Dosar CNSC 2190/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1876/C4/2190,2209,2252,2263 Data: 25.07.2017 Prin contestația nr. 1673/27.06.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 25693/27.06.2017, formulată de SC CONSTRUCȚII HIDROTEHNICE SA cu sediul în Iași, str. Toma Cozma nr. 13, înregistrată la ORC Iași sub nr. J22/354/1991, având CUI 1957570, reprezentată legal prin Director general – ec. Mihai Lupu și Director economic - ec. Costel Moga, având calitatea de Lider al Asocierii SC CONSTRUCȚII HIDROTEHNICE SA - SC TEHNOTERM SRL - SC TEST PRIMA SRL, împotriva rezultatului procedurii organizată de către COMUNA STOLNICENI PRĂJESCU cu sediul în comuna Stolniceni- Prăjescu, jud. Iași, în calitate de autoritate contractantă în cadrul procedurii pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect “Execuția lucrărilor pentru „Modernizare drumuri de exploatare în comuna Stolniceni Prăjescu, județul Iași”, s-a solicitat: - anularea adresei nr. 2517/16.06.2017, comunicare respingere ofertă; - anularea adresei nr. 2598/23.06.2017, comunicarea răspunsului la notificarea prealabilă; - obligarea autorității contractante la emiterea unui nou act administrativ, prin care să se constate că propunerea tehnică prezentată este conformă; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere, prin derularea procedurii de evaluare a ofertelor, inclusiv a ofertei contestatoarei. De asemenea, s-a solicitat de către contestatoare suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea fondului contestaţiei. Prin Încheierea nr. 334/C4/2190 din 29.06.2017, Consiliul s-a pronunţat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire până la soluţionarea fondului contestaţiei, pe care l-a respins. Prin contestația nr. R5927/28.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 25916/28.06.2017, 1

formulată de SC VEGA 93 SRL, Lider al Asocierii VEGA 93 SRL & CITADINA 98 SA, societate în procedură generală de insolvență cu sediul în Galați, str. Siderurgiștilor nr 7, tronson 4 (incinta VEGA HOLDING), bl. PSIB, județul Galați, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Galați sub numărul J17/134/1993, cod fiscal 3118800, reprezentată legal de Director General Ing. Doru Chiper în calitate de administrator special, împotriva rezultatului procedurii organizată de către COMUNA STOLNICENI PRĂJESCU cu sediul în comuna Stolniceni- Prăjescu, jud. Iași, în calitate de autoritate contractantă în cadrul procedurii pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect “Execuția lucrărilor pentru „Modernizare drumuri de exploatare în comuna Stolniceni Prăjescu, județul Iași”, s-a solicitat obligarea autorității contractante la anularea integrală a comunicării rezultatului procedurii de atribuire, respectiv a adresei nr. 2527/16.06.2017 și a tuturor actelor subsecvente, cu consecința reevaluării documentelor depuse de Asocierea VEGA 93 SRL & CITADINA 98 SA. Prin contestația nr. A135/29.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 26365/30.06.2017, formulată de SC BULDEX CONSTRUCT SRL cu sediul în Iași, strada Lacului nr. 8, Județul Iași, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J22/223/2003, CIF 15205756, reprezentată legal prin d-na Jianu Gabriela, în calitate de Lider al Asocierii BULDEX CONSTRUCT SRL - MOLDOTRANS AUTO SA, împotriva comunicării rezultatului nr. 2616/26.06.2017 privind evaluarea ofertelor în cadrul procedurii organizată de către COMUNA STOLNICENI PRĂJESCU cu sediul în comuna Stolniceni-Prăjescu, jud. Iași, în calitate autoritate contractantă în cadrul procedurii pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect “Execuția lucrărilor pentru „Modernizare drumuri de exploatare în comuna Stolniceni Prăjescu, județul Iași”, s-a solicitat, - admiterea în tot a contestației astfel cum a fost formulată; - constatarea conformității ofertei formulată de Asocierea BULDEX CONSTRUCT SRL & MOLDOTRANS AUTO SA; - anularea adresei nr. 2616 din 26.06.2017, răspuns la noficarea prealabilă; - anularea adresei de comunicare nr. 2521/16.06.2017, ca fiind neconformă, în temeiul art. 137 alin. (3) din HG nr. 395/2016; - anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia; - reevaluarea ofertei Asocierii BULDEX CONSTRUCT SRL & MOLDOTRANS AUTO SA cu respectarea prevederilor legale. Prin contestația nr. 303/03.07.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 26505/03.07.2017, formulată de SC FRETA SPIRELI SRL cu sediul în comuna Bodești, jud. Neamț, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J27/59/2007, având CUI 21562044, lider al Asocierii SC FRETA SPIRELI SRL & SC AQUA PARC SRL, reprezentată legal de Florin Antoci, împotriva comunicării rezultatului nr. 2525/16.06.2017, privind evaluarea ofertelor în cadrul procedurii organizată de către COMUNA STOLNICENI PRĂJESCU cu sediul în comuna Stolniceni-Prăjescu, jud. Iași, în calitate de autoritate 2

contractantă în cadrul procedurii pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect “Execuția lucrărilor pentru „Modernizare drumuri de exploatare în comuna Stolniceni Prăjescu, județul Iași”, s-a solicitat: - anularea adresei autorității contractante nr. 2525/16.06.2017 și a tuturor actelor subsecvente; - reevaluarea ofertei tehnice depuse de Asocierea SC FRETA SPIRELI SRL - SC AQUA PARC SRL. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 2190, 2209, 2252, 2263/2017 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepţia tardivităţii contestaţiei formulate de SC FRETA SPIRELI SRL invocată din oficiu de Consiliu. În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul respinge, ca nefondate, contestaţiile formulate de SC CONSTRUCȚII HIDROTEHNICE SA, SC VEGA 93 SRL, SC BULDEX CONSTRUCT SRL şi SC FRETA SPIRELI SRL, în contradictoriu cu COMUNA STOLNICENI PRĂJESCU. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 29 alin. (1) și art. 32 din Legea nr. 101/2016.

3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 334/C4/2190 Data: 29.06.2017 Prin contestaţia nr. 1673/27.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 25693/27.06.2017, depusă de SC CONSTRUCȚII HIDROTEHNICE SA, cu sediul în Iași, str. Toma Cozma nr. 13, județul Iași, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J22/354/1991, având CUI 1957570, formulată împotriva rezultatului etapei de verificare a propunerilor tehnice, comunicat prin adresa nr. 2517/16.06.2017, emisă de către COMUNA STOLNICENI-PRĂJESCU, cu sediul în comuna Stolniceni-Prăjescu, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Execuția lucrărilor pentru Modernizare drumuri de exploatare în comuna Stolniceni-Prăjescu, județul Iași”, contestatoarea a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire până la emiterea deciziei pe fond a Consiliului. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire cuprinsă în contestaţia depusă de SC CONSTRUCȚII HIDROTEHNICE SA, în contradictoriu cu COMUNA STOLNICENI- PRĂJESCU. Prezenta încheiere este obligatorie pentru părţi. 1

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2