Dosar CNSC 499/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 909/C7/499/582 Data: 05.04.2018 I. Prin contestația nr. 256/16.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6486/16.02.2018, formulată de către S.C. OK GUARD S.R.L., cu sediul în București, str. Avrig nr. 56, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/20146/1994, având CUI 6598460, împotriva adresei nr. 756/07.02.2018 de comunicare a rezultatului procedurii, emisă de către UNIVERSITATEA CRAIOVA, cu sediul în Craiova, str. A. I. Cuza nr. 13, județul Dolj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea atribuirii contractului de servicii,

având

ca

obiect

„Achiziție

de

servicii

de monitorizare/supraveghere/întreținere/mentenanță sisteme supraveghere video, sisteme de alarmare antiefracție și intervenție cu echipaj rapid, pază umană și transport valori casierii”, se solicită anularea adresei nr. 756/07.02.2018 de comunicare a rezultatului procedurii și a celorlalte acte subsecvente, ca netemeinice și nelegale, precum și continuarea evaluării ofertei sale, fiind singurul ofertant care a respectat integral toate prevederile legale și care are prețul cel mai scăzut. II. Prin contestația nr. 684/20.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7255/22.02.2018, formulată de către S.C. CIVITAS PSG S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. CIVITAS PSG S.A. – S.C. CIVITAS DIR S.R.L., cu sediul în Craiova, bd. Gheorghe Chițu nr. 10, județul Dolj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/1175/2002, având CUI RO 15074871, împotriva adresei nr. 754/07.02.2018 de comunicare a rezultatului procedurii, a raportului procedurii și a adresei nr. 1015/16.02.2018 de răspuns la notificarea prealabilă, emise de către aceeași autoritatea contractantă și în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se solicită admiterea contestației, anularea adresei nr. 754/07.02.2018 de comunicare a rezultatului procedurii, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente, reevaluarea propunerii 1

tehnice și financiare a asocierii S.C. PROTECT NPG PAZĂ S.R.L. – S.C. PROTECT NPG INTERVENŢII S.R.L., în raport de cerințele caietului de sarcini și prevederile legale privind salarizarea personalului și contribuțiile angajatorilor către bugetul de stat, respingerea propunerilor financiare care nu pot justifica în mod legal, că prin prețurile ofertate pot îndeplini contractul de prestări servicii, respectând dispozițiile legale în ceea ce privește salarizarea personalului și plata contribuțiilor către bugetul de stat, precum și continuarea procedurii de atribuire. Având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestațiile formulate în cadrul aceleiași etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 499/2018 și nr. 582/2018, contestațiile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6486/16.02.2018 și nr. 7255/22.02.2018, urmând a fi soluționate în cadrul dosarului nr. 499/2018. Prin adresa nr. 211/02.03.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8629/02.03.2018, S.C. PROTECT NPG PAZĂ S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. PROTECT NPG PAZĂ S.R.L. – S.C. PROTECT NPG INTERVENŢII S.R.L., cu sediul în Craiova, str. Popoveni nr. 3D, clădirea Business Center, județul Dolj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/1670/2014 și având CUI RO 33736756, a înaintat cerere de intervenție, prin care solicită admiterea acesteia și respingerea contestației S.C. CIVITAS PSG S.A. Contestațiile și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția inadmisibilității formulării contestației de către S.C. OK GUARD S.R.L., invocată de autoritatea contractantă UNIVERSITATEA CRAIOVA. Respinge ca inadmisibilă contestația formulată de către S.C. OK GUARD S.R.L., cu sediul în București, str. Avrig nr. 56, sectorul 2, în contradictoriu cu UNIVERSITATEA CRAIOVA, cu sediul în Craiova, str. A. I. Cuza nr. 13, județul Dolj. Respinge contestația formulată de către S.C. CIVITAS PSG S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. CIVITAS PSG S.A. – S.C. CIVITAS DIR S.R.L., cu sediul în Craiova, bd. Gheorghe Chițu nr. 10, județul Dolj, în contradictoriu cu UNIVERSITATEA CRAIOVA, cu sediul în Craiova, str. A. I. Cuza nr. 13, județul Dolj, ca nefondată. Admite cererea de intervenție formulată de către S.C. PROTECT NPG PAZĂ S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. PROTECT NPG PAZĂ S.R.L. 2

– S.C. PROTECT NPG INTERVENŢII S.R.L., cu sediul în Craiova, str. Popoveni nr. 3D, clădirea Business Center, județul Dolj. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare.

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 6 (șase) exemplare originale, conține 36 (treizecişişase) pagini. 3