Dosar CNSC 174/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 259/C3/174 Data: 21.02.2019 Prin contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliu sub nr. 4532/06.02.2019, înaintată de DRUMURI SI PODURI GHEORGHENI SRL, cu sediul în Gheorgheni, str. Carierei nr. 6, județul Harghita, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J19/359/1998, având CUI RO 11088653, reprezentată legal prin Dan Balcanu - Administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii nr. 7/31.01.2019, stabilit de COMUNA OITUZ, cu sediul în comuna Oituz, cp 607365, județul Bacău în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Lucrări de "Modernizarea rețelei de drumuri de interes local în comuna Oituz, județul Bacău”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. 420821, publicat în SEAP la 08.01.2018, s-a solicitat Consiliului: ”•anularea rezultatului procedurii de atribuire consemnat în adresa nr. 7/31.01.2019 având ca obiect "Lucrări de MODERNIZAREA REŢELEI DE DRUMURI DE INTERES LOCAL ÎN COMUNA OITUZ, JUDEȚUL BACĂU" prin care oferta subscrisei a fost desemnată necâștigătoare și oferta depusă de Asocierea GIRONAP PROD- LEGAL LIRA CONSTRUCT SRL a fost desemnată admisibilă, conformă și necâștigătoare și a tuturor actelor subsecvente; •anularea proceselor-verbale de evaluare în temeiul cărora oferta depusă de Asocierea GIRONAP PROD-LEGAL LIRA CONSTRUCT SRL a fost desemnată admisibilă, conformă și a tuturor actelor subsecvente; •anularea, în parte, a raportului procedurii în ceea ce privește declararea admisibilă, conformă și câștigătoare a ofertei depusă de Asocierea GIRONAP PROD-LEGAL LIRA CONSTRUCT SRL; 1

•obligarea autorității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertei depuse de Asocierea GIRONAP PROD-LEGAL LIRA CONSTRUCT SRL; •obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată”. Prin adresa nr. 2880/15.02.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 5937/18.02.2019, GIRONAP PROD SA, în calitate de lider al Asocierii GIRONAP PROD SA - LEGAL LIRA CONSTRUCT SRL, cu sediul în Onești, str. Anghel Saligny nr. 6, cp 601159, județul Bacău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J04/290/2000, având CUI R013100419, reprezentată convențional de Cabinetul de Avocat Vass lulia-Erzsebet, cu sediul în București, str. Alexandru Depărățeanu nr. 10, sector 1 (sediu ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură), a înaintat cerere de intervenție, solicitând Consiliului: ”-pe cale incidentală: ■ admiterea în principiu a cererii de intervenție; - pe cale de excepție: ■ admiterea excepției tardivității contestației formulate de DRUMURI SI PODURI GHEORGHENI SRL și, pe cale de consecință, respingerea contestației ca fiind tardiv formulată; -pe fondul cauzei: în măsura în care onoratul Consiliu va trece peste excepția tardivității contestației, solicităm respectuos: ■ admiterea cererii de intervenție, și, pe cale de consecință: - respingerea contestației formulate de DRUMURI SI PODURI GHEORGHENI SRL, ca fiind nefondată; - menținerea raportului procedurii nr. 5/31.01.2019, prin care oferta Asocierii GIRONAP PROD SA - LEGAL LIRA CONSTRUCT SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoare, precum și a tuturor și oricăror acte interne anterioare și/sau subsecvente și conexe acestuia.” Contestația și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție accesorie a GIRONAP PROD SA, în favoarea autorității contractante COMUNA OITUZ, în contradictoriu cu DRUMURI SI PODURI GHEORGHENI SRL, privind rezultatul procedurii simplificate inițiate prin publicarea anunțului de participare simplificat nr. 420821 din 08.01.2018. 2

Respinge excepția de tardivitate a contestației, invocată de intervenientă, ca nefondată. Respinge contestația DRUMURI SI PODURI GHEORGHENI SRL împotriva actualului rezultat al procedurii, ca nefondată. Admite, în rest, cererea de intervenție accesorie, menținând rezultatul atacat. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 615/C3/174 Data: 17.04.2019 Prin cererea nr. 31/16.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 14151/16.04.2019, DRUMURI ȘI PODURI GHEORGHENI SRL, cu sediul în Gheorgheni, str. Carierei nr. 6, județul Harghita, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J19/359/1998, având CUI RO 11088653, reprezentată legal prin Dan Balcanu - administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrate la Consiliu sub nr. 4532/06.02.2019, privind procedura simplificată, organizată de autoritatea contractantă COMUNA OITUZ, cu sediul în comuna Oituz, cp 607365, județul Bacău, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Lucrări de Modernizarea rețelei de drumuri de interes local în comuna Oituz, județul Bacău”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. 420821, publicat în SEAP la 08.01.2018, și care a făcut obiectul Deciziei CNSC nr. 259/C3/174 din 21.02.2019. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către DRUMURI ȘI PODURI GHEORGHENI SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă 1

de 35.000,00 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – Unitatea Onești, conform recipisei de consemnare nr. 205229524/1 din data de 07.02.2019, în contradictoriu cu COMUNA OITUZ. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2