Dosar CNSC 2670/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 62/C5/2670/2683/2701 Data: 11.01.2017 Prin contestația nr. 228/05.12.2016, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 36806/05.12.2016 și respectiv sub nr. 37065/06.12.2016, ce face obiectul dosarului nr. 2670/2016, S.C. TERMODAN S.R.L., cu sediul în localitatea Haieu, Cart. Băile 1 Mai nr. 98, comuna Sînmartin, județul Bihor, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/302/2008, având CIF RO 23193555, reprezentată legal de Bonica Tinca, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 545/23.11.2016 privind rezultatul procedurii de atribuire prin „cerere de oferte”, online, fără etapă finală de licitație electronică, de atribuire a contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Executare lucrări privind înființare rețea de canalizare menajeră și stație de epurare, în localitatea Beliu, județul Arad”, cod CPV 45232400-6 (Rev.2), inițiată de COMUNA BELIU (PRIMĂRIA COMUNEI BELIU) cu sediul în Comuna Beliu nr. 632, județul Arad, în calitate de autoritate contractantă și a solicitat următoarele: - anularea documentului intitulat „Comunicare privind rezultatul procedurii”, înregistrat la autoritatea contractantă sub nr. 545 din data de 23.11.2016 şi a actelor subsecvente acestuia, respectiv a raportului procedurii şi a rapoartelor ședințelor de evaluare a ofertelor prin care s-a decis respingerea ofertei sale; - obligarea autorității contractante la adoptarea de măsuri necesare pentru remedierea actelor care afectează procedura de atribuire, respectiv la reevaluarea ofertei depuse de S.C. TERMODAN S.R.L., în conformitate cu principiile prevăzute de legislația incidentă în materia achizițiilor publice. 2. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a transmis prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior în original, contestația nr. 1 / 4

727/05.12.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 36905/05.12.2016 și respectiv sub nr. 37462/08.12.2016, ce face obiectul dosarului nr. 2683/2016, formulată de S.C. TUBOTERM CONSTRUCT S.R.L., cu sediul în municipiul Timișoara, str. Felix nr. 23, sc. A, et. 2, ap. 5, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/1523/2003, având CIF RO 15555522, împotriva comunicării privind rezultatul procedurii nr. 547/23.11.2016 și a solicitat următoarele: - anularea Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 547/23.11.2016; - anularea raportului de atribuire, reevaluarea ofertei S.C. TUBOTERM CONSTRUCT S.R.L. și a ofertei câștigătoare cu includerea ofertei S.C. TUBOTERM CONSTRUCT S.R.L. în etapa de aplicare a criteriului de atribuire și cu descalificarea/declararea ca inacceptabilă a ofertei S.C. KASDUM-GF S.R.L. (oferta declarată câștigătoare). 3. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a depus contestația nr. 2122/05.12.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 37063/06.12.2016, ce face obiectul dosarului nr. 2701/2016, formulată de S.C. INTECO HOLDING S.R.L., cu sediul în localitatea Bocsig nr. 856A, județul Arad, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J02/909/2002, având CIF RO 14989507, împotriva adresei nr. 542/29.11.2016 reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii și a solicitat următoarele: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 542/29.11.2016, a Raportului Procedurii, precum și a tuturor documentelor autorității contractante care au stat la baza emiterii comunicării nr. 542/29.11.2016; - reevaluarea ofertelor depuse în cadrul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, cu constatarea conformității ofertei depuse de S.C. INTECO HOLDING S.R.L. S.C. KASDUM-GF S.R.L., având datele de identificare anterior menționate, a transmis „CERERE DE INTERVENŢIE VOLUNTARĂ ÎN LITIGIU” nr. 5476/12.12.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 38021/13.12.2016, în cauza ce formează obiectul Dosarului nr. 2670/2016, prin care a solicitat următoarele: 1. încuviințarea în principiu a cererii de intervenție; 2. respingerea contestației formulată de S.C. TERMODAN S.R.L., ca nefondată; 3. respingerea solicitării contestatoarei privind anularea Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 545/23.11.2106, a actelor subsecvente acestuia; 4. respingerea solicitării contestatoarei privind anularea raportului procedurii și a rapoartelor ședințelor de evaluare prin care s-a decis respingerea ofertei contestatoarei; 5. respingerea solicitării contestatoarei privind reevaluarea ofertei acesteia; 6. menținerea măsurilor, deciziilor, precum și a tuturor actelor întocmite de autoritatea contractantă în legătură cu această procedură. 2 / 4

S.C. KASDUM-GF S.R.L., având datele de identificare anterior menționate, a transmis „CERERE DE INTERVENŢIE VOLUNTARĂ ÎN LITIGIU” nr. 5475/12.12.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 38022/13.12.2016, în cauza ce formează obiectul Dosarului nr. 2683/2016, prin care a solicitat următoarele: 1. încuviințarea în principiu a cererii de intervenție; 2. respingerea contestației formulată de S.C. TUBOTERM CONSTRUCT S.R.L., în principal, ca fiind formulată cu încălcarea autorității (puterii) de lucru judecat; ca fiind formulată de o persoană lipsita de interes respectiv ca nefondată; 3. respingerea solicitării contestatoarei privind anularea Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 547/23.11.2106; 4. respingerea solicitării contestatoarei privind anularea raportului procedurii; 5. respingerea solicitării contestatoarei privind reevaluarea ofertei acesteia și a ofertei depuse de S.C. KASDUM-GF S.R.L.; 6. menținerea măsurilor, deciziilor, precum și a tuturor actelor întocmite de autoritatea contractantă în legătură cu această procedură. S.C. KASDUM-GF S.R.L., având datele de identificare anterior menționate, a transmis „CERERE DE INTERVENŢIE VOLUNTARĂ ÎN LITIGIU” nr. 5477/12.12.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 38001/13.12.2016, în cauza ce formează obiectul Dosarului nr. 2701/2016, prin care a solicitat următoarele: 1. încuviințarea în principiu a cererii de intervenție; 2. respingerea contestației formulată de S.C. INTECO HOLDING S.R.L., în principal, ca fiind formulată cu încălcarea autorității (puterii) de lucru judecat; ca fiind formulată de o persoană lipsită de interes, respectiv ca nefondată; 3. respingerea solicitării contestatoarei privind anularea Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 542/23.11.2106 și a documentelor ce au stat la baza emiterii acesteia; 4. respingerea solicitării contestatoarei privind anularea raportului procedurii; 5. respingerea solicitării contestatoarei privind reevaluarea ofertei acesteia; 6. respingerea solicitării contestatoarei privind constatarea conformității; 7. menținerea măsurilor, deciziilor, precum și a tuturor actelor întocmite de autoritatea contractantă în legătură cu această procedură. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 3 (trei) contestații. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 3 / 4

Respinge excepțiile invocate de către intervenienta SC KASDUM – GF SRL privind autoritatea de lucru judecat și lipsa de interes a contestatoarelor SC TUBOTERM CONSTRUCT SRL și SC INTECO HOLDING SRL. Respinge, ca nefondate, contestaţiile formulate de SC TERMODAN SRL, SC TUBOTERM CONSTRUCT SRL și SC INTECO HOLDING SRL, în contradictoriu cu COMUNA BELIU (PRIMĂRIA COMUNEI BELIU), în calitate de autoritate contractantă. Admite cererile de intervenție formulate de SC KASDUM-GF SRL. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 4 / 4