor privind descalificarea ofertanților pentru nerespectarea principiului proximității (pct.5 Obligațiile prestatorului, alin.3 și subpunctul denumit Eliminarea finală a deșeurilor medicale periculoase), (b) menționarea corectă și completă în caietul de sarcini a codurilor de deșeu corespunzătoare deșeurilor care fac obiectul contractului ce se va atribui (pct.3 Obiectul contractului), (c) eliminarea din caietul de sarcini a cerinței privind deținerea asigurării pentru poluare accidentală a mediului și a asigurării de sănătate pentru riscuri profesionale (pct.5 Obligațiile prestatorului)”. DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de ECO FIRE SISTEMS SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI. Pagina 1 din 2

Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. … Data: … Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, formulată de ... SRL, cu sediul în comuna …, având CUI RO…, înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. …, reprezentată legal de administrator ..., și convențional prin SCA …”, cu sediul în …, adresă indicată și pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva documentației de atribuire elaborată de către ..., cu sediul în …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizate pentru atribuirea contractului având ca obiect „SERVICII DE COLECTARE, TRANSPORT, PROCESARE ȘI ELIMINARE FINALĂ DEȘEURI MEDICALE”, cod CPV 90524400-0, anunț de participare simplificat nr. ..., s-au solicitat următoarele: „(a) eliminarea din caietul de sarcini a mențiunilor privind descalificarea ofertanților pentru nerespectarea principiului proximității (pct.5 Obligațiile prestatorului, alin.3 și subpunctul denumit Eliminarea finală a deșeurilor medicale periculoase), (b) menționarea corectă și completă în caietul de sarcini a codurilor de deșeu corespunzătoare deșeurilor care fac obiectul contractului ce se va atribui (pct.3 Obiectul contractului), (c) eliminarea din caietul de sarcini a cerinței privind deținerea asigurării pentru poluare accidentală a mediului și a asigurării de sănătate pentru riscuri profesionale (pct.5 Obligațiile prestatorului)”. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: ... SRL formulează contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, împotriva documentației de atribuire elaborată de către ..., solicitând cele redate în partea introductivă. Argumentând, contestatorul susține că cerințele criticate sunt nelegale și/sau restrictive, sens în care detaliază. Pagina 1 din 5

În concluzie, ... SRL solicită admiterea contestației, astfel cum a fost formulată. În drept au fost invocate prevederile legale menționate în cuprinsul documentului, iar în probațiune, au fost solicitate înscrisuri. Prin adresa nr. …, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a solicitat contestatorului să transmită la dosarul cauzei dovada constituirii cauțiunii în cuantumul legal. Prin adresa nr. 1935/29.05.2023, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. …, ... a transmis, în copie certificată, documente din dosarul achiziției publice,

inclusiv raportul de anulare a procedurii nr. R330/29.05.2023 prin care a dispus anularea procedurii de atribuire în temeiul dispozițiilor art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Totodată, a transmis la dosarul cauzei și adresa nr. 2/746/29.05.2023, prin care i-a comunicat contestatorului măsura dispusă, respectiv anularea procedurii de atribuire. Dovada comunicării a fost atașată. Având în vedere raportul de anulare a procedurii emis de către autoritatea contractantă, nr. R330/29.05.2023, prin adresa înregistrată la C.N.S.C. cu nr. …, ... SRL, prin reprezentantul legal, administratorul ..., a transmis la dosarul cauzei „CERERE DE RENUNȚARE la soluționarea contestației din cadrul dosarului nr…./2023”. Astfel, în temeiul art. 9 alin. (3) și art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, solicită Consiliului să ia act de renunțarea la judecarea contestației ce vizează documentația de atribuire aferentă anunțului de participare nr. .... Dovada comunicării acestui document către autoritatea contractantă a fost atașată. Ca răspuns la solicitarea Consiliului, prin adresa înregistrată la C.N.S.C. cu nr. …, contestatorul a transmis, în original, recipisa de consemnare nr. 209180029/1 din data de 25.05.2023, eliberată de …, în valoare de 6.000,00 lei. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată, derulată on line, pentru atribuirea contractului având ca obiect „SERVICII DE COLECTARE, TRANSPORT, PROCESARE ȘI ELIMINARE FINALĂ DEȘEURI MEDICALE”, cod CPV 90524400-0, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând în SEAP, anunțul de participare simplificat nr. .... Conform acestui anunț, valoarea estimată a procedurii este de 300.000 lei, fără TVA, iar criteriul de atribuire utilizat este „prețul cel mai scăzut”. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, ... SRL critică documentația de atribuire aferentă procedurii ce a fost inițiată prin anunțul de participare anterior prezentat. Ulterior, având în vedere raportul de anulare a procedurii emis de către autoritatea contractantă, nr. R330/29.05.2023, prin adresa înregistrată la C.N.S.C. cu nr. …, ... SRL, prin reprezentantul legal, administratorul ..., a transmis la dosarul cauzei „CERERE DE RENUNȚARE la soluționarea contestației din cadrul dosarului nr…./2023”. În temeiul art. 9 alin. (3) și art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, solicită Consiliului să ia act de renunțarea la judecarea contestației ce vizează documentația de atribuire aferentă anunțului de participare nr. .... Pagina 3 din 5

Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți,

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare … PREȘEDINTE … Consilier de soluționare … Redactat practicaua deciziei … Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține … pagini. Pagina 5 din 5