Dosar CNSC 3391/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2551/C3/3391 Data: 29.09.2017 Prin contestația nr. 357/18.09.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 39514/20.09.2017, înaintată de SC EDITURA CARDINAL SRL, cu sediul în Craiova, str. Războieni nr. 2, bl. B13, ap. 2, județul Dolj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J16/2455/1992, având CUI RO 2281832, reprezentată legal prin Drăcea Ion Dănuț – Director general, formulată împotriva rezultatului procedurii aferent lotului 534, emis de CENTRUL NAŢIONAL DE EVALUARE ŞI EXAMINARE, cu sediul în Bucureşti, str. General Berthelot nr. 26 cp 010168, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Achiziţia de manuale şcolare pentru clasa a V-a”, cu anunţ de participare nr. 173858 publicat în SEAP în 16.03.2017, s-a solicitat Consiliului: - „anularea comunicării din 14.09.2017, ora 10:42, prin care ni se comunică faptul că, în conformitate cu art. 65 alin. (3) din HG nr. 395/2016, oferta noastră pentru lotul 534 – Matematică, clasa a V-a, a fost respinsă pe motivul că propunerea financiară a fost criptată de către dumneavoastră la nivelul prețului unitar şi nu la nivelul maxim al acordului-cadru aşa cum a fost specificat în fişa de date secțiunea IV. 4.2) Modul de prezentare a propunerii financiare; - suspendarea publicării în SEAP a raportului de procedură şi trimiterea rezultatului procedurii către ofertanți, a procedurii de atribuire pentru lotul 534 până la soluționarea definitivă a prezentei contestații; - suspendarea dreptului CNEE de încheiere a contractului de atribuire pentru lotul 534 până la soluționarea definitivă a prezentei contestații (...)”. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestația formulată de SC EDITURA CARDINAL SRL, în contradictoriu cu CENTRUL NAŢIONAL DE EVALUARE ŞI EXAMINARE, în procedura de atribuire inițiată prin anunţul de participare nr. 173858 din 16.03.2017, privitor la respingerea ofertei pentru lotul 534. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, C.P. 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, 021 8900 745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestaţia înregistrată la CNSC sub nr. 2953/26.01.2017, înaintată de SC ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la ORC sub nr. ..., având CUI ... și sediul procedural ales în ..., reprezentată de ..., formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire, transmis cu adresa nr. 1056/DE-AP/13.01.2017, emisă de ..., cu sediul în ..., în calitate de entitate contractantă în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului de „...”, cod CPV: …, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea comunicării cu nr. 1056/DE-AP/13.01.2017, prin care oferta contestatoarei nu a fost declarată câştigătoare; - anularea răspunsului la notificarea prealabilă, înregistrat sub nr. 1965/DE-AP/20.01.2017; - anularea în parte a rezultatului procedurii de atribuire, în ceea ce priveşte desemnarea drept câştigătoare a ofertei „asocierii SC ... SRL” și în ceea ce priveşte aprecierea drept admisibile a ofertelor clasate pe primele două locuri; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de SC ... SRL și SC ... SRL, cu respectarea legislaţiei aplicabile şi a motivării deciziei pe care urmează să fie pronunţată; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de prezentul demers. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluţioneze contestaţia de faţă, prin care SC ... SRL atacă rezultatul procedurii de atribuire. 1

Prin adresa nr. 2383/DE-AP/27.01.2017, înregistrată la CNSC cu nr. 3145/27.01.2017, ... a adus la cunoștința Consiliului, precum și a contestatoarei că, în conformitate cu dispozițiile art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, adoptă următoarelor măsuri de remediere: - anularea raportului procedurii nr. 1047/DE-AP/13.01.2017; - anularea adreselor prin care entitatea contractantă a comunicat ofertanților rezultatul procedurii; - reevaluarea ofertelor financiare ale ofertanților, cu privire la justificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut. Prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. 3263/27.01.2017, SC ... SRL solicită Consiliului să ia act de renunțarea la contestația formulată, înregistrată la CNSC sub nr. 2953/26.01.2017, ce face obiectul dosarului nr. 229/C8/2017. În aceste condiții, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul urmează să ia act de renunţarea SC ... SRL la soluţionarea contestaţiei sale. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar. CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunţarea SC ... SRL la soluţionarea contestaţiei sale înregistrată la CNSC sub nr. 2953/26.01.2017, formulată în contradictoriu cu .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, … … … Redactată în 4(patru) exemplare, conţine 2(două) pagini. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, C.P. 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, 021 8900 745 www.cnsc.r În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 501/C3/3391 Data: 26.09.2017 Privind cererea de suspendare a procedurii de atribuire pentru lotul 534, cuprinsă în contestația nr. 357/18.09.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 39514/20.09.2017, înaintată de SC EDITURA CARDINAL SRL, cu sediul în Craiova, str. Războieni nr. 2, bl. B13, ap. 2, județul Dolj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J16/2455/1992, având CUI RO 2281832, reprezentată legal prin Drăcea Ion Dănuț – Director general, formulată împotriva rezultatului procedurii emis de CENTRUL NAŢIONAL DE EVALUARE ŞI EXAMINARE, cu sediul în Bucureşti, str. General Berthelot nr. 26 cp 010168, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului- cadru având ca obiect „Achiziţia de manuale şcolare pentru clasa a V-a”, cu anunţ de participare nr. 173858 publicat în SEAP în 16.03.2017, Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 22 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire pentru lotul 534, formulată de SC EDITURA CARDINAL SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă CENTRUL NAŢIONAL DE EVALUARE ŞI EXAMINARE, ca nefondată. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 1