Dosar CNSC 1175/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1233/C7/1175 Data: 17.07.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 23950/17.06.2020, formulată de către S.C. MECAN CONSTRUCT S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. MECAN CONSTRUCT S.A. – S.C. VISION ENGINEERING S.R.L., cu sediul în Pătârlagele, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/267/1994, având CIF 5288452, reprezentată legal prin doamna Iulia Tatu-Mândrean, cu sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură la punctul de lucru situat în Buzău, Str. Bazalt, nr. 15, județul Buzău, prin avocat Horia Bora, cu sediul profesional în Cluj-Napoca, Str. 1 Decembrie 1918, nr. 34 A, et. 3, județul Cluj, împotriva rezultatului procedurii, emis de către COMUNA MEREI (PRIMĂRIA COMUNEI MEREI), cu sediul în localitatea Merei, nr. 91, comuna Merei, județul Buzău, cod poștal 127355, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări/proiectare și executare, având ca obiect Servicii de Proiectare și execuție lucrări de construcție, a drumurilor de interes local, în cadrul proiectului „Modernizare drumuri comunale și sătești de interes local situate în intravilanul satului Lipia, Comuna Merei, Județul Buzău”, se solicită anularea deciziei autorității contractante prin care oferta contestatorului

a fost apreciată ca fiind inacceptabilă, anularea deciziei prin care oferta depusă de asocierea S.C. MEGA EDIL S.R.L. – S.C. SPC ELITE CONSULTING S.R.L. a fost desemnată acceptabilă, conformă și câștigătoare, anularea în parte a raportului procedurii de atribuire și a proceselor verbale de evaluare sub aspectul stabilirii ca inacceptabilă a ofertei contestatorului și desemnării drept admisibilă și câștigătoare a ofertei asocierii S.C. MEGA EDIL S.R.L. – S.C. SPC ELITE CONSULTING S.R.L., precum și a tuturor actelor subsecvente acestor decizii, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor în conformitate cu motivarea deciziei ce urmează a fi pronunțată, precum și obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de contestație. Prin adresa nr. 1062/29.06.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25773/30.06.2020, S.C. MEGA EDIL S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. MEGA EDIL S.R.L. – S.C. SPC ELITE CONSULTING S.R.L., cu sediul în comuna Merei, satul Lipia, nr. 867 F, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/940/2004, având CIF 16815019, reprezentată legal prin dl. Blagau Sorin, în calitate de Administrator și convențional prin Societatea Civilă Profesională de Avocați „Ceparu și Irimia”, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Str. Ștefan Mihăileanu, nr. 11, sector 2, în calitate de ofertant câștigător în cadrul procedurii, a fosmulat „Cerere de intervenție voluntară”, prin care solicită admiterea cererii de intervenție și respingerea contestației, ca nefondată. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în parte contestația formulată de către S.C. MECAN CONSTRUCT S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. MECAN CONSTRUCT S.A. – S.C. VISION ENGINEERING S.R.L., cu sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură la punctul de lucru situat în Buzău, Str. Bazalt, nr. 15, județul Buzău, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA MEREI (PRIMĂRIA COMUNEI MEREI), cu sediul în localitatea Merei, nr. 91, comuna Merei, județul Buzău, cod poștal 127355., în referire la verificarea situației privind conflictul de interese și la reevaluarea ofertei depusă de asocierea S.C. MEGA EDIL S.R.L. – S.C. SPC ELITE CONSULTING S.R.L. Anulează în parte Procesul-verbal nr. 3756/29.04.2020 privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de 2

sarcini în referire la evaluarea asocierii S.C. MEGA EDIL S.R.L. – S.C. SPC ELITE CONSULTING S.R.L. sub aspectul modului de îndeplinire a cerinței vizavi de termenul de prestare al serviciilor de asistență tehnică din partea proiectantului și toate actele subsecvente acestuia. Obligă COMUNA MEREI (PRIMĂRIA COMUNEI MEREI) în termen de 15 zile de la data primirii prezentei decizii la verificarea situația privind conflictul de interese și la reevaluarea ofertei depusă de asocierea S.C. MEGA EDIL S.R.L. – S.C. SPC ELITE CONSULTING S.R.L. pentru considerentele din motivare şi la emiterea unui raport al procedurii de atribuire, cu respectarea documentației de atribuire şi a legislației privind achizițiile publice și la comunicarea noului rezultat al procedurii de atribuire, conform Legii nr. 98/2016. Respinge, ca nefondat, capătul de cerere privind anularea deciziei de respingere a propriei oferte, respectiv a asocierii S.C. MECAN CONSTRUCT S.A. – S.C. VISION ENGINEERING S.R.L. Obligă autoritatea contractantă la plata către MECAN CONSTRUCT SA a sumei de 2.446,70 lei, reprezentând cheltuieli efectuate pentru formularea contestației. Respinge cererea de intervenție formulată de S.C. MEGA EDIL S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. MEGA EDIL S.R.L. – S.C. SPC ELITE CONSULTING S.R.L., reprezentată convențional prin Societatea Civilă Profesională de Avocați „Ceparu și Irimia”, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Str. Ștefan Mihăileanu, nr. 11, sector 2, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2073/C7/1175 Data: 05.11.2020 Prin cererea nr. 1645/09.10.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 43961/09.10.2020, S.C. MECAN CONSTRUCT S.A., cu sediul în cu sediul în Pătârlagele, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/267/1994, având CIF 5288452, reprezentată legal prin doamna Iulia Tatu- Mândrean, cu sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură la punctul de lucru situat în Buzău, Str. Bazalt, nr. 15, județul Buzău, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 23950/17.06.2020, privind procedura simplificată, organizată de către autoritatea contractantă COMUNA MEREI (PRIMĂRIA COMUNEI MEREI), cu sediul în localitatea Merei, nr. 91, comuna Merei, județul Buzău, cod poștal 127355, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări/proiectare și executare, având ca obiect Servicii de Proiectare și execuție lucrări de construcție, a drumurilor de interes local, în cadrul proiectului „Modernizare drumuri comunale și sătești de interes local situate în intravilanul satului Lipia, Comuna Merei, Județul Buzău”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. MECAN CONSTRUCT S.A cu sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură la punctul de lucru situat în Buzău, Str. Bazalt, nr. 15, județul Buzău și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 88.000,00 constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Buzău, conform recipisei de consemnare nr. 206330366/1, aferentă contestației înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 23950/17.06.2020. 1

Cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2