Dosar CNSC 3451/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 118/C3/3451 Data: 23.01.2019 Prin contestația nr. 922/26.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 50052/03.12.2018, înaintată de EXPRESCONSTRUCT TYS SRL, lider al Asocierii Expresconstruct TYS SRL -Thadec Engineering SRL, cu sediul în Bolintin- Vale, str. Republicii nr. 90, camera 1, județul Giurgiu, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J52/242/13.05.2010, având CUI RO26926308, reprezentată legal prin Dragne Tănase – Administrator și convențional prin SCP Dragne & Asociaţii, cu sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în Bucureşti, Șoseaua Kiseleff Pavel Dimitrievici nr. 55, vila nr. 6, cp 11343, sectorul 1, formulată împotriva raportului procedurii nr. 4670/13.11.2018, publicat în SEAP la 19.11.2018, act emis de COMUNA CREVEDIA MARE (PRIMĂRIA CREVEDIA MARE), cu sediul în comuna Crevedia Mare, județul Giurgiu, în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de proiectare și execuție lucrări pentru realizarea obiectivului Modernizare drumuri stradale în comuna Crevedia Mare, județul Giurgiu”, cu anunț de participare simplificat nr. 421154 publicat în SEAP la 16.01.2018, s-a solicitat Consiliului: - „anularea raportului procedurii organizate de Comuna Crevedia Mare având nr. 4670/13.11.2018, publicat în SEAP la data de 19.11.2018, (...); - anularea tuturor actelor subsecvente emise în baza raportului procedurii; - constatarea faptului că oferta depusă de Asocierea Expresconstruct TYS SRL - Thadec Engineering SRL este admisibilă și conformă; 1

- constatarea faptului că oferta declarată câștigătoare a Asocierii Drumețul Tomis SRL - Silva Pro Cons SRL este neconformă, respectiv inadmisibilă; - obligarea autorității contractante, în termen de 10 zile de la primirea deciziei date în cadrul prezentei cauze de Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor, să procedeze la reevaluarea ofertelor și să emită un nou raport al procedurii de atribuire cu respectarea documentației de atribuire și a legislației în vigoare, cu consecința constatării faptului că oferta declarată câștigătoare este neconformă, respectiv inadmisibilă; - în situația în care veți constata că nu mai pot fi dispuse măsuri de remediere, în principal, să dispuneți anularea procedurii de atribuire sau, în subsidiar, să dispuneți obligarea autorității contractante la anularea procedurii de atribuire, în situația în care veți constata că ambele oferte depuse sunt inadmisibile și/sau neconforme; - de asemenea, reținând culpa procesuală a autorității contractante, vă solicităm obligarea acesteia la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de subscrisa cu prezentul demers procesual”. Prin adresa nr. 407/12.12.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 51394/12.12.2018, SC DRUMEŢUL TOMIS SRL, cu sediul în Bolintin Vale, str. Republicii nr. 110, județul Giurgiu, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J52/556/2014, având CUI RO33874112, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție voluntară, solicitând respingerea contestației depuse de EXPRESCONSTRUCT TYS SRL, ca neîntemeiată. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție, formulată de Drumețul Tomis SRL. Respinge, ca nefondată, contestația depusă de SC EXPRESCONSTRUCT TYS SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA CREVEDIA MARE (PRIMĂRIA CREVEDIA MARE). Respinge cererea contestatoarei de obligare a autorității contractante la ”suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de subscrisa cu prezentul demers procesual”. Admite cererea de intervenție aparținând Drumețul Tomis SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, conform cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 772/C3/3451 Data: 23.05.2019 Prin cererea nr. 388/”21.01.2018”, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 18682/21.05.2019, EXPRESCONSTRUCT TYS SRL, lider al Asocierii Expresconstruct TYS SRL -Thadec Engineering SRL, cu sediul în Bolintin-Vale, str. Republicii nr. 90, camera 1, județul Giurgiu, înregistrată în registrului comerțului sub nr. J52/242/13.05.2010, având CUI 26926308, reprezentată legal prin Dragne Tănase – administrator și convențional prin SCP Dragne & Asociaţii, cu sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în București, Șoseaua Kiseleff Pavel Dimitrievici nr. 55, vila nr. 6, cp 11343, sectorul 1, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației nr. 922/26.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 50052/03.12.2018, privind procedura simplificată, organizată de COMUNA CREVEDIA MARE (PRIMĂRIA CREVEDIA MARE), cu sediul în comuna Crevedia Mare, județul Giurgiu, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de proiectare și execuție lucrări pentru realizarea obiectivului Modernizare drumuri stradale în comuna Crevedia Mare, județul Giurgiu”, cu anunț de participare simplificat nr. 421154 publicat în SEAP la 16.01.2018. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, 1

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către EXPRESCONSTRUCT TYS SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă de 88.000,00 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205076224/1 din data de 27.11.2018, în contradictoriu cu COMUNA CREVEDIA MARE (PRIMĂRIA CREVEDIA MARE). Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2