Dosar CNSC 2141/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2684/C1/2141 Data: 12.10.2018 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 25710/25.06.2018, formulată de SC RER SUD SA, cu sediul în Municipiul Buzău, str. Unirii, bl. 4B, parter, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J10/572/1995, având CUI R07449237, reprezentată legal prin Director General Tehnic, și convențional prin avocat Trăilă & Jianu, cu sediul în strada Elefterie, nr. 25, ap. 2, et. 2, sector 5, București, împotriva rezultatului procedurii de atribuire emis de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI RÂMNICU SĂRAT cu sediul în loc. Râmnicu Sărat, str. Nicolae Bălcescu nr. 1, județul Buzău, cod poștal 125300, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, organizată în vederea atribuirii contractului de concesiune, având ca obiect „Delegarea de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Râmnicu Sărat”, coduri CPV – 90511000-2, 90512000-9, s-a solicitat: a) accesul la dosarul achiziției; b) anularea/revocarea rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 17336/14.06.2018, anularea rezultatului procedurii de atribuire prin care oferta SC RER SUD SA, a fost declarată neconformă; c) anularea/revocarea rezultatului procedurii de atribuire prin care oferta SC Rosal Grup SA a fost declarată acceptabilă și conformă/câștigătoare; d) anularea/revocarea rezultatului procedurii de atribuire prin care oferta Asocierii SC Ecogreen Construct SRL - Medline Exim SRL a fost declarată acceptabilă și conformă/câștigătoare; 1

e) continuarea procedurii de atribuire prin obligarea entității contractante la respectarea deciziei CNSC nr. 1388/C1/1200,1282/ 24.05.2018; f) anularea rezultatului procedurii de atribuire fată de oferta depusă de SC RER SUD SA, continuarea procedurii de atribuire, reevaluarea ofertei SC RER SUD SA având în vedere că aceasta este acceptabilă și conformă; g) anularea rezultatului procedurii de atribuire, continuarea procedurii de atribuire, reevaluarea ofertei Asocierii SC Ecogreen Construct SRL - Mediline Exim SRL și a ofertei SC Rosal Grup SA având în vedere că acestea sunt inacceptabile și/sau neconforme. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite în parte contestația formulată de SC RER SUD SA, în contradictoriu cu PRIMĂRIA MUNICIPIULUI RÂMNICU SĂRAT, anulează raportul procedurii de atribuire și actele subsecvente și obligă entitatea contractantă la reevaluarea ofertei SC RER SUD SA potrivit celor reținute în cadrul Deciziei nr. 1388/C1/1200,1282 din data de 24.05.2018, a celor reținute în motivarea prezentei, a prevederilor legale și a documentației de atribuire, în termen de 15 zile de la comunicare. Respinge ca lipsite de interes criticile formulate de către contestator cu privire la ofertele depuse de SC Rosal Grup SA și Asocierea SC Ecogreen Construct SRL - Medline Exim SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ......................... PREȘEDINTE ................ Consilier de soluționare ............... 2

Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 27 (douăzecișișapte) pagini. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1013/C1/2141 Data: 12.12.2018 Prin adresa nr. 12611/04.12.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 50254/04.12.2018, SC RER SUD SA, cu sediul în Municipiul Buzău, str. Unirii, bl. 4B, parter, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J10/572/1995, având CUI R07449237, reprezentată legal prin Director General Tehnic a depus cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 2141/2018, formulată în cadrul procedurii licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de concesiune, având ca obiect „Delegarea de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Râmnicu Sărat”, coduri CPV – 90511000-2, 90512000-9, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI RÂMNICU SĂRAT cu sediul în loc. Râmnicu Sărat, str. Nicolae Bălcescu nr. 1, județul Buzău, cod poștal 125300, în calitate de entitate contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive în baza legii şi a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DISPUNE: 1

Admite cererea formulată de către SC RER SUD SA și dispune restituirea către aceasta a recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, respectiv recipisa de consemnare nr. 204689889/1 eliberată la data de 26.06.2018 de către CEC Bank, Sucursala Buzău, a sumei în cuantum de 220.000,00 lei, tranzacția nr. 753628653/1496250461, constituită pe seama și la dispoziția CNSC, de operatorul SC RER SUD SA, în calitate de contestator, în dosarul nr. 2141/2018. Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ........................ PREȘEDINTE ................. Consilier de soluționare .......................... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 4 (patru) pagini. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 747/C1/2141 Data: 31.10.2018 Prin adresa nr. 11006/23.10.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 43684/23.10.2018, SC RER SUD SA, cu sediul în Municipiul Buzău, str. Unirii, bl. 4B, parter, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J10/572/1995, având CUI R07449237, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 2141/2018, formulată în cadrul procedurii, în vederea atribuirii contractului de concesiune, având ca obiect „Delegarea de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Râmnicu Sărat”, coduri CPV – 90511000-2, 90512000-9, inițiată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI RĂMNICU SĂRAT, cu sediul în jud. Buzău, Rămnicu Sărat, str. Principală, nr. 253, în calitate de autoritate contractantă. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele:

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii formulată de SC RER SUD SA, în cadrul procedurii inițiate de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI RĂMNICU SĂRAT în calitate de autoritate contractantă. 1

Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ......................... PREȘEDINTE ....................... Consilier de soluționare ....................... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 4 (patru) pagini. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleus nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 mail:office@cnsc.ro www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 564/C1/2141 Data: 27.09.2018 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, din data de 25.06.2018 înregistrată la CNSC sub nr. 25710/25.06.2018, formulată de SC RER SUD SA cu sediul în Municipiul Buzău, str. Unirii, Bloc 4B, parter, Județul Buzău, reprezentată legal prin director general tehnic și convențional de „Trăilă & Jitariu”, cu sediul profesional în str. Elefterie, nr. 25, ap. 2, et. 2, sector 5, București, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J10/572/1995, având cod unic de înregistrare RO R07449237, formulată împotriva comunicării rezultatului de atribuire nr. 17336/14.06.2018, emis de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI RÂMNICU SĂRAT cu sediul în loc. Râmnicu Sărat, str. Nicolae Bălcescu nr. 1, județul Buzău, cod poștal 125300, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, organizată în vederea atribuirii contractului de concesiune, având ca obiect „Delegarea de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Râmnicu Sărat”, coduri CPV – 90511000-2, 90512000-9, s-a solicitat anularea comunicării comunicării rezultatului de atribuire nr. 17336/14.06.2018. Pentru aceste motive în baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DISPUNE: Repune pe rol procesul privind soluţionarea cauzei având ca obiect dosarul nr. 2141/2018. 1

Complet de soluţionare a contestaţiilor în domeniul achiziţiilor publice: Consilier de soluţionare ................... PREŞEDINTE ...................... Consilier de soluţionare ...................... Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conţine 3 (trei) pagini. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleus nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 mail:office@cnsc.ro www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 325/C1/2141 Data: 04.07.2018 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, din data de 25.06.2018 înregistrată la CNSC sub nr. 25710/25.06.2018, formulată de SC RER SUD SA cu sediul în Municipiul Buzău, str. Unirii, Bloc 4B, parter, Județul Buzău, reprezentată legal prin director general tehnic și convențional de „Trăilă & Jitariu”, cu sediul profesional în str. Elefterie, nr. 25, ap. 2, et. 2, sector 5, București, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J10/572/1995, având cod unic de înregistrare RO R07449237, formulată împotriva comunicării rezultatului de atribuire nr. 17336/14.06.2018, emis de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI RÂMNICU SĂRAT cu sediul în loc. Râmnicu Sărat, str. Nicolae Bălcescu nr. 1, județul Buzău, cod poștal 125300, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, organizată în vederea atribuirii contractului de concesiune, având ca obiect „Delegarea de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Râmnicu Sărat”, coduri CPV – 90511000-2, 90512000-9, s-a solicitat anularea comunicării comunicării rezultatului de atribuire nr. 17336/14.06.2018. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DISPUNE: 1

Suspendă procedura de soluţionare a contestaţiei formulată de SC RER SUD SA, în contradictoriu cu PRIMĂRIA MUNICIPIULUI RĂMNICU SĂRAT, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunţată de către Curtea de Apel Ploiești, în dosarul nr. 376/42/2018. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere. Complet de soluţionare a contestaţiilor în domeniul achiziţiilor publice: Consilier de soluţionare ........................ PREŞEDINTE ..................... Consilier de soluţionare .................... Redactat în 5 (cinci) exemplare originale, conţine 4 (patru) pagini. 2