Dosar CNSC 321/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.879/C2/321, 331, 332, 336, 338, 339 Data:04.04.2018 Prin contestația nr. 43/02.02.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 4564/02.02.2018, depusă de SC DOGERIK TRANS SRL, cu sediul în municipiul Târgu Jiu, localitatea Preajba Mare, str. Arethia Tătărescu nr. 67, județul Gorj, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J18/276/2011, având CIF 28520577, reprezentată legal prin Dragoș Giurea - administrator, împotriva adresei nr. 544/2 din 19.01.2018, reprezentând comunicarea rezultatului, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii, pe loturi, a acordului-cadru de „lucrări de întrețineri și reparații drumuri forestiere – D.S. Caraș Severin”, coduri CPV 45233141-9 – Lucrări de întreținere a drumurilor, 45233142-6 – Lucrări de reparare a drumurilor, inițiată de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, cu sediul în București, str. Petricani, nr. 9A, sector. 2, în calitate de autoritate contractantă prin DIRECȚIA SILVICĂ CARAȘ SEVERIN, cu sediul în Reșița, str. Petru Maior nr. 69A, județul Caraș - Severin, s-a solicitat anularea comunicării nr. 544/2 din 19.01.2018 și reevaluarea ofertelor contestatoarei. Prin contestația nr. 399/02.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4699/05.02.2018, depusă de către SC CMT BUILDING 2014 SRL, cu sediul în Timișoara, str. Vasile Loichita nr. 1-3, județul Timiș, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J35/1098/2014, având CIF 33108956, reprezentată de Petcu Marius, împotriva adresei nr. 544/1/19.01.2018, reprezentând comunicarea rezultatului etapei de evaluare financiară, emisă de către REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ CARAȘ SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, lot 1, s-a solicitat anularea adresei nr. 544/1/19.01.2018, ce 1

face referire la adresele nr. 347/15.01.2018 și nr. 22/17.01.2018, corectarea adresei nr. 544/1/19.01.2018 cu numerele corespunzătoare adreselor de răspuns și solicitare de clarificări întrucât solicitarea de clarificări nr. 347/15.01.2018 nu a fost transmisă către SC CMT BUILDING 2014 SRL, iar SC CMT BUILDING 2014 SRL nu a răspuns cu adresa nr. 22/17.01.2018, declararea ofertei SC CMT BUILDING 2014 SRL ca și admisibilă în urma reanalizării documentelor transmise de aceasta. Prin contestația nr. 398/02.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4700/05.02.2018, depusă de către SC CMT BUILDING 2014 SRL, s-a contestat adresa nr. 544/1/19.01.2018 reprezentând comunicarea rezultatului etapei de evaluare financiară, emisă de către REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ CARAȘ SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, lot 2, solicitându-se anularea adresei nr. 544/1/19.01.2018, ce face referire la adresele nr. 347/15.01.2018 și nr. 22/17.01.2018, corectarea adresei nr. 544/1/19.01.2018 cu numerele corespunzătoare adreselor de răspuns și solicitare de clarificări întrucât solicitarea de clarificări nr. 347/15.01.2018 nu a fost transmisă către SC CMT BUILDING 2014 SRL, iar SC CMT BUILDING 2014 SRL nu a răspuns cu adresa nr. 22/17.01.2018, declararea ofertei SC CMT BUILDING 2014 SRL ca și admisibilă în urma reanalizării documentelor transmise de aceasta. Prin contestația nr. 397/02.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4704/05.02.2018, depusă de către SC CMT BUILDING 2014 SRL, s-a contestat adresa nr. 544/1/19.01.2018 reprezentând comunicarea rezultatului etapei de evaluare financiară, emisă de către REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ CARAȘ SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, lot 11, solicitându- se anularea adresei nr. 544/1/19.01.2018, ce face referire la adresele nr. 347/15.01.2018 și nr. 22/17.01.2018, corectarea adresei nr. 544/1/19.01.2018 cu numerele corespunzătoare adreselor de răspuns și solicitare de clarificări întrucât solicitarea de clarificări nr. 347/15.01.2018 nu a fost transmisă către SC CMT BUILDING 2014 SRL, iar SC CMT BUILDING 2014 SRL nu a răspuns cu adresa nr. 22/17.01.2018, declararea ofertei SC CMT BUILDING 2014 SRL ca și admisibilă în urma reanalizării documentelor transmise de aceasta. Prin contestația nr. 401/02.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4706/05.02.2018, depusă de către SC CMT BUILDING 2014 SRL, s-a contestat adresa nr. 544/1/19.01.2018 reprezentând comunicarea rezultatului etapei de evaluare financiară, emisă de către REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ CARAȘ SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, lot 13, solicitându- se anularea adresei nr. 544/1/19.01.2018, ce face referire la adresele nr. 347/15.01.2018 și nr. 22/17.01.2018, corectarea adresei nr. 2

544/1/19.01.2018 cu numerele corespunzătoare adreselor de răspuns și solicitare de clarificări întrucât solicitarea de clarificări nr. 347/15.01.2018 nu a fost transmisă către SC CMT BUILDING 2014 SRL, iar SC CMT BUILDING 2014 SRL nu a răspuns cu adresa nr. 22/17.01.2018, declararea ofertei SC CMT BUILDING 2014 SRL ca și admisibilă în urma reanalizării documentelor transmise de aceasta. Prin contestația nr. 400/02.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4707/05.02.2018, depusă de către SC CMT BUILDING 2014 SRL, s-a contestat adresa nr. 544/1/19.01.2018, reprezentând comunicarea rezultatului etapei de evaluare financiară, emisă de către REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, DIRECȚIA SILVICĂ CARAȘ SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, lot 14, solicitându- se anularea adresei nr. 544/1/19.01.2018, ce face referire la adresele nr. 347/15.01.2018 și nr. 22/17.01.2018, corectarea adresei nr. 544/1/19.01.2018 cu numerele corespunzătoare adreselor de răspuns și solicitare de clarificări întrucât solicitarea de clarificări nr. 347/15.01.2018 nu a fost transmisă către SC CMT BUILDING 2014 SRL, iar SC CMT BUILDING 2014 SRL nu a răspuns cu adresa nr. 22/17.01.2018, declararea ofertei SC CMT BUILDING 2014 SRL ca și admisibilă în urma reanalizării documentelor transmise de aceasta. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectele dosarelor nr. 321/2017, nr. 331/2018, nr. 332/2018, nr. 336/2018, nr. 338/2018 și 339/2018 au fost conexate, pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge, ca tardiv introdusă, contestația formulată de SC DOGERIK TRANS SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, prin DIRECȚIA SILVICĂ CARAȘ SEVERIN. În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestațiile nr. 399/02.02.2018, nr. 398/02.02.2018, nr. 397/02.02.2018, nr. 401/02.02.2018 și nr. 400/02.02.2018, depuse de SC CMT BUILDING 2014 SRL în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, prin DIRECȚIA SILVICĂ CARAȘ SEVERIN, 3

anulează procesul-verbal de evaluare nr. 7/518/18.01.2018 și actele subsecvente acestuia, în ce privește ofertele depuse de SC CMT BUILDING 2014 SRL la loturile 1, 2, 11, 13 și 14. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea prezentei decizii, să reevalueze ofertele depuse la loturi 1, 2, 11, 13 și 14 de către SC CMT BUILDING 2014 SRL. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. 1 din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 4