Dosar CNSC 2163/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2299/C10/2163, 2705 Data:05.09.2017 Prin contestaţia nr. 1801/26.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 25445/26.06.2017, depusă de SC OVIVA DISTRIBUTION SRL, cu sediul în municipiul Cluj Napoca, Aleea Baita nr. 2/43, județul Cluj, având Cod Unic de Înregistrare 17676130 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J12/2144/2005, reprezentată legal prin administrator Dan Voica și convențional prin SCA VOICU & FILIPESCU, cu sediul procesual ales la SCA VOICU & FILIPESCU, municipiul București, str. General Ernest Brosteanu nr. 31, sector 1, privind procedura de licitație deschisă online pentru atribuirea acordului cadru de furnizare având ca obiect ”Produse de curățenie” – lot 1, cod CPV 39831240-0, 18937000-6, organizată de UNIVERSITATEA TEHNICĂ DIN CLUJ NAPOCA, cu sediul în municipiul Cluj Napoca, str. Memorandumului nr. 28, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa evaluării ofertelor prin reevaluarea ofertei tehnice a SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL din perspectiva îndeplinirii cerințelor tehnice minime ale caietului de sarcini, constatarea neconformității acesteia si respingerea drept neconformă; - în consecința măsurii dispuse mai sus, anularea rezultatului procedurii și anularea parțială a raportului procedurii, dar și a actelor anterioare și subsecvente acestuia (procesele-verbale ale comisiei de evaluare menționate în Anexa 3, alte eventuale documente subsecvente și/sau anexate raportului procedurii) cu privire la admisibilitatea ofertei depuse de SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL, ca o consecință a 1/3

reevaluării ofertei depuse de SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL și respingerii acesteia ca neconformă; și - obligarea autorității contractante la stabilirea unui nou rezultat al procedurii și comunicarea acestuia către toți ofertanții. Prin contestaţia nr. 1812/31.07.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 31630/01.08.2017, depusă urmare a studierii dosarului achiziției la CNSC, de către SC OVIVA DISTRIBUTION SRL, cu sediul în municipiul Cluj Napoca, Aleea Baita nr. 2/43, județul Cluj, având Cod Unic de Înregistrare 17676130 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J12/2144/2005, reprezentată legal prin administrator Dan Voica și convențional prin SCA VOICU & FILIPESCU, cu sediul procesual ales la SCA VOICU & FILIPESCU, municipiul București, str. General Ernest Brosteanu nr. 31, sector 1, privind procedura de licitație deschisă online pentru atribuirea acordului cadru de furnizare având ca obiect ”Produse de curățenie” – lot 1, cod CPV 39831240-0, 18937000-6, organizată de UNIVERSITATEA TEHNICĂ DIN CLUJ NAPOCA, cu sediul în municipiul Cluj Napoca, str. Memorandumului nr. 28, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa evaluării ofertelor prin reevaluarea ofertei tehnice a SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL din perspectiva îndeplinirii cerințelor tehnice minime ale caietului de sarcini, constatarea neconformității acesteia si respingerea drept neconformă; - în consecința măsurii dispuse mai sus, anularea rezultatului procedurii și anularea parțială a raportului procedurii, dar și a actelor anterioare și subsecvente acestuia (procesele-verbale ale comisiei de evaluare menționate în Anexa 3, alte eventuale documente subsecvente și/sau anexate raportului procedurii) cu privire la admisibilitatea ofertei depuse de SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL, ca o consecință a reevaluării ofertei depuse de SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL și respingerii acesteia ca neconformă; și - obligarea autorității contractante la stabilirea unui nou rezultat al procedurii și comunicarea acestuia către toți ofertanții. CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL, cu sediul în municipiul București, b-dul. Iuliu Maniu nr. 6D, sector 6, având Număr de Înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/2456/2016 și Cod Unic de Înregistrare 32521457, reprezentată convențional prin CABINET DE AVOCAT VASS IULIA-ERZSEBET, cu sediul în municipiul București, str. Alexandru Depărățeanu nr. 10, sector 1, unde solicită și comunicarea tuturor actelor de procedură, depune cererea de intervenție nr. 2265/05.07.2017 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 27138/06.07.2017, prin care solicită: - admiterea în principiu a cererii de intervenție; - admiterea cererii de intervenție și, pe cale de consecință: - respingerea contestației nr. 1801/23.06.2017 formulată de SC OVIVA DISTRIBUTION SRL, ca fiind nefondată; 2

- menținerea raportului procedurii nr. 13678/13.06.2017, prin care oferta SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL a fost declarată câștigătoare, precum și a tuturor și oricăror acte interne anterioare și/sau subsecvente și conexe acestuia (incluzând, dar fără a se limita la Procesul verbal nr. 13318/09.06.2017, Procesul verbal nr. 13482/12.06.2017, Procesul verbal nr. 13568/13.06.2017). În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestația nr. 1801/26.06.2017, formulată de SC OVIVA DISTRIBUTION SRL în contradictoriu cu UNIVERSITATEA TEHNICĂ DIN CLUJ NAPOCA și dispune anularea raportului procedurii nr. 13678/13.06.2017, pentru lotul 1, si a tuturor comunicarilor subsecvente acestuia pentru acelasi lot. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii, dupa indeplinirea dispozitiilor de mai sus, prin reevaluarea ofertelor depuse pentru lotul 1, potrivit motivării prezentei, in termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii. Pe cale de consecință, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) si art. 68 din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, Consiliul va respinge cererea de intervenție formulată de SC CLEANING LOGISTIC DISTRIBUTION SRL. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestaţia nr. 1812/31.07.2017 formulată de SC OVIVA DISTRIBUTION SRL în contradictoriu cu UNIVERSITATEA TEHNICĂ DIN CLUJ NAPOCA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3