Dosar CNSC 1/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 143/C6 /1 Data: 29.01.2019 Prin contestația nr. 8327/28.12.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 13/03.01.2019, formulată de SC FARMEXPERT D.C.I. SRL, cu sediul în București, str. Amilcar C. Săndulescu nr. 7, sector 6, având CUI RO 8955860, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/9802/1996, reprezentată legal prin director general – Iulian Trandafir și consilier juridic - Roxana Buzdugan, împotriva rezultatului reluării competiției din data de 07.12.2018 în vederea semnării contractului subsecvent acordului-cadru nr. 03/16.01.2018, derulată de MINISTERUL SĂNĂTĂȚII, cu sediul în București, str. Cristian Popișteanu nr. 1-3, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, în urma căreia s-a încheiat acordul-cadru având ca obiect „Furnizare vaccin combinat difteric-tetanic- pertussis acelular, polio inactivat, H.influenzae tip b, hepatitic B (DTPa-VPI-HiB-HB) - hexavalent”, cod CPV – 33651600-4 – Vaccinuri (Rev. 2), s-au solicitat: „1. Obligarea autorității contractante la comunicarea motivelor în temeiul cărora aceasta a stabilit, ca fiind conforme și admisibile, ofertele depuse de furnizorii EUROPHARM HOLDING SA și MEDIPLUS EXIM SRL, precum și comunicarea raportului procedurii privind reluarea competiței din 07.12.2018. 2. Anularea adresei nr. 67731/20.12.2018, emisă de autoritatea contractantă, prin care oferta financiară depusă de către FARMEXPERT, la reluarea competiției din 07.12.2018 privind achiziția de vaccin hexavalent, a fost declarată conformă, dar necâștigătoare; 1

3. Anularea raportului procedurii și a tuturor celorlalte acte subsecvente, emise de autoritatea contractantă; 4. Obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de evaluare a ofertelor pentru reluarea competiției din 07.12.2018; 5. Accesul la dosarul achiziției, inclusiv la oferta depusă de furnizorii EUROPHARM HOLDING SA și MEDIPLUS EXIM, în temeiul dispozițiilor art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016”. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 6394/17.01.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 2235/18.01.2019, formulată de SC EUROPHARM HOLDING SA, cu sediul social în Brașov, str. Crum Ionescu nr. 1, Turnul 1, et. 1, județul Brașov, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J08/3087/1994, CUI RO 6567900, în calitate de ofertant câștigător al procedurii de atribuire, s-a solicitat admiterea cererii de intervenție voluntară, astfel cum a fost formulată; respingerea contestației formulată de SC FARMEXPERT D.C.I. SRL, ca neîntemeiată; menținerea deciziei autorității contractante privind rezultatul procedurii de atribuire, ca fiind temeinică și legală. CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție înaintată de SC EUROPHARM HOLDING SA, cu sediul social în Brașov, str. Crum Ionescu nr. 1, Turnul 1, et. 1, județul Brașov. Admite, în parte, contestația formulată de SC FARMEXPERT D.C.I. SRL, cu sediul în București, str. Amilcar C. Săndulescu nr. 7, sector 6, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MINISTERUL SĂNĂTĂȚII cu sediul în București, str. Cristian Popișteanu nr. 1-3, sector 1, și dispune anularea raportului reluare competiție pentru vaccin hexavalent nr. 67730/20.12.2018 și actele subsecvente lui, în partea ce privește evaluarea ofertelor SC EUROPHARM HOLDING SA și SC MEDIPLUS EXIM SRL. Obliga autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire în cauză, cu reanalizarea ofertelor SC EUROPHARM HOLDING SA și SC MEDIPLUS EXIM SRL, referitor la termenul de livrare, conform celor precizate în motivare, în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei. Pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție înaintată de SC EUROPHARM HOLDING SA. Respinge, ca nefondată, solicitarea de obligare a autorității contractante la comunicarea motivelor în temeiul cărora ofertele SC EUROPHARM HOLDING SA și SC MEDIPLUS EXIM SRL au fost considerate conforme și admisibile. Respinge, ca rămasă fără obiect, solicitarea de obligare a autorității la comunicarea raportului procedurii privind reluarea competiției din 07.12.2018. Obligatorie. 2

Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare.

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 621/C6/1 Data: 18.04.2019 Prin cererea nr. 2912/12.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 14037/15.04.2019, SC FARMEXPERT D.C.I. SRL, cu sediul în București, str. Amilcar C. Săndulescu nr. 7, sector 6, având CUI RO 8955860, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/9802/1996, reprezentată legal prin director general – Iulian Trandafir și consilier juridic - Roxana Buzdugan, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 1/2019, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de licitație deschisă, în urma căreia s-a încheiat acordul-cadru având ca obiect „Furnizare vaccin combinat difteric-tetanic-pertussis acelular, polio inactivat, H.influenzae tip b, hepatitic B (DTPa-VPI-HiB-HB) - hexavalent”, cod CPV – 33651600-4 – Vaccinuri (Rev. 2), organizată de MINISTERUL SĂNĂTĂȚII, cu sediul în București, str. Cristian Popișteanu nr. 1-3, sector 1, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea SC FARMEXPERT D.C.I. SRL nr. 2912/12.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 14037/15.04.2019 și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 1/2019, în cuantum de 220.000,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205152206/1 din 07.01.2019, emisă de CEC Bank, 1

Sucursala Victoria, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 33/ 07.01.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004. 2