Dosar CNSC 124/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 473/C5/29/32/77/78/115/124/125/129 Data: 06.03.2017 Prin contestaţia neînregistrată, datată „Cluj-Napoca 28 decembrie 2016”, transmisă prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 216/04.01.2017 și transmisă prin fax, înregistrată la Consiliu sub nr. 294/04.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 29/2017, formulată de CABINETUL IND. AV. „TURCUȘ ALEXANDRA-MARIA”, din municipiul Cluj- Napoca, str. Dorobanților nr. 39-41, bl. B, sc. II, ap. 4, județul Cluj, în calitate de reprezentant convențional al asocierii SC AUTOTEHNOROM SRL-SC OPR ASFALT SRL, având ca lider pe SC AUTOTEHNOROM SRL, cu sediul în comuna Scheia, sat Sfântu Ilie, str. Stațiunii nr. 7, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/16/2005, având CIF RO 17103310, reprezentată prin administrator Zelinschi

Cătălin,

a

contestat

actul

administrativ

nr. VI/19023/14.12.2016, reprezentând comunicarea rezultatului aferent lotului 2 al procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, off-line, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „«Modernizare DJ172D Mureșenii Bârgăului (DN17) - Lac Colibița-Colibița-Bistrița Bârgăului (DN17) -(DN17) Josenii Bârgăului -Strâmba -Ilva Mică (DN17D) - Poiana Ilvei - Măgura Ilvei -Ilva Mare -Lunca Ilvei - limita jud. Suceava, jud. Bistrița-Năsăud» – lot 2, lot 3, lot 4”, având coduri CPV 45233120-6 și 71322500-6 (Rev.2), organizată de JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Bistrița, Piața Petru Rareș nr. 1-2, județul Bistrița-Năsăud şi a solicitat, constatarea caracterului neconform și inacceptabil al ofertei DIMEX 2000 COMPANY SRL-EXPLAN SRL, anularea răspunsului la notificarea prealabilă nr. VI/19728/27.12.2016, „anularea comunicării nr. VI/19023/14.12.2016, anularea raportului procedurii în ceea ce privește, oferta depusă de asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL-EXPLAN SRL”, „obligarea autorității contractante să reia procedura de atribuire, să stabilească și să comunice un nou rezultat al 1/11

procedurii, pornind de la caracterul neconform și/sau inacceptabil al ofertei depuse de asocierea compusă din SC DIMEX 2000 COMPANY - EXPLAN SRL”. Asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL-SC EXPLAN SRL, având ca lider pe SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, în calitate de ofertant clasat pe locul I cu sediul în localitatea Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița- Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/153/2000, având CIF RO 13027407, reprezentată legal de administrator Scurtu Neluța Lucreția, aferent lotului 2, a formulat „cererea de intervenție accesorie în interesul autorității contractante” nr. 55/09.01.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 795/09.01.2017, în dosarul nr. 29/2017, prin care a solicitat „respingerea contestației ca neîntemeiată și în consecință menținerea raportului/rezultatului procedurii nr. VI/19033/14.12.2016”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestaţia neînregistrată, datată „Cluj-Napoca 28 decembrie 2016”, transmisă prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 229/04.01.2017 și transmisă prin fax, înregistrată la Consiliu sub nr. 245/04.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 32/2017, formulată de CABINETUL IND. AV. „TURCUȘ ALEXANDRA-MARIA”, din municipiul Cluj-Napoca, str. Dorobanților nr. 39-41, bl. B, sc. II, ap. 4, județul Cluj, în calitate de reprezentant convențional al asocierii SC AUTOTEHNOROM SRL - SC OPR ASFALT SRL, având ca lider pe SC AUTOTEHNOROM SRL, cu sediul în comuna Scheia, sat Sfântu Ilie, str. Stațiunii nr. 7, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/16/2005, având CIF RO 17103310, reprezentată prin administrator Zelinschi Cătălin, a contestat actul administrativ nr. VI/19163/15.12.2016, reprezentând comunicarea rezultatului aferent lotului 3 al procedurii de atribuire sus- menționată şi a solicitat, constatarea caracterului neconform și inacceptabil al ofertei DIMEX 2000 COMPANY SRL - STARCOM EXIM SRL CLUJ, anularea răspunsului la notificarea prealabilă nr. VI/19729 din 27.12.2016, „anularea comunicării nr. VI/19163/15.12.2016, anularea raportului procedurii în ceea ce privește, oferta depusă de asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL - STARCOM EXIM SRL CLUJ”, „obligarea autorității contractante să reia procedura de atribuire, să stabilească și să comunice un nou rezultat al procedurii, pornind de la caracterul neconform și/sau inacceptabil al ofertei depuse de asocierea compusă din DIMEX 2000 COMPANY - STARCOM EXIM SRL CLUJ”. Asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL - SC EXPLAN SRL, având ca lider pe SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, în calitate de ofertant clasat pe locul I cu sediul în localitatea Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița- Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/153/2000, având CIF RO 13027407, reprezentată legal de administrator Scurtu Neluța Lucreția, aferent lotului 3, a formulat „cererea de intervenție accesorie în interesul autorității contractante” nr. 56/09.01.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 793/09.01.2017, în dosarul nr. 32/2017, prin care a solicitat „respingerea contestației ca neîntemeiată și în consecință menținerea raportului/rezultatului procedurii nr. VI/19168/15.12.2016”. 2

În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestaţia nr. 3888/09.01.2017, transmisă prin mijloace electronice, înregistrată la Consiliu sub nr. 847/09.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 77/2017, prin care SC MIS GRUP SRL, cu sediul în satul Anieș, str. Principală nr. 79, comuna Maieru, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/325/1999, având CIF RO 12472562, reprezentată legal de administrator Iugan Octavian și convențional de av. „Olariu Liviu”, în calitate de lider al asocierii SC MIS GRUP SRL – SC DRUM SERV SA – SC LUCA WAY SRL, a contestat actul administrativ nr. VI/19165/15.12.2016, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire aferent lotului 3 şi a solicitat, „anularea răspunsului la notificarea prealabilă nr. VI/19806/30.12.2016 emisă de autoritatea contractantă, anularea comunicării rezultatului procedurii, a raportului procedurii și a tuturor actelor ce au stat la baza emiterii precum și cele subsecvente emiterii raportului procedurii, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertei depuse de ofertantul declarat câștigător (...) a ofertei depusă de ofertantul clasat pe locul II, între ofertele admisibile, respectiv asocierea AUTOTEHNOROM SRL (...) iar în urma procesului de reevaluare, să emită un nou rezultat al procedurii prin care să constate următoarele: a. caracterul inacceptabil şi neconform al ofertei depuse de asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL – lider al asocierii cu STARCOM EXIM SRL; b. caracterul inacceptabil și neconform al ofertei depuse de asocierea AUTOTEHNOROM SRL – lider al asocierii cu OPR ASFALT SRL”. Asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL - SC STARCOM EXIM SRL, având ca lider pe SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, în calitate de ofertant declarat câștigător aferent lotului 3, cu sediul în localitatea Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/153/2000, având CIF RO 13027407, reprezentată legal de administrator Scurtu Neluța Lucreția, a formulat „cererea de intervenție” nr. 215/19.01.2017, transmisă prin mijloace electronice, înregistrată la Consiliu sub nr. 2386/19.01.2017, în dosarul nr. 77/2017, prin care a solicitat „respingerea contestației formulată de asocierea MIS GRUP SRL -DRUM SERV SA - LUCA WAY SRL(...), ca neîntemeiată și în consecință menținerea raportului/rezultatului nr. VI/19033/14.12.2016”. Asocierea SC AUTOTEHNOTOM SRL-SC OPR ASFALT SRL, având ca lider pe SC AUTOTEHNOTOM SRL, în calitate de ofertant clasat pe locul 2 aferent lotului 3, cu sediul în localitatea Scheia, satul Sfântu Ilie, str. Stațiunii nr. 7, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/16/2005, având CIF RO 17103310, reprezentată legal de administrator Zelinschi Cătălin, reprezentantă convențional și având adresa de corespondență la CABINETUL IND. AV. „TURCUȘ ALEXANDRA-MARIA”, din municipiul Cluj-Napoca, str. Dorobanților nr. 39-41, bl. B, sc. II, ap. 4, județul Cluj, a formulat „cererea de intervenție accesorie”, neînregistrată, datată la emitentă „Cluj Napoca, 20 ianuarie 2017”, transmisă prin fax și mijloace electronice (e-mail), înregistrată la 3/11

Consiliu sub nr. 2639/20.01.2017 și respectiv sub nr. 2644/20.01.2017, în dosarul nr. 77/2017, prin care a solicitat „respingerea ca nefondată a contestației ce face obiectul dosarului nr. 77/C5 și menținerea ca temeinice și legale a actelor atacate în ceea ce o privește”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestaţia nr. 3887/06.01.2017, transmisă prin mijloace electronice, înregistrată la Consiliu sub nr. 849/09.01.2017 și transmisă în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 1325/12.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 78/2017, formulată de asocierea SC DRUMURI ȘI PODURI JUDEȚENE CLUJ SA – SC EURO STRADA SRL, prin liderul de asociere SC DRUMURI ȘI PODURI JUDEȚENE CLUJ SA, cu sediul în municipiul Cluj- Napoca, str. Traian Vuia nr. 216, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/434/1991, având CIF RO 253348, reprezentată legal de director general Platon Călin Gavril și reprezentată convențional de Cabinetul de Avocat „Olariu Liviu”, a contestat actul administrativ nr. VI/19025/14.12.2016, reprezentând comunicarea rezultatului aferent lotului 2 al procedurii de atribuire sus-menționată şi a solicitat, „anularea răspunsului la notificarea prealabilă nr. VI/ 19835/30.12.2016 emisă de autoritatea contractantă, anularea comunicării rezultatului procedurii, a raportului procedurii și a tuturor actelor ce au stat la baza emiterii precum și cele subsecvente emiterii raportului procedurii, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertei depuse de ofertantul declarat câștigător asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL – lider de asociere cu EXPLAN SRL, precum și a ofertei depusă de ofertantul clasat pe locul II, între ofertele admisibile, respectiv asocierea AUTOTEHNOROM SRL - lider de asociere cu OPR ASFALT SRL iar în urma procesului de reevaluare să emită un nou rezultat al procedurii prin care să contestate următoarele: a. caracterul inacceptabil şi neconform al ofertei depuse de asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL-lider de asociere cu EXPLAN SRL; b. caracterul inacceptabil şi neconform al ofertei depuse de asocierea AUTOTEHNOROM SRL-lider al asocierii cu OPR ASFALT SRL”. Asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL-SC EXPLAN SRL, având ca lider pe SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, în calitate de ofertant declarat câștigător al lotului 2, cu sediul în localitatea Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/153/2000, având CIF RO 13027407, reprezentată legal de administrator Scurtu Neluța Lucreția, a formulat „cererea de intervenție” nr. 214/19.01.2017, în dosarul nr. 78/2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 2360/19.01.2017, prin care a solicitat „respingerea contestației formulată de către asocierea DRUMURI ȘI PODURI JUDEȚENE CLUJ SA - EURO STRADA SRL, ca neîntemeiată și în consecință menținerea raportului/rezultatului procedurii nr. VI/19033/14.12.2016”. Asocierea SC AUTOTEHNOTOM SRL - SC OPR ASFALT SRL, având ca lider pe SC AUTOTEHNOTOM SRL, în calitate de ofertant clasat pe locul 2 în cadrul lotului 2, cu sediul în localitatea Scheia, satul Sfântu Ilie, str. Stațiunii nr. 7, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/16/2005, având CIF RO 17103310, reprezentată 4

legal de administrator Zelinschi Cătălin, reprezentantă convențional și având adresa de corespondență la CABINETUL IND. AV. „TURCUȘ ALEXANDRA-MARIA”, din municipiul Cluj-Napoca, str. Dorobanților nr. 39-41, bl. B, sc. II, ap. 4, județul Cluj, a formulat „cererea de intervenție accesorie”, neînregistrată, datată la emitentă „Cluj Napoca, 20 ianuarie 2017”, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și fax, înregistrată la Consiliu sub nr. 2636/20.01.2017 și respectiv sub nr. 2643/20.01.2017, în dosarul nr. 78/2017, prin care a solicitat „admiterea excepției lipsei de interes a contestatoarei”, „respingerea ca nefondată a contestației ce face obiectul dosarului nr. 78/C5 și menținerea ca temeinice și legale a actelor atacate în ceea ce o privește”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestaţia nr. 131/12.01.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 1391/12.01.2017, depusă în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 1506/13.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 115/2017, prin care asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL - SC STARCOM EXIM SRL, prin liderul de asociere SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, cu sediul localitatea Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița- Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/153/2000, având CIF RO 13027407, reprezentată legal de administrator Scurtu Lenuța Lucreția, a contestat actul administrativ nr. VI/19527/20.12.2016, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire sus-menționată, aferentă lotului 4 - „km 56+556-75+353, Ilva Mică (DN17D) - Poiana Ilvei - Măgura Ilvei” şi a solicitat, anularea raportului/rezultatului procedurii de atribuire și a actelor subsecvente acestora, iar, pe cale de consecință, anularea răspunsului autorității contractante la notificarea prealabilă, precum și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii prin reevaluarea ofertei câștigătoare și emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii în conformitate cu prevederile legale. Asocierea SC AUTOTEHNOTOM SRL-SC OPR ASFALT SRL, având ca lider pe SC AUTOTEHNOTOM SRL, în calitate de ofertant câștigător în cadrul lotului 4, cu sediul în localitatea Scheia, satul Sfântu Ilie, str. Stațiunii nr. 7, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/16/2005, având CIF RO 17103310, reprezentată legal de administrator Zelinschi Cătălin, a formulat „cererea de intervenție accesorie”, neînregistrată, datată la emitentă „Cluj-Napoca, 25 ianuarie 2017”, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 2956/26.01.2017, în dosarele nr. 115/2017, nr. 125/2017 și nr. 129/2017, prin care a solicitat „respingerea ca nefondate a contestațiilor (...) și menținerea ca și temeinice și legale a actelor atacate (...). Asocierea SC AUTOTEHNOTOM SRL-SC OPR ASFALT SRL, având ca lider pe SC AUTOTEHNOTOM SRL, în calitate de ofertant câștigător în cadrul lotului 4, cu sediul în localitatea Scheia, satul Sfântu Ilie, str. Stațiunii nr. 7, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/16/2005, având CIF RO 17103310, reprezentată legal de administrator Zelinschi Cătălin, a formulat „cererea de intervenție”, nr. 73/25.01.2017, transmisă prin mijloace electronice (e- 5/11

mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 3091/26.01.2017, în dosarul nr. 115/2017, prin care a solicitat „(...) respingerea contestației ca nefondată. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestaţia „N:ROM-06#51/ 13.01.2017”, în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 1531/13.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 124/2017, prin care asocierea PST GROUP JSC - SC PST CONSTRUCTION WORKS SRL PST GROUP JSC, prin liderul de asociere PST GROUP JSC, cu sediul social în Bulgaria, Sofia 1517, regiunea Sofia, str. Besarabiya nr. 114, municipiul Stolichna, zona Poduyane, având adresa de corespondență în România în municipiul Pitești, Calea Drăgășani nr. 22, parter, cam. 1, județul Argeș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. 831928535, având CUI 831928535, reprezentată legal de Kamen Valkov Kitchev, a contestat actul administrativ nr. VI/19535/20.12.2016, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire aferent lotului 4 şi a solicitat, „anularea actelor contestate și, pe cale de consecință, să anulați răspunsul nr. VI/20061/03.01.2017, cât și adresa având numărul de înregistrare VI/19535 din 20.12.2016 prin care oferta Asocierii a fost declarată neconformă și inacceptabilă și a fost respinsă, anularea în parte a Raportului procedurii de atribuire cu privire la neluarea în considerare a ofertei Asocierii, precum și în ceea ce privește declararea ofertei depusă de Asocierea Autotehnorom SRL cu OPR Asfalt SRL ca fiind admisibilă și câștigătoare și să obligați autoritatea contractantă la reluarea procedurii de licitație de la etapa de evaluare a ofertelor cu luarea în considerare a ofertei Autotehnorom ca fiind conformă și acceptabilă”, precum și „suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, în conformitate cu art. 22 din Legea nr. 101/2016 (...)”. Asocierea SC DRUM SERV SA – SC MIS GRUP SRL – SC LUCA WAY SRL, prin liderul de asociere SC DRUM SERV SA, în calitate de ofertant clasat pe locul 4 în cadrul lotului 4, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. 8 Martie nr. 66, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/903/2001, având CIF RO 14357500, reprezentată legal de director executiv Crețu Sergiu și convențional de av. Cabinet de Avocat „Olariu Liviu”, a formulat „cererea de intervenție”, neînregistrată, datată la emitentă „Bistrița, 23.01.2017”, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 2729/25.01.2017, în dosarul 124/2017, prin care a solicitat „(...) respingerea ca nefondată a contestației, cu consecința menținerii ca legale și temeinice a răspunsului nr. VI/20061/03.01.2017 la notificarea prealabilă și adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. VI/19535/20.12.2016, precum și a conduitei, procedurii și actelor efectuate și încheiate de autoritatea contractantă (...), prin care oferta contestatorului a fost declarată neconformă și inacceptabilă și a fost respinsă în procedură”. Asocierea SC DIFERIT SRL - SC DP CONS SRL, prin liderul de asociere SC DIFERIT SRL, în calitate de ofertant clasat pe locul 3 în cadrul lotului 4, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, Bd. Muncii nr. 18, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. 6

J12/590/2001, având CIF RO 20738020, reprezentată legal de administrator Vădean Grigore și convențional de av. Horia Bora, aferent lotului 4, a formulat „cererea de intervenție”, neînregistrată, datată la emitentă „Cluj-Napoca, 20.01.2017”, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 2642/20.01.2017, în dosarul nr. 124/2017, prin care a solicitat „respingerea contestației formulată de DRUM SERV SA în privința criticilor referitoare la admisibilitatea ofertei depuse de subscrisa în prezenta procedură”, precum și „obligarea contestatoarei la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestaţia neînregistrată, dată la emitentă „Cluj-Napoca, 13.01.2017”, transmisă prin fax, înregistrată la Consiliu sub nr. 1545/13.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 125/2017, prin care asocierea SC DIFERIT SRL - SC DP CONS SRL, prin liderul de asociere SC DIFERIT SRL, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, Bd. Muncii nr. 18, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/590/2001, având CIF RO 20738020, reprezentată legal de administrator Vădean Grigore și convențional de av. Horia Bora, a contestat actul administrativ nr. VI/19528/20.12.2016, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire aferent lotului 4 şi a solicitat, „anularea deciziei autorității contractante de declarare drept acceptabilă, conformă și câștigătoare a ofertei depusă de asocierea AUTOTEHNOROM – OPR ASFALT, anularea deciziei autorității contractante de declarare drept acceptabilă și conformă a ofertei depusă de asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL – STARCOM EXIM, anularea deciziei prin care oferta sa nu a fost desemnată câștigătoare, anularea în parte a raportului procedurii, în ceea ce privește ofertele mai sus-menționate, anularea refuzului autorității contractante de a adopta măsurile de remediere solicitate în notificarea prealabilă, repunerea în termenul de a motiva prezenta contestație, având în vedere refuzul autorității contractante de a-i pune la dispoziție părți relevante din dosarul achiziției publice, precum și obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată”. Asocierea SC AUTOTEHNOTOM SRL - SC OPR ASFALT SRL, având ca lider pe SC AUTOTEHNOTOM SRL, în calitate de ofertant declarat câștigător în cadrul lotului 4, cu sediul în localitatea Scheia, satul Sfântu Ilie, str. Stațiunii nr. 7, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/16/2005, având CIF RO 17103310, reprezentată legal de administrator Zelinschi Cătălin, a formulat „cererea de intervenție”, nr. 75/25.01.2017, transmisă prin mijloace electronice (e- mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 3089/26.01.2017, în dosarul nr. 125/2017, prin care a solicitat „respingerea contestației ca nefondată”. Asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL-SC STARCOM EXIM SRL, având ca lider pe SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, în calitate de ofertant clasat pe locul 2 în cadrul lotului 4, cu sediul în localitatea Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/153/2000, având CIF RO 13027407, reprezentată legal de administrator Scurtu Neluța Lucreția, a formulat „cererea de intervenție” nr. 294/26.01.2017, transmisă prin mijloace electronice, 7/11

înregistrată la Consiliu sub nr. 3084/26.01.2017, în dosarul nr. 125/2017, prin care a solicitat „respingerea contestației formulată de asocierea DIFERIT SRL – DP CONS SRL (...), ca neîntemeiată și în consecință menținerea raportului/rezultatului nr. VI/19527/ 20.12.2016 (...)”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestaţia nr. 3902/12.01.2017, transmisă prin mijloace electronice, înregistrată la Consiliu sub nr. 1570/13.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 129/2017, prin care SC DRUM SERV SA, cu sediul în municipiul Târgu- Mureș, str. 8 Martie nr. 66, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/903/2001, având CIF RO 14357500, reprezentată legal de director general și convențional de av. „Olariu Liviu”, în calitate de lider al asocierii SC DRUM SERV SA – SC MIS GRUP SRL - SC LUCA WAY SRL, a contestat actul administrativ nr. VI/19529/20.12.2016, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire aferent lotului 4 şi a solicitat, „anularea răspunsului la notificarea prealabilă nr. VI/20156/03.01.2017 emisă de autoritatea contractantă, anularea comunicării rezultatului procedurii, a raportului procedurii și a tuturor actelor ce au stat la baza emiterii precum și cele subsecvente emiterii raportului procedurii, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertei depuse de ofertantul declarat câștigător (...) a ofertei depusă de ofertantul clasat pe locul II (...), precum și a ofertei depusă de ofertantul clasat pe locul III (...) între ofertele admisibile, respectiv iar în urma procesului de reevaluare, constatarea următoarelor: a. caracterul inacceptabil şi neconform al ofertei depuse de AUTOTEHNOROM SRL; b. caracterul inacceptabil şi neconform al ofertei depuse de DIMEX 2000 COMPANY SRL; c. caracterul inacceptabil și neconform al ofertei depuse de DIFERIT SRL”. Asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL-SC STARCOM EXIM SRL, având ca lider pe SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, în calitate de ofertant clasat pe locul 2 în cadrul lotului 4, cu sediul în localitatea Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/153/2000, având CIF RO 13027407, reprezentată legal de administrator Scurtu Neluța Lucreția, a formulat „cererea de intervenție” nr. 221/20.01.2017, transmisă prin mijloace electronice (e- mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 2422/20.01.2017, în dosarul nr. 129/2017, prin care a solicitat „respingerea contestației formulată de către asocierea DRUM SERV SA –MIS GROUP SRL – LUCA WAY SRL (...) față de oferta subscrisei ca neîntemeiată și în consecință menținerea raportului/rezultatului procedurii nr. VI/19527/20.12.2016, cu privire la admisibilitatea și conformitatea ofertei subscrisei”. Asocierea SC DIFERIT SRL - SC DP CONS SRL, prin liderul de asociere SC DIFERIT SRL, în calitate de ofertant clasat pe locul 3 în cadrul lotului 4, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, Bd. Muncii nr. 18, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. 8

J12/590/2001, având CIF RO 20738020, reprezentată legal de administrator Vădean Grigore și convențional de av. Horia Bora, a formulat „cererea de intervenție”, neînregistrată, datată la emitentă „Cluj-Napoca, 20.01.2017”, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 2642/20.01.2017, în dosarul nr. 129/2017, prin care a solicitat „respingerea contestației formulată de DRUM SERV SA în privința criticilor referitoare la admisibilitatea ofertei depuse de subscrisa în prezenta procedură”, precum și „obligarea contestatoarei la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu”. Asocierea SC AUTOTEHNOTOM SRL-SC OPR ASFALT SRL, având ca lider pe SC AUTOTEHNOTOM SRL, în calitate de ofertant clasat pe locul 2 în cadrul lotului 4, cu sediul în localitatea Scheia, satul Sfântu Ilie, str. Stațiunii nr. 7, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/16/2005, având CIF RO 17103310, reprezentată legal de administrator Zelinschi Cătălin, a formulat „cererea de intervenție”, nr. 74/25.01.2017, transmisă prin mijloace electronice (e- mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 3090/26.01.2017, în dosarul nr. 129/2017, prin care a solicitat „respingerea contestației ca nefondată”. În temeiul art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, în vederea pronunțării unei soluții unitare, Consiliul a conexat cele opt contestații. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestația formulată de asocierea SC AUTOTEHNOROM SRL – SC OPR ASFALT SRL (dosar nr. 29/2017) – lot 2. Admite excepția invocată de autoritatea contractantă și de către intervenientele Asocierea SC AUTOTEHNOROM SRL – SC OPR ASFALT SRL și Asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL - SC EXPLAN SRL privind lipsa de calitate procesuală activă a contestatoarei și respinge, ca lipsită de interes, contestația formulată de Asocierea SC DRUMURI ȘI PODURI JUDEȚENE CLUJ SA - SC EURO STRADA SRL (dosar nr. 78/2017) - lot 2. Admite cererea de intervenție formulată de Asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL - SC EXPLAN SRL (nr. 55/09.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 795/09.01.2017), în cadrul lotului 2, în legătură cu contestația formulată de asocierea SC AUTOTEHNOROM SRL – SC OPR ASFALT SRL (dosar nr. 29/2017). Admite cererile de intervenție formulate de Asocierea SC AUTOTEHNOROM SRL – SC OPR ASFALT SRL (neînregistrată, datată „Cluj-Napoca, 20 ianuarie 2017”, înregistrată la Consiliu sub nr. 2636/20.01.2017) și de Asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL - SC EXPLAN SRL (nr. 214/19.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 2360/19.01.2017), în cadrul lotului 2, în legătură cu contestația formulată de Asocierea SC DRUMURI ȘI PODURI JUDEȚENE CLUJ SA - SC EURO STRADA SRL (dosar nr. 78/2017). Respinge, ca nefondată, contestația formulată de asocierea SC AUTOTEHNOROM SRL – SC OPR ASFALT SRL (dosar nr. 32/2017) – lot 3. 9/11

Respinge, ca nefondată, contestația formulată de asocierea SC MIS GRUP SRL - SC DRUM SERV SA - SC LUCA WAY SRL (dosar nr. 77/2017) – lot 3. Admite cererea de intervenție formulată de Asocierea DIMEX 2000 COMPANY SRL - SC STARCOM EXIM SRL (nr. 56/09.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 793/09.01.2017) în cadrul lotului 3, în legătură cu contestația formulată de asocierea SC AUTOTEHNOROM SRL–SC OPR ASFALT SRL (dosar nr. 32/2017). Admite cererea de intervenție formulată de Asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL – SC STARCOM EXIM SRL (nr. 215/19.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 2386/19.01.2017) și respinge ca rămasă fără obiect cererea de intervenție formulată de Asocierea AUTOTEHNOROM SRL – OPR ASFALT SRL (datată 20.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 2639/20.01.2017), ambele depuse în cadrul lotului 3 în legătură cu contestația formulată de asocierea SC MIS GRUP SRL - SC DRUM SERV SA - SC LUCA WAY SRL (dosar nr. 77/2017), pentru considerentele expuse în motivare. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL - SC STARCOM EXIM SRL (dosar nr. 115/2017) – lot 4. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de asocierea PST GROUP JSC - SC PST CONSTRUCTION WORKS SRL (dosar nr. 124/2017) – lot 4. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de asocierea SC DIFERIT SRL - SC DP CONS SRL (dosar nr. 125/2017) - lot 4 și, pe cale de consecință, respinge capătul de cerere privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu soluționarea contestației. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de asocierea SC DRUM SERV SA - SC MIS GRUP SRL - SC LUCA WAY SRL (dosar nr. 129/2017) – lot 4. Admite cererile de intervenție formulate în cadrul lotului 4 de Asocierea SC AUTOTEHNOROM SRL – OPR ASFALT SRL (datată 25.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 2956/26.01.2017, nr. 73/25.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 3091/26.01.2017 și nr. 75/25.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 3089/26.01.2017) (dosare nr. 115/2017 și nr. 125/2017), în legătură cu contestațiile formulate de asocierea SC DIMEX 2000 COMPANY SRL - SC STARCOM EXIM SRL și asocierea SC DIFERIT SRL - SC DP CONS SRL. Admite cererea de intervenție formulată de Asocierea SC DRUM SERV SA - SC MIS GRUP SRL - SC LUCA WAY SRL ( nr. 39128/23.01.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 2729/25.01.2017) în cadrul lotului 4 în legătură cu contestația formulată de asocierea PST GROUP JSC - SC PST CONSTRUCTION WORKS SRL (dosar nr. 124/2017). Respinge ca rămasă fără obiect cererea de intervenție formulată de Asocierea DIMEX 2000 SRL – SC STARCOM EXIM SRL (nr. 294/26.01.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 3084/26.01.2017) în cadrul lotului 4 în legătură cu contestația formulată de asocierea SC 10

DIFERIT SRL - SC DP CONS SRL (dosar nr. 125/2017), pentru considerentele expuse în motivare. Admite cererea de intervenție formulată de Asocierea SC DIMEX 2000 SRL – SC STARCOM EXIM SRL (nr. 221/20.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 2422/20.01.2017), în cadrul lotului 4 în legătură cu contestația formulată de asocierea SC DRUM SERV SA - SC MIS GRUP SRL - SC LUCA WAY SRL (dosar nr. 129/2017). Respinge ca rămase fără obiect cererile de intervenție formulate în cadrul lotului 4, de Asocierea DIFERIT SRL – DP CONS SRL (datată 20.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 2642/20.01.2017) și Asocierea SC AUTOTEHNOROM SRL – OPR ASFALT SRL (datată 25.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 2956/26.01.2017 și, respectiv nr. 74/25.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 3090/26.01.2017), în legătură cu contestația formulată de asocierea SC DRUM SERV SA - SC MIS GRUP SRL - SC LUCA WAY SRL (dosar nr. 129/2017), pentru considerentele expuse în motivare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 11/11

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea INCHEIERE Nr. 26/C5/124 Data: 17.01.2017 Prin contestaţia nr. „N:ROM-06#51/ 13.01.2017”, transmisă în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 1531/13.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 124/2017, formulată de PST GROUP JSC, cu sediul social în Bulgaria, Sofia 1517, regiunea Sofia, str. Besarabiya nr. 114, municipiul Stolichna, zona Poduyane, având adresa de corespondență în România, municipiul Pitești, Calea Drăgășani nr. 22, parter, cam. 1, județul Argeș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. 831928535, având CUI 831928535, în calitate de lider al asocierii PST GROUP JSC - SC PST CONSTRUCTION WORKS SRL, reprezentată legal de Kamen Valkov Kitchev, împotriva actului administrativ nr. VI/19535/20.12.2016, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire prin „licitaţie deschisă”, off-line, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Modernizare DJ172D Mureșenii Bârgăului (DN17) - Lac Colibița-Colibița- Bistrița Bârgăului (DN17) -(DN17) Josenii Bârgăului -Strâmba -Ilva Mică (DN17D) - Poiana Ilvei - Măgura Ilvei -Ilva Mare -Lunca Ilvei - limita jud. Suceava, jud. Bistrița-Năsăud”, respectiv lotul 4 - „km 56+556-75+353, Ilva Mică (DN17D) - Poiana Ilvei - Măgura Ilvei”, având coduri CPV 45233120-6 (Rev. 2) și 71322500-6 (Rev. 2), organizată de JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Bistrița, Piața Petru Rareș nr. 1-2, județul Bistrița-Năsăud şi a solicitat, între altele, „suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, în conformitate cu art. 22 din Legea nr. 101/2016(...)”. CONSILIUL DECIDE: 1/2

Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată de PST GROUP JSC, în contradictoriu cu JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD, în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2