Dosar CNSC 1147/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea

Consiliului

Naţional

de Soluţionare

a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1082/C11/1147 Data: 21.06.2016 Prin contestaţia nr. 732 din 30.05.2016, transmisă prin fax la data de 30.05.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 16410 din 30.05.2016, formulată de LG DESIGN SRL, cu sediul social în Braşov, str. Pavilioanele CFR nr. 1, bl. 10, ap. 2, judeţul Braşov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Braşov cu nr. J08/1956/2008, având CUI 24210760, atribut fiscal RO, reprezentată de Tara Lucian-Eugen în calitate de administrator, telefon 0733.930.103, fax 0368.734.403, în calitate de lider al asocierii LG DESIGN SRL – GOTT STRASSE SRL, împotriva rezultatului procedurii de achiziţie publică comunicat prin adresa nr. 1347 din 24.05.2016, emisă de către COMUNA ŞEICA MICĂ, cu sediul în Comuna Şeica Mică nr. 75, jud. Sibiu, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de cerere de oferte, desfăşurată prin utilizarea parţială a mijloacelor electronice (online, fără etapă finală de licitaţie electronică), organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări, având ca obiect „EXECUŢIE LUCRĂRI DE MODERNIZARE STRĂZI ÎN LOCALITĂŢILE ŞEICA MICĂ ŞI SOROŞTIN ÎN CADRUL PROIECTULUI

«MODERNIZARE

STRĂZI

ÎN

INTRAVILANUL LOCALITĂŢILOR ŞEICA MICĂ ŞI SOROŞTIN, COMUNA ŞEICA MICĂ, JUDEŢUL SIBIU. ACHIZIŢIE DOTĂRI PENTRU SERVICIUL SOCIAL DE ÎNGRIJIRE PENTRU VÂRSNICI LA DOMICILIUL ACESTORA. DOTAREA CĂMINELOR CULTURALE DIN SATELE ŞEICA MICĂ ŞI SOROŞTIN, COMUNA ŞEICA MICĂ, JUDEŢUL SIBIU ŞI PROMOVAREA TRADIŢIILOR ŞI OBICEIURILOR LOCALE. ACHIZIŢIE DOTĂRI PENTRU SERVICIUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ ŞI DESZĂPEZIRE/ÎNTREŢINERE», ÎN PERIOADA/PERIOADELE CONVENITE ŞI ÎN CONFORMITATE CU

OBLIGAŢIILE ASUMATE PRIN PREZENTUL CONTRACT.”, cod CPV 45233120-6 – Lucrări de construcţii de drumuri (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea comunicării privind rezultatul procedurii şi a tuturor actelor subsecvente; - obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei asocierii LG DESIGN SRL – GOTT STRASSE SRL, numai în baza prevederilor legale în vigoare la data depunerii ofertei, respectiv: art. 11 alin. (3), (4) şi (5), art. 34 alin. (1), art. 78 din HG nr. 925/2006, completată prin HG nr. 834/2009. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestaţia formulată de LG DESIGN SRL, cu sediul social în Braşov, str. Pavilioanele CFR nr. 1, bl. 10, ap. 2, judeţul Braşov, în contradictoriu cu COMUNA ŞEICA MICĂ, cu sediul în Comuna Şeica Mică nr. 75, jud. Sibiu. Anulează raportul procedurii, în partea dedicată ofertei depusă de asocierea LG DESIGN SRL – GOTT STRASSE SRL şi adresele de comunicare a rezultatului procedurii de achiziţie publică nr. 1347 din 24.05.2016 şi nr. 1353 din 24.05.2016 prin care oferta asocierii Trans Grup Agapia SRL – Dual Districon SRL a fost declarată câştigătoare, ca acte subsecvente ale raportului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei Consiliului, să reanalizeze oferta depusă de asocierea LG DESIGN SRL – GOTT STRASSE SRL, cu respectarea dispoziţiilor legale şi a celor evocate în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2/2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. … Data: … Prin contestaţia fără număr de înregistrare, datată la 10.06.2016 la emitentă, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) la data de 13.06.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 17849/13.06.2016, S.C. ...S.R.L., cu sediul în comuna …, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. …, având CIF RO …, reprezentată legal prin administrator …, a contestat decizia autorităţii contractante privind declararea ofertei sale ca neconformă, emisă în cadrul „licitaţiei publice cu plic închis” în vederea vânzării de „masă lemnoasă”, iniţiată de ... R.A., cu sediul în comuna …. şi a solicitat anularea licitaţiei, desfiinţarea tuturor actelor încheiate şi reluarea procedurii de vânzare cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Prin contestaţia fără număr de înregistrare, datată la 10.06.2016 la emitentă, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) la data de 13.06.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 17849/13.06.2016, formulată de S.C. ...S.R.L., reprezentată legal prin administrator …., în contradictoriu cu ... R.A., împotriva deciziei autorităţii contractante privind declararea ofertei sale ca neconformă, emisă în cadrul „licitaţiei publice cu plic închis” în vederea vânzării de „masă lemnoasă”, s-a solicitat anularea licitaţiei, desfiinţarea tuturor actelor încheiate şi reluarea procedurii de vânzare cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. În susţinerea contestaţiei sale, contestatoarea S.C. ...S.R.L. aduce la cunoştinţă faptul că oferta sa a fost respinsă ca fiind neconformă, întrucât „a fost exprimată în lei şi nu în trepte”, apreciind ca nelegală această decizie raportat la prevederile HG nr. 924/2015 pentru aprobarea 1/2

Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică. Contestatoarea consideră că oferta sa, exprimată în lei, a fost în deplină conformitate cu dispoziţiile art. 12, art. 28 şi art. 30 alin. (1) lit. c) din HG nr. 924/2015. În dovedirea contestaţiei sale, S.C. ...S.R.L. nu a depus la dosarul cauzei niciun set de înscrisuri. Din documentele depuse de părţi şi din susţinerile acestora, Consiliul constată următoarele: ... R.A. a iniţiat procedura „licitaţie publică cu plic închis” în vederea vânzării de „masă lemnoasă”, prin publicarea anunţului nr. 641/24.05.2016 pe site-urile www….ro şi www…...ro, stabilind data organizării preselecţiei la 07.06.2016 şi volumul total de masă lemnoasă pe picior oferit la licitaţie, de 886 m3, iar volumul total de masă fasonată pe picior oferit la licitaţie, de 151,68 m3. Prin adresa contestatoarei S.C. ...S.R.L. nr. 1288/16.06.2016, transmisă prin e-mail şi înregistrată la Consiliu sub nr. 18280/16.06.2016, formulată în numele aceluiaşi reprezentant legal care a semnat şi contestaţia, respectiv …, purtând ştampila operatorului economic în discuţie, aceasta comunică faptul că renunţă la contestaţia formulată împotriva licitaţiei de masă lemnoasă organizată de …. la data de 10.06.2016, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) şi (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunţarea la contestaţia formulată de contestatoarea S.C. ...S.R.L., în contradictoriu cu ... R.A. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Se ia act de renunţarea la contestaţia formulată de S.C. ...S.R.L., cu sediul în comuna …., în contradictoriu cu ... R.A., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna ….. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. PREŞEDINTE COMPLET … MEMBRU COMPLET MEMBRU COMPLET … … Redactat în 4 exemplare originale, conţine 2 pagini 2/2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 4/C11/1147 Data: 01.06.2016 Prin contestaţia nr. 732/30.05.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 16410/30.05.2016, depusă de LG DESIGN SRL, cu sediul în str. Pavilioanele CFR nr. 1, bl. 10, ap. 2, Braşov, jud. Braşov, CUI 24210760, număr de înregistrare în registrul comerţului J08/1956/2008, în calitate de lider al asocierii LG DESIGN – GOTT STRASSE SRL, reprezentată legal prin Tara Lucian-Eugen, privind procedura de cerere de ofertă online pentru atribuirea contractului de lucrări, având ca obiect „EXECUŢIE LUCRĂRI DE MODERNIZARE A DRUMURILOR DE ACCES AGRICOLE CĂTRE FERME (CĂI DE ACCES DIN AFARA EXPLOATAŢIILOR AGRICOLE) ÎN LOCALITĂŢILE ŞEICA MICĂ ŞI ŞOROŞTIN ÎN CADRUL PROIECTULUI «MODERNIZARE STRĂZI ÎN INTRAVILANUL LOCALITĂŢILOR ŞEICA MICĂ ŞI ŞOROŞTIN, COMUNA ŞEICA MICĂ, JUDEŢUL SIBIU. ACHIZIŢIE DOTĂRI PENTRU SERVICIUL SOCIALDE ÎNGRIJIRE PENTRU VÂRSTNICI LA DOMICILIUL ACESTORA. DOTAREA CĂMINELOR CULTURALE DIN SATELE ŞEICA MICĂ ŞI ŞOROŞTIN, COMUNA ŞEICA MICĂ, JUDEŢUL SIBIU ŞI PROMOVAREA» cod CPV 45210000-2, cu data de deschidere a ofertelor nespecificată, organizată de COMUNA ŞEICA MICĂ, cu sediul în comuna Şeica Mică, nr. 75, jud. Sibiu, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire până la emiterea deciziei pe fond a Consiliului. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de faţă, constată următoarele: 1

CONSILIUL DISPUNE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată în contestaţia depusă de LG DESIGN SRL în contradictoriu cu COMUNA ŞEICA MICĂ. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare, la Curtea de Apel Alba – Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal. 2