Dosar CNSC 1578/2019

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1497/C7/1578 Data: 04.09.2019 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent din 07.08.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 30786/07.08.2019, formulată de către S.C. MECAN CONSTRUCT S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. MECAN CONSTRUCT S.A. – S.C. CONSTRUCŢII FEROVIARE DRUMURI PODURI S.R.L. – S.C. PETRO CONSIND S.R.L. – S.C. GLOBAL SERVICE PROIECT S.R.L., cu sediul în Pătârlagele, județul Buzău și cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură în Buzău, str. Bazalt nr. 15, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/267/1994, având CUI 5288452, reprezentată convențional prin avocat Horia Bora, împotriva adresei nr. 11039/02.08.2019, de comunicare a rezultatului procedurii, emisă de către CONSILIUL JUDEŢEAN BUZĂU, cu sediul în Buzău, str. Nicolae Bălcescu nr. 48, județul Buzău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, divizat pe loturi, având ca obiect „Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivele: 1) Reabilitare DJ 102C, km 33+832-45+209, limita județ Prahova-Buda Crăciuneşti- Scărişoara-Bărăşti (DN10), jud. Buzău 2) Modernizare DJ 203C, km 17+300- 19+000 comuna Florica, jud. Buzău”, s-a solicitat, pentru lotul 1, admiterea contestației, anularea adresei nr. 11039/02.08.2019, de comunicare a rezultatului procedurii, anularea proceselor-verbale de evaluare a ofertelor și a raportului procedurii, în ceea ce privește declararea ofertei sale ca inacceptabilă și declararea ofertei asocierii S.C. TROIA PREMIUM CONSTRUCT S.R.L. – S.C. RUTIER CONEX XXI S.R.L. drept admisibilă și câștigătoare, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale și continuarea procedurii prin aplicarea factorilor de evaluare incidenți în cauză, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către S.C. MECAN CONSTRUCT S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. MECAN CONSTRUCT S.A. – S.C. CONSTRUCŢII FEROVIARE DRUMURI PODURI S.R.L. – S.C. PETRO CONSIND S.R.L. – S.C. GLOBAL SERVICE PROIECT S.R.L., cu sediul în Pătârlagele, județul Buzău și cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură în Buzău, str. Bazalt nr. 15, județul Buzău, în contradictoriu cu autoritatea contractantă CONSILIUL JUDEŢEAN BUZĂU, cu sediul în Buzău, str. Nicolae Bălcescu nr. 48, județul Buzău. Anulează procesul-verbal intermediar privind evaluarea propunerilor tehnice-Lot 1, nr. 7142/20.05.2019 și procesul-verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, nr. 7265/22.05.2019, în partea ce privește oferta depusă de către Asocierea S.C. MECAN CONSTRUCT S.A. – S.C. CONSTRUCŢII FEROVIARE DRUMURI PODURI S.R.L. – S.C. PETRO CONSIND S.R.L. – S.C. GLOBAL SERVICE PROIECT S.R.L., precum și raportul procedurii nr. 8706/18.06.2019, în partea ce privește lotul 1, în referire la oferta depusă de către Asocierea S.C. MECAN CONSTRUCT S.A. – S.C. CONSTRUCŢII FEROVIARE DRUMURI PODURI S.R.L. – S.C. PETRO CONSIND S.R.L. – S.C. GLOBAL SERVICE PROIECT S.R.L. și la decizia de desemnare drept câștigătoare, pentru lotul 1, a ofertei depusă de către Asocierea S.C. TROIA PREMIUM CONSTRUCT S.R.L. – S.C. RUTIER CONEX XXI S.R.L. Obligă CONSILIUL JUDEŢEAN BUZĂU ca, în termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reia procedura de atribuire și să solicite clarificări Asocierii S.C. MECAN CONSTRUCT S.A. – S.C. CONSTRUCŢII FEROVIARE DRUMURI PODURI S.R.L. – S.C. PETRO CONSIND S.R.L. – S.C. GLOBAL SERVICE PROIECT S.R.L. în ceea ce privește demonstrarea de către aceasta a faptului că dispune de personal tehnic deservent pentru toate utilajele declarate în ofertă, inclusiv pentru cele două utilaje propuse de către S.C. PETRO CONSIND S.R.L. (autogreder și buldoexcavator). Admite cererea formulată de către S.C. MECAN CONSTRUCT S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. MECAN CONSTRUCT S.A. – S.C. CONSTRUCŢII FEROVIARE DRUMURI PODURI S.R.L. – S.C. PETRO CONSIND S.R.L. – S.C. GLOBAL SERVICE PROIECT S.R.L., privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu soluționarea contestației și obligă CONSILIUL JUDEŢEAN BUZĂU la plata către S.C. MECAN CONSTRUCT S.A., în asociere, a sumei de 3.500 lei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, 2

Bogdan-Marius BOGHIU Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 35 (treizecișicinci) pagini. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1756/C7/1578 Data: 12.11.2019 Prin cererea nr. 1486/23.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37778/25.09.2019, S.C. MECAN CONSTRUCT S.A., cu sediul în Pătârlagele, județul Buzău și cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură în Buzău, str. Bazalt nr. 15, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/267/1994, având CUI 52884527, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației fără număr de înregistrare la emitent din 07.08.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 30786/07.08.2019, privind procedura simplificată, divizată pe loturi, organizată de către CONSILIUL JUDEŢEAN BUZĂU, cu sediul în Buzău, str. Nicolae Bălcescu nr. 48, județul Buzău, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, pentru lotul 1, având ca obiect „Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivele: 1) Reabilitare DJ 102C, km 33+832-45+209, limita județ Prahova-Buda Crăciuneşti-Scărişoara-Bărăşti (DN10), jud. Buzău 2) Modernizare DJ 203C, km 17+300-19+000 comuna Florica, jud. Buzău”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. MECAN CONSTRUCT S.A., cu sediul în Pătârlagele, județul Buzău și cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură în Buzău, str. Bazalt nr. 15, județul Buzău și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000,00 ei, constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Buzău, conform recipisei de consemnare nr. 205643011/1, aferentă contestației fără număr de înregistrare la emitent din 07.08.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 30786/07.08.2019. 1

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bogdan-Marius BOGHIU Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 2 (două) pagini 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE

SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. București, str. Stavropoleos, nr. 6 sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1399/C7/1578 Data: 12.09.2019 În conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 442 alin. (1), art. 443 și art. 444 din Cod procedură civilă, Consiliul a fost sesizat, prin adresa nr. 12568/10.09.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 35543/11.09.2019, de către CONSILIUL JUDEŢEAN BUZĂU, cu privire la îndreptarea, lămurirea sau completarea prevederilor Deciziei nr. 1497/C7/1578 din 04.09.2019, emisă în cadrul dosarului nr. 1578/2019, constituit în cadrul procedurii simplificate, organizată de către CONSILIUL JUDEŢEAN BUZĂU, cu sediul în Buzău, str. Nicolae Bălcescu nr. 48, județul Buzău, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, divizat pe loturi, având ca obiect „Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivele: 1) Reabilitare DJ 102C, km 33+832-45+209, limita județ Prahova-Buda Crăciuneşti- Scărişoara-Bărăşti (DN10), jud. Buzău 2) Modernizare DJ 203C, km 17+300-19+000 comuna Florica, jud. Buzău”, solicitând soluționarea acesteia, în vederea punerii în aplicare a Deciziei nr. 1497/C7/1578 din 04.09.2019. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge cererea de lămurire a prevederilor Deciziei nr. 1497/C7/1578 din 04.09.2019, formulată de către CONSILIUL JUDEŢEAN BUZĂU, ca inadmisibilă. Cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 1

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bogdan-Marius BOGHIU Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 8 (opt) pagini. 2