Dosar CNSC 916/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şifuncţionarea

Consiliului

Naţional

de

Soluţionare

a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1011/C2/916 Data: 05.05.2017 Prin contestaţia nr. 958/29.03.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 11134/29.03.2017, formulată de S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L., cu sediul în Botoșani, str. Ion Pillat nr. 18, județul Botoșani, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J07/555/1993, având Cod Unic de Înregistrare 4013062 atribut fiscal RO, împotriva adresei nr. 1305/A din 21.03.2017, emisă în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică având ca obiect „Lucrări de execuție aferente obiectivului nou de investiție «Sediu Judecătorie Rădăuți»”, cod CPV 45200000-9 – Lucrări de construcții complete sau parțiale și lucrări publice (Rev.2), organizată de CURTEA DE APEL SUCEAVA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Suceava, str. Ștefan cel Mare nr. 62, județul Suceava, s-a solicitat anularea actului administrativ răspuns la notificarea prealabilă nr. 1396/27.03.2017 ca netemeinic și nelegal, a actului administrativ comunicarea rezultatului procedurii nr. 1305/A/21.03.2017 ca netemeinic și nelegal, constatarea respectării tuturor dispozițiilor legale aplicabile în materie, precum și a cerințelor din cuprinsul fișei de date a achiziției, în sensul prezentării unei oferte admisibile, constatarea caracterului admisibil al ofertei subscrisei, prin prezentarea unei oferte în conformitate cu cerințele din cuprinsul fișei de date și ale legislației aplicabile în materia achizițiilor publice, anularea desemnării ca și câștigătoare a ofertei prezentate de S.C. CORAL S.A., anularea raportului procedurii și a actelor subsecvente, respectiv reevaluarea ofertei. 1/3

Prin adresa nr. 1191/10.04.2017 înregistrată la Consiliu sub nr. 13045/10.04.2017, S.C. CORAL S.R.L., cu sediul în Tulcea, str. Babadag nr. 140, bloc Coral Plaza, parter, județul Tulcea, având Cod Unic De Înregistrare 2362708 atribut fiscal RO, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului J36/602/1991, a transmis „Cerere de intervenţie”, prin care solicită respingerea ca neîntemeiată și nelegală a contestației formulate de societatea Victor Construct S.R.L., împotriva răspunsului la Notificarea Prealabilă –adresa nr. 1396/27.03.2017 și a comunicării nr. 1305/A/21.03.2017; menținerea măsurilor de remediere adoptate și comunicate de autoritatea contractantă prin răspunsul la Notificarea Prealabilă – adresa nr. 260 din 17.01.2017, precum și menținerea răspunsului la Notificarea Prealabilă – adresa nr. 1396/27.03.2017 și a comunicării rezultatului procedurii nr. 1305/21.03.2017, menținerea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia în ceea ce privește stabilirea ca aplicabil a motivului prevăzut de art. 167 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 care a determinat excluderea din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică a contestatoarei, precum și menținerea rezultatului procedurii nr. 1302/A/21.03.2017 prin care oferta Coral a fost desemnată câștigătoare, continuarea procedurii de atribuire cu menținerea măsurii de excludere a ofertantului S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L. din procedură în aplicarea dispozițiilor art. 167 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, coroborate cu art. 167 alin. (3) – (4) și art. 169 din Legea nr. 98/2016 ca fiind întemeiată, suspendarea soluționării contestației până la propunțarea hotărârii judecătorești de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. 148/39/2017, în temeiul dispozițiilor art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de Procedură Civilă coroborat cu dispozițiile art. 68 din Legea nr. 101/2016. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legeanr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şifuncţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele 2

evocate în motivarea prezentei, respinge ca nefondată contestaţia formulată de către S.C VICTOR CONSTRUCT S.R.L în contradictoriu cu CURTEA DE APEL SUCEAVA. Admite cererea de intervenție formulată de S.C. CORAL S.R.L. Respinge excepția autorității de lucru judecat, invocată de intervenient. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. 1 din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3/3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 25 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 143/C2/916 Data: 04.04.2017 Prin contestaţia nr. 958/29.03.2017 înregistrată la Consiliu sub nr. 11134/29.03.2017, formulată de S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L. cu sediul în Botoșani, str. Ion Pillat nr. 18, județul Botoșani, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J07/555/1993, având Cod Unic de Înregistrare RO 4013062, reprezentată prin dl. Victor Mihalachi în calitate de administrator, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 1305/A din 21.03.2017, emisă în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică având ca obiect „Lucrări de execuție aferente obiectivului nou de investiție «Sediu Judecătorie Rădăuți»”, cod CPV 45200000-9 – Lucrări de construcții complete sau parțiale și lucrări publice (Rev.2), organizată de CURTEA DE APEL SUCEAVA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Suceava, str. Ștefan cel Mare nr. 62, județul Suceava, s-a solicitat anularea adresei nr. 1305/A/21.03.2017 privind comunicarea rezultatului procedurii, anularea adresei nr. 1396/27.03.2017 reprezentând răspunsul la notificarea prealabilă, constatarea caracterului admisibil al ofertei și respectarea tuturor dispozițiilor legale, anularea desemnării ca și câștigătoare a ofertei prezentate de către S.C. Coral S.A., a raportului procedurii și a actelor subsecvente referitor la excluderea din cadrul procedurii a ofertei și desemnarea S.C. Coral S.A. ca și câștigătoare, precum și reevaluarea ofertei cu respectarea tuturor dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: 1/4

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 25 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016 coroborat cu art. 43 alin. (1) din Codul de Procedură Civilă, suspendă soluţionarea contestaţiei depusă de către S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L., în contradictoriu cu CURTEA DE APEL SUCEAVA, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunţată de Curtea de Apel Bacău, Secţia de contencios administrativ şi fiscal, având ca obiect aceeaşi procedură de atribuire.

2