Dosar CNSC 409/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 577/C7/409/433 Data:17.03.2017 I. Prin contestaţia nr. 259/15.02.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 5512/15.02.2017, formulată de către S.C. G&M ROAD BUILDING ENGINEERING S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. G&M ROAD BUILDING ENGINEERING S.R.L. S.R.L. şi S.C. REPARAŢII MODERNIZĂRI RETEHNOLOGIZĂRI ARGEŞ S.R.L., cu sediul în Piteşti, str. Nicolae Dobrin, nr. 63, judeţul Argeş, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J03/1171/2012, având CUI RO 30597041, reprezentată legal prin Alexandru Magdalena, în calitate de administrator, împotriva adresei nr. 725/06.02.2017, privind rezultatul procedurii de atribuire, primită la data de 07.02.2017 şi a procesului de evaluare a propunerilor tehnice, emise de către COMUNA STOENEŞTI (PRIMĂRIA COMUNEI STOENEŞTI), cu sediul în comuna Stoeneşti, judeţul Vâlcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire simplificată – într-o singură etapă, desfășurată online, în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică având ca obiect „Asfaltare 4,00 km şi ranforsare 0,4 km drumuri săteşti, comuna Stoeneşti, judeţul Vâlcea”, se solicită anularea adresei nr. 725/06.02.2017, privind rezultatul procedurii de atribuire, anularea procesului verbal de evaluare tehnică și anularea raportului procedurii de atribuire nr. 721/06.02.2017, constituindu-se dosarul nr. 409/2017. II. Prin contestaţia nr. 82/20.02.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 5916/20.02.2017, formulată de către S.C. NOVACONS ARTVITRUST S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. NOVACONS ARTVITRUST S.R.L. şi S.C. ERPIA S.A., cu sediul în comuna Mihăeşti, sat Negreni, nr. 117, judeţul Vâlcea, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J33/628/2015, CF 14412613, reprezentată legal de către Petcu Vlad Andrei, împotriva adresei nr. 723/06.02.2017, privind rezultatul procedurii de atribuire şi a răspunsului la notificarea prealabilă nr. 1

965/16.02.2017, emise în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, organizată de către aceiaşi autoritate contractantă, respectiv COMUNA STOENEŞTI (PRIMĂRIA COMUNEI STOENEŞTI), cu sediul în comuna Stoeneşti, judeţul Vâlcea, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, anularea adresei nr. 723/06.02.2017, privind rezultatul procedurii de atribuire şi a răspunsului la notificarea prealabilă nr. 965/16.02.2017, anularea raportului procedurii nr. 721/06.02.2017, în partea referitoare la decizia de respingere a ofertei S.C. NOVACONS ARTVITRUST S.R.L. ca inacceptabilă şi decizia de desemnare a ofertei câştigătoare, obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertelor, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare în materia achiziţiilor publice şi la desemnarea legală a ofertei câştigătoare, respectând criteriul de atribuire „preţul cel mai scăzut” și accesul la dosarul achiziţiei publice, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 217 alin. (5) din Legea nr. 98/2016. Prin cererea de intervenţie principală (fără număr de înregistrare la emitent și nedatată), înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 7188/01.03.2017, formulată de către S.C. GOVORA S.A. în calitate de lider al asocierii formate din S.C. GOVORA S.A. și S.C. AS TRANS S.R.L., cu sediul în Râmnicu Vâlcea, str. Priza Olt, nr. 11, bloc 5, județul Vâlcea, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J38/231/1991, CUI RO 1474711, reprezentată legal de către Georgescu Dan, în calitate de director general și de către Cotar Ion, în calitate de director economic și convențional prin Cabinet Avocat “Rusu Simona”, se solicită respingerea, ca neîntemeiată și lipsită de fundament legal, a contestației formulate de către S.C. G&M ROAD BUILDING ENGINEERING S.R.L. și menținerea ca fiind valabile și legale a măsurilor și a actelor autorității contractante cu privire la respingerea ofertei contestatorului, precum și accesul la dosarul achiziției publice, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 409/2017 şi nr. 433/2017, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 5512/15.02.2017 şi nr. 5916/20.02.2017, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 409/2017. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. ..................................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestaţia formulată de către S.C. G&M ROAD BUILDING ENGINEERING S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. G&M ROAD BUILDING ENGINEERING S.R.L. şi S.C. REPARAŢII 2

MODERNIZĂRI RETEHNOLOGIZĂRI ARGEŞ S.R.L., cu sediul în Piteşti, str. Nicolae Dobrin, nr. 63, judeţul Argeş, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA STOENEȘTI (PRIMĂRIA COMUNEI STOENEȘTI), cu sediul în comuna Stoeneşti, judeţul Vâlcea, ca nefondată. Respinge contestaţia formulată de către S.C. NOVACONS ARTVITRUST S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. NOVACONS ARTVITRUST S.R.L. şi S.C. ERPIA S.A., cu sediul în comuna Mihăeşti, sat Negreni, nr. 117, judeţul Vâlcea, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA STOENEȘTI (PRIMĂRIA COMUNEI STOENEȘTI), cu sediul în comuna Stoeneşti, judeţul Vâlcea, ca nefondată. Admite cererea de intervenţie principală, formulată de către de către S.C. GOVORA S.A. în calitate de lider al asocierii formate din S.C. GOVORA S.A. și S.C. AS TRANS S.R.L., cu sediul în Râmnicu Vâlcea, str. Priza Olt, nr. 11, bloc 5, județul Vâlcea. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 3