Dosar CNSC 136/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 326/C2/136 Data: 06.03.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.3779/31.01.2019, formulată de S.C. EUROPARTENER S.R.L., cu sediul în comuna Miroslava, sat Brătuleni, str.Principală nr.39, județul Iași, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J22/820/1999, având CUI 12433148, reprezentată legal de Mihai Chiteală– administrator, și convențional de SCA Nemeș Voicu Bilan, cu sediul în București, Calea Moșilor nr.51, et.3, sector 3, în calitate de lider al Asocierii formată din S.C. EUROPARTENER S.R.L. și S.C. YDA PROIECT CONSULTING SRL, împotriva procesului-verbal de reevaluare a propunerilor tehnice nr.69/21.01.2019 și a procesului-verbal al ședinței de analiză și verificare a propunerilor tehnice nr.542/31.08.2018, emise de COMUNA DOBÂRCENI, (PRIMĂRIA COMUNEI DOBÂRCENI, JUDEȚUL BOTOȘANI), în calitate de autoritatea contractantă, cu sediul în Dobârceni, str.Principală nr.1, județul Botoșani, în cadrul procedurii de atribuire simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție pentru obiectivul de investiție «Înființare sistem canalizare cu stație de epurare în comuna Dobârceni, județul Botoșani»”, cod CPV 45232400-6 – Lucrări de construcții de canalizare de ape reziduale (Rev.2), s-a solicitat: 1

„- anularea procesului-verbal de reevaluare a propunerilor tehnice nr.69/21.01.2019, prin care comisia de evaluare a decis în mod nelegal respingerea ofertei Asocierii formată din S.C. EUROPARTENER S.R.L. și S.C. YDA PROIECT CONSULTING S.R.L. și a reținut în mod nelegal admisibilitatea propunerii tehnice din cadrul ofertei Asocierii formată din S.C. CORNELL´S FLOOR S.R.L. și S.C. PRO ACTIV CONSULTING S.R.L., precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia; - anularea procesului-verbal de analiză și verificare a propunerilor tehnice nr.542/31.08.2018, în partea referitoare la evaluarea ofertei Asocierii formată din S.C. CORNELL´S FLOOR S.R.L. și S.C. PRO ACTIV CONSULTING S.R.L., precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia, cu privire la acest ofertant; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii formată din S.C. EUROPARTENER S.R.L. și S.C. YDA PROIECT CONSULTING S.R.L., cu respectarea dispozițiilor legale în materie; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii formată din S.C. CORNELL´S FLOOR S.R.L. și S.C. PRO ACTIV CONSULTING S.R.L., cu respectarea dispozițiilor legale în materie; - în subsidiar, în cazul în care se constată că nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire, anularea acestei proceduri, în temeiul art.26 alin.7 din Legea nr.101/2016; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații.”

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității contestației, invocată de COMUNA DOBÂRCENI, (PRIMĂRIA COMUNEI DOBÂRCENI, JUDEȚUL BOTOȘANI). Respinge, ca nefondată, contestația formulată de S.C. EUROPARTENER S.R.L., în contradictoriu cu COMUNA DOBÂRCENI, (PRIMĂRIA COMUNEI DOBÂRCENI, JUDEȚUL BOTOȘANI). Obligatorie. Respinge cererea de plată a cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației, formulată de S.C. EUROPARTENER S.R.L. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. 2

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 849/C2/136 Data: 06.06.2019 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.19099/23.05.2019, S.C. EUROPARTENER S.R.L., cu sediul în comuna Miroslava, sat Brătuleni, Str.Principală nr.39, județul Iași, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J22/820/1999, având CUI 12433148, reprezentată legal prin administrator Mihai Chiteal și convențional de SCA Nemeș Voicu Bilan, cu sediul în București, Calea Moșilor nr.51, et.3, sector 3, în calitate de lider al Asocierii formată din S.C. EUROPARTENER S.R.L. și S.C. YDA PROIECT CONSULTING S.R.L., a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la C.N.S.C. cu nr.3779/31.01.2019, formulată în cadrul procedurii de atribuire simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție pentru obiectivul de investiție «Înființare sistem canalizare cu stație de epurare în comuna Dobârceni, județul Botoșani»”, de către COMUNA DOBÂRCENI, (PRIMĂRIA COMUNEI DOBÂRCENI, JUDEȚUL BOTOȘANI), cu sediul în Dobârceni, Str.Principală nr.1, județul Botoșani, în calitate de autoritate contractantă. 1

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. EUROPARTENER S.R.L. și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare nr.205229802/1/07.02.2019, a cauțiunii în valoare de 35.000,00 lei, eliberată de CEC BANK- SUCURSALA IAȘI, în vederea soluționării contestației înregistrată la C.N.S.C. cu nr.3779/31.01.2019, depusă de S.C. EUROPARTENER S.R.L., în contradictoriu cu COMUNA DOBÂRCENI, (PRIMĂRIA COMUNEI DOBÂRCENI, JUDEȚUL BOTOȘANI). Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2