Dosar CNSC 1803/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1608/C2/1803 Data: 29.06.2017 Prin contestaţia nr. 1929/29.05.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 21071/29.05.2017, formulată de S.C. PAULUS S.R.L., cu sediul în Ploiești, str. Depoului nr. 6, județul Prahova, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/1233/1993, având CIF 4000500, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin Anghel Mihail Gabriel – Director General, „împotriva acțiunii comisiei de evaluare de a califica și ulterior a atribui contractul de lucări către S.C. RATELEN CONSTRUCT S.R.L.” fără a pune în aplicare deciziile anterioare ale Consiliului, acțiune întreprinsă de COMUNA DĂRMĂNEŞTI (PRIMĂRIA COMUNEI DĂRMĂNEŞTI), cu sediul în comuna Dărmăneşti, str. Principală nr. 897, judeţul Dâmboviţa, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de „cerere de oferte offline”, fără fază finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Pod peste râul Provița în satul Mărginenii de sus, comuna Dărmănești, județul Dâmbovița”, cod CPV 45221111-3 – Lucrări de construcții de poduri rutiere (Rev.2), s-a solicitat anularea adresei nr. 3795/18.05.2017 de comunicare a rezultatului procedurii, a adresei de comunicare a rezultatului procedurii către societatea declarată câștigătoare – S.C. RATELEN CONSTRUCT S.R.L., anularea parțială a raportului procedurii nr. 3765/17.05.2017 și a actelor subsecvente în ceea ce privește oferta depusă de S.C. RATELEN CONSTRUCT S.R.L., să se pună în aplicare în integralitate deciziile pronunțate de CNSC nr. 460/C10/374/25.03.2016, nr. 1052/C2/1039/ 15.06.2016, nr. 1302/C2/1481/26.07.2016 și nr. 385/C2/222/21.02.2017, rămase definitive, respectiv să se solicite clarificări cu privire la aspectele semnalate de Consiliu și să se analizeze răspunsurile la solicitările de clarificare, cele primite deja și cele ce le va primi în urma solicitărilor de 1

clarificare ce le va adresa comisia de evaluare, raportat la cerinţele documentaţiei de atribuire și la solicitările autorității contractante, cu întocmirea de documente din care să rezulte analiza făcută, așa cum prevede legislaţia și cum a dispus Consiliul prin Deciziile pronunțate, să se analizeze oferta depusă de S.C. RATELEN CONSTRUCT S.R.L. ținând cont și de aspectele aduse ca probe în cadrul contestației nr. 2993/28.07.2016 înregistrată la Consiliu cu nr. 23060/28.07.2016, depusă de S.C. PAULUS S.R.L., în baza căreia s-a pronunțat Decizia CNSC nr. 1335/C2/1665/01.08.2016 având în vedere că S.C. PAULUS S.R.L. a renunțat la aceasta, întrucât prin Decizia nr. 1302/C2/1481/26.07.2016 CNSC a dispus remedierile pe care le solicita în contestație, să se întocmească un nou raport al procedurii, care să respecte dispoziţiile din Decizia nr. 460/C10/374/25.03.2016, Decizia nr. 1052/C2/1039/ 15.06.2016, Decizia nr. 1302/C2/1481/26.07.2016 și Decizia nr. 385/C2/222/21.02.2017, cu respectarea dispoziţiilor art. 213 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006 și a Ordinului nr. 302 din 1 iunie 2011 privind aprobarea formularelor standard ale Procesului-verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor şi Raportului procedurii aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție pubtică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, Consiliul admite contestaţia formulată de S.C. PAULUS S.R.L., în contradictoriu cu COMUNA DĂRMĂNEŞTI (PRIMĂRIA COMUNEI DĂRMĂNEŞTI) şi anulează raportul procedurii de atribuire, precum şi actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă la punerea în aplicare a celor dispuse de Consiliul prin Decizia nr. 385/C2/222 din 21.02.2017, astfel în termen de 15 zile de la primirea prezentei, obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire prin clarificarea ofertei depusă de S.C. RATELEN CONSTRUCT S.R.L., potrivit celor reținute în motivarea prezentei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3