Dosar CNSC 2292/2019

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2295/C7/2292 Data: 19.12.2019 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent și nedatată, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43376/28.10.2019, formulată de către S.C. ELDICLAU S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ELDICLAU S.R.L. – S.C. TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS S.A. – RESEARCH CONSORZIO STABILE SOCIETA CONSORTILE A S.R.L. – S.C. IMPEX ROMCATEL CERCETARE PROIECTARE S.A., cu sediul în Craiova, str. Nanterre nr. 10, județul Dolj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/787/1996, având CUI RO 8716154, reprezentată convențional prin S.C.A. Olteanu și Asociații, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Sapienței nr. 6, et. 1, ap. 3, sectorul 5, împotriva deciziei din data de 17.10.2019 şi a raportului procedurii de declarare ca și câștigătoare a ofertei depuse de către asocierea S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A. – S.C. REMON PROIECT S.R.L. – S.C. PROFESIONAL CONSTRUCT PROIECTARE S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL S.R.L., emise de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE INVESTIŢII S.A., cu sediul în București, Piața Națiunilor Unite nr. 9, sectorul 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări, având ca obiect „Proiectare, execuție și asistență tehnică pentru obiectivul de investiții «Consolidare și restaurare CAZINO CONSTANȚA - (clădire S+P+1E+M, pod parțial și rampă de acces către subsol) și lucrări exterioare (reabilitarea platformă terasă, rețele utilități, zid de apărare și balustradă)» situat în bd. Elisabeta nr. 4, municipiul Constanța, județul Constanța”, se solicită admiterea contestației, anularea deciziei autorității contractante de stabilire a ofertei asocierii S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A. – S.C. REMON PROIECT S.R.L. – S.C. PROFESIONAL CONSTRUCT PROIECTARE S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL S.R.L. ca fiind câștigătoare în urma acordării unui punctaj superior celui acordat altor oferte, să se constate faptul că această ofertă este neconformă și inacceptabilă, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse admisibile cu respectarea specificului achiziției, a obiectului acesteia și a legislației în vigoare, obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport de evaluare și la comunicarea către ofertanți a deciziei, precum și 1

obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest litigiu. Prin adresa nr. 1959/04.11.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 44667/05.11.2019, S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A. – S.C. REMON PROIECT S.R.L. – S.C. PROFESIONAL CONSTRUCT PROIECTARE S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL S.R.L., cu sediul în București, şos. Panduri nr. 94, sectorul 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/26548/1992, având CUI RO 2620769, a formulat cerere de intervenție accesorie în interesul autorității contractante, prin care solicită admiterea cererii de intervenție, astfel cum aceasta a fost formulată, respingerea contestației formulată de S.C. ELDICLAU S.R.L., în numele asocierii al cărei lider este, menținerea ca fiind legală și temeinică a deciziei autorității contractante, astfel cum a fost transmisă prin adresa nr. 1848/17.10.2019 de comunicare a rezultatului procedurii și prin raportul procedurii nr. 5280L/17.10.2019 emise în urma deciziei C.N.S.C. nr. 1769/C7/1854/10.10.2019. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de către S.C. ELDICLAU S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ELDICLAU S.R.L. – S.C. TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS S.A. – RESEARCH CONSORZIO STABILE SOCIETA CONSORTILE A S.R.L. – S.C. IMPEX ROMCATEL CERCETARE PROIECTARE S.A., reprezentată convențional prin S.C.A. Olteanu și Asociații, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Sapienței nr. 6, et. 1, ap. 3, sectorul 5, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAŢIONALĂ DE INVESTIŢII S.A., cu sediul în București, Piața Națiunilor Unite nr. 9, sectorul 5. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1484/C7/2292 Data: 02.06.2022 Prin cererea nr. 160522/TKRM/BUS/ICM/185812/16.05.2022, înregistrată la CNSC cu nr. 25239/17.05.2022, TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 319G, subsolul 1, sectorul 6, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/433/1999, având CUI 11952970, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației fără număr de înregistrare la emitent și nedatată, înregistrată la CNSC cu nr. 43376/28.10.2019, formulată de către ELDICLAU SRL, în calitate de lider al asocierii ELDICLAU SRL – TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS SA – RESEARCH CONSORZIO STABILE SOCIETA CONSORTILE A SRL – IMPEX ROMCATEL CERCETARE PROIECTARE SA, privind procedura de licitație deschisă, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE INVESTIŢII SA, cu sediul în București, str. Povernei nr. 1- 3, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Proiectare, execuție și asistență tehnică pentru obiectivul de investiții «Consolidare și restaurare CAZINO CONSTANȚA - (clădire S+P+1E+M, pod parțial și rampă de acces către subsol) și lucrări exterioare (reabilitarea platformă terasă, rețele utilități, zid de apărare și balustradă)» situat în bd. Elisabeta nr. 4, municipiul Constanța, județul Constanța”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 319G, subsolul 1, sectorul 6 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 220.000,00 lei, constituită la CEC Bank SA Pagina 1 din 2

Sucursala Lipscani, conform recipisei de consemnare nr. 205843525/2, aferentă contestației fără număr de înregistrare la emitent și nedatată, înregistrată la CNSC cu nr. 43376/28.10.2019. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 2 (două) pagini Pagina 2 din 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 mail: office@cnsc.ro www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 2043/C7/2292 Data: 16.12.2019 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent și nedatată, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43376/28.10.2019, formulată de către S.C. ELDICLAU S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ELDICLAU S.R.L. – S.C. TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS S.A. – RESEARCH CONSORZIO STABILE SOCIETA CONSORTILE A S.R.L. – S.C. IMPEX ROMCATEL CERCETARE PROIECTARE S.A., cu sediul în Craiova, str. Nanterre nr. 10, județul Dolj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/787/1996, având CUI RO 8716154, reprezentată convențional prin S.C.A. Olteanu și Asociații, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Sapienței nr. 6, et. 1, ap. 3, sectorul 5, împotriva deciziei din data de 17.10.2019 și a raportului procedurii, de declarare drept câștigătoare a ofertei depusă de către asocierea S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A. – S.C. REMON PROIECT S.R.L. – S.C. PROFESIONAL CONSTRUCT PROIECTARE S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL S.R.L., emise de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE INVESTIŢII S.A., cu sediul în București, Piața Națiunilor Unite nr. 9, sectorul 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări, având ca obiect „Proiectare, execuție și asistență tehnică pentru obiectivul de investiții «Consolidare și restaurare CAZINO CONSTANȚA - (clădire S+P+1E+M, pod parțial și rampă de acces către subsol) și lucrări exterioare (reabilitarea platformă terasă, rețele utilități, zid de apărare și balustradă)» situat în bd. Elisabeta nr. 4, municipiul Constanța, județul Constanța”, se solicită admiterea contestației, anularea deciziei autorității contractante de stabilire a ofertei asocierii S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A. – S.C. REMON PROIECT S.R.L. – S.C. PROFESIONAL CONSTRUCT PROIECTARE S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL S.R.L. ca fiind câștigătoare în urma acordării unui punctaj superior celui acordat altor oferte, să se constate faptul că această ofertă este neconformă și inacceptabilă, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse admisibile cu respectarea specificului achiziției, a obiectului acesteia 1

și a legislației în vigoare, obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport de evaluare și la comunicarea către ofertanți a deciziei, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest litigiu. Prin adresa nr. 1959/04.11.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 44667/05.11.2019, S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A. – S.C. REMON PROIECT S.R.L. – S.C. PROFESIONAL CONSTRUCT PROIECTARE S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL S.R.L., cu sediul în București, şos. Panduri nr. 94, sectorul 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/26548/1992, având CUI RO 2620769, a formulat cerere de intervenție accesorie în interesul autorității contractante, prin care solicită admiterea cererii de intervenție, astfel cum aceasta a fost formulată, respingerea contestației formulată de S.C. ELDICLAU S.R.L., în numele asocierii al cărei lider este, menținerea ca fiind legală și temeinică a deciziei autorității contractante, astfel cum a fost transmisă prin adresa nr. 1848/17.10.2019 de comunicare a rezultatului procedurii și prin raportul procedurii nr. 5280L/17.10.2019 emise în urma deciziei C.N.S.C. nr. 1769/C7/1854/10.10.2019. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Prin Încheierea nr. 1713/C7/2292 din data de 06.11.2019, s-a dispus suspendarea soluționării contestației înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 43376/28.10.2019, formulată de S.C. ELDICLAU S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ELDICLAU S.R.L. – S.C. TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS S.A. – RESEARCH CONSORZIO STABILE SOCIETA CONSORTILE A S.R.L. – S.C. IMPEX ROMCATEL CERCETARE PROIECTARE S.A., până la rămânerea definitivă a hotărârii care urma a fi pronunțată de către Curtea de Apel București, Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 6209/2/2019, având ca obiect aceeași procedură de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Repune pe rol dosarul nr. 2292/2019 și dispune continuarea soluționării contestației înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43376/28.10.2019. Obligatorie. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1713/C7/2292 Data: 06.11.2019 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent și nedatată, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43376/28.10.2019, formulată de către S.C. ELDICLAU S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ELDICLAU S.R.L. – S.C. TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS S.A. – RESEARCH CONSORZIO STABILE SOCIETA CONSORTILE A S.R.L. – S.C. IMPEX ROMCATEL CERCETARE PROIECTARE S.A., cu sediul în Craiova, str. Nanterre nr. 10, județul Dolj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/787/1996, având CUI RO 8716154, reprezentată convențional prin S.C.A. Olteanu și Asociații, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Sapienței nr. 6, et. 1, ap. 3, sectorul 5, împotriva deciziei din data de 17.10.2019 și a raportului procedurii, de declarare drept câștigătoare a ofertei depusă de către asocierea S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A. – S.C. REMON PROIECT S.R.L. – S.C. PROFESIONAL CONSTRUCT PROIECTARE S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL S.R.L., emise de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE INVESTIŢII S.A., cu sediul în București, Piața Națiunilor Unite nr. 9, sectorul 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări, având ca obiect „Proiectare, execuție și asistență tehnică pentru obiectivul de investiții «Consolidare și restaurare CAZINO CONSTANȚA - (clădire S+P+1E+M, pod parțial și rampă de acces către subsol) și lucrări exterioare (reabilitarea platformă terasă, rețele utilități, zid de apărare și balustradă)» situat în bd. Elisabeta nr. 4, municipiul Constanța, județul Constanța”, se solicită admiterea contestației, anularea deciziei autorității contractante de stabilire a ofertei asocierii S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A. – S.C. REMON PROIECT S.R.L. – S.C. PROFESIONAL CONSTRUCT PROIECTARE S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL 1

S.R.L. ca fiind câștigătoare în urma acordării unui punctaj superior celui acordat altor oferte, să se constate faptul că această ofertă este neconformă și inacceptabilă, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse admisibile cu respectarea specificului achiziției, a obiectului acesteia și a legislației în vigoare, obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport de evaluare și la comunicarea către ofertanți a deciziei, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest litigiu. Prin adresa nr. 1959/04.11.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 44667/05.11.2019, S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. AEDIFICIA CARPAŢI S.A. – S.C. REMON PROIECT S.R.L. – S.C. PROFESIONAL CONSTRUCT PROIECTARE S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL S.R.L., cu sediul în București, şos. Panduri nr. 94, sectorul 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/26548/1992, având CUI RO 2620769, a formulat cerere de intervenție accesorie în interesul autorității contractante, prin care solicită admiterea cererii de intervenție, astfel cum aceasta a fost formulată, respingerea contestației formulată de S.C. ELDICLAU S.R.L., în numele asocierii al cărei lider este, menținerea ca fiind legală și temeinică a deciziei autorității contractante, astfel cum a fost transmisă prin adresa nr. 1848/17.10.2019 de comunicare a rezultatului procedurii și prin raportul procedurii nr. 5280L/17.10.2019 emise în urma deciziei C.N.S.C. nr. 1769/C7/1854/10.10.2019. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În conformitate cu dispozițiile art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedură civilă și cele ale art. 25 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, Consiliul suspendă soluționarea contestației nr. 43376/28.10.2019 formulată de S.C. ELDICLAU S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. ELDICLAU S.R.L. – S.C. TELEKOM ROMANIA MOBILE COMMUNICATIONS S.A. – RESEARCH CONSORZIO STABILE SOCIETA CONSORTILE A S.R.L. – S.C. IMPEX ROMCATEL CERCETARE PROIECTARE S.A., cu sediul în Craiova, str. Nanterre nr. 10, județul Dolj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/787/1996, având CUI RO 8716154, reprezentată convențional prin S.C.A. Olteanu și Asociații, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Sapienței nr. 6, et. 1, ap. 3, sectorul 5, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE INVESTIŢII S.A., cu sediul în București, Piața Națiunilor Unite nr. 9, sectorul 5, în calitate de autoritate contractantă, până la rămânerea definitivă a hotărârii ce va fi pronunțată de către Curtea de Apel 2

București, Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 6209/2/2019, împotriva Deciziei C.N.S.C. nr. 1769/C7/1854/10.10.2019. Împotriva prezentei încheierii se poate formula plângere în termen de 5 zile potrivit Legii nr. 101/2016 și Codului de procedură civilă. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 6 (șase) exemplare, conține 6 (șase) pagini. 3