Dosar CNSC 36/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 403/ C9 / 36, 37, 41 Data: 22.02.2017 Prin contestaţia nr. 14/04.01.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 308/04.01.2017, depusă de SC EXPRESCONSTRUCT TYS SRL, în calitate de lider al asocierii SC EXPRESCONSTRUCT TYS SRL - CONSITRANS SRL, cu sediul în Bolintin Vale, b-dul Republicii nr. 90, județul Giurgiu, având CUI RO 26926308, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J52/242/2010, reprezentată legal de administrator Dragne Tanase, privind procedura de cerere de ofertă organizată de COMUNA VÂNĂTORII MICI (PRIMĂRIA VÂNĂTORII MICI), cu sediul în comuna Vânătorii Mici, nr. 301, județul Giurgiu, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Modernizare străzi de interes local în comuna Vânătorii Mici, județul Giurgiu, cod CPV 45233120-6 – Lucrări de construcții de drumuri (Rev.2), contestatoarea a solicitat anularea adresei nr. 9044/22.12.2016 prin intermediul căreia autoritatea contractantă a respins oferta depusă de asociere ca neconformă și a anulat procedura de atribuire, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale având în vedere că a fost depusă conform legislației în vigoare și a cerințelor din fișa de date a achiziției și caietului de sarcini. Prin contestaţia nr. 859/04.01.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 312/04.01.2017, depusă de DANUBE TOTAL GRUP SRL, în calitate de lider al asocierii DANUBE TOTAL GRUP SRL - TERRA GAZ CONSTRUCT SRL, cu sediul în Otopeni, str. Ion Mihalache nr. 3, județul Ilfov, având CUI RO 3323790, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J23/954/2012, reprezentată legal de administrator Gergely Valeriu, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, a solicitat anularea parțială a raportului procedurii de atribuire, în partea ce privește evaluarea ofertei 1

depuse de societatea sa și, implicit, a anulării procedurii de atribuire, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, precum și reevaluarea ofertei sale cu întocmirea unui nou raport al procedurii de atribuire pe baza ofertei depuse, raportat la cerințele documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Prin contestaţia înregistrată la Consiliu cu nr. 429/05.01.2017, depusă de SC BRUMATAX SRL, în nume propriu și în calitate de lider al asocierii SC BRUMATAX SRL & SC EUROPLUS CONSTRUCT SRL & SC FRISAROM ENGINEERING SA, cu sediul în Bucuresti, str. Scărlătescu nr. 42, Sector 1, având CUI RO 2638652, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J40/334/2010, reprezentată legal de administrator Brumă Mihaela-Georgiana, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, contestatoarea a solicitat anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 9042/22.12.2016, a raportului procedurii de atribuire, precum și a tuturor actelor subsecvente, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale de la etapa verificării admisibilității acesteia. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, contestaţiile care fac obiectele dosarelor nr. 36/2017, 37/2017 și 41/2017, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, contestaţiile formulate de SC EXPRESCONSTRUCT TYS SRL (lider al asocierii SC EXPRESCONSTRUCT TYS SRL - CONSITRANS SRL), DANUBE TOTAL GRUP SRL (lider al asocierii DANUBE TOTAL GRUP SRL - TERRA GAZ CONSTRUCT SRL) și SC BRUMATAX SRL (lider al asocierii SC BRUMATAX SRL & SC EUROPLUS CONSTRUCT SRL & SC FRISAROM ENGINEERING SA), în contradictoriu cu COMUNA VÂNĂTORII MICI (PRIMĂRIA VÂNĂTORII MICI), și anulează decizia de anulare a procedurii, raportul procedurii nr. 8994/20.12.2016 și actele subsecvente acestuia, inclusiv procesele-verbale de evaluare care au stat la baza întocmirii sale. Obligă 2

autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor în sensul celor cuprinse în motivare, în termen de 15 zile de la primirea deciziei, cu respectarea documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Rezultatul va fi comunicat operatorilor economici implicați în termenul legal. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 3