Dosar CNSC 252/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 523/C9/252 Data: 05.04.2019 Prin contestația nr. 2883/18.02.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6186/19.02.2019, depusă de GP SĂGEATA PROD SRL, în calitate de lider al asocierii GP SĂGEATA PROD SRL – PROEXCO SRL, cu sediul în Suplacu de Barcău, str. Minerilor nr. 40, județul Bihor, având CUI RO 106541, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J05/442/1992, reprezentată convențional de CABINETUL DE AVOCAT VASS IULIA-ERZSEBET, cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Alexandru Deparateanu nr. 10, sector 1, privind procedura de licitație deschisă, organizată de JUDEȚUL SĂLAJ, cu sediul în Zalău, Piața 1 Decembrie 1918 nr. 1, județul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Proiectare și execuție „Reabilitare și modernizare DJ 110 Măieriște-Doh-Dumuslău-Carastelec, km 0+000-16+475”, coduri CPV 45233140-2 – Lucrări de drumuri (Rev.2) și 71322500-6 Servicii de proiectare tehnică pentru infrastructura de transport (Rev. 2), contestatoarea a solicitat, pe cale incidentală, suspendarea procedurii de soluționare a contestației, în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016; în principal, anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 1954/11.02.2019, a oricăror și tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia, precum și a oricăror și tuturor actelor subsecvente; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea GP SĂGEATA PROD SRL - PROEXCO SRL, cu consecința declarării ofertei drept 1

admisibilă; în subsidiar, pentru petitul nr. 2: obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea GP SĂGEATA PROD SRL - PROEXCO SRL și solicitarea unor clarificări contestatoarei cu privire la documentul constatator emis de Comuna Popești, cu consecința declarării ofertei drept admisibilă; obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire prin aplicarea în mod corespunzător a criteriului de atribuire ofertelor admisibile și atribuirea acordului-cadru, precum și emiterea unor noi comunicări privind rezultatul procedurii. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestația formulată de GP Săgeata Prod SRL, în contradictoriu cu Județul Sălaj, și anulează procesul-verbal nr. 1952/11.02.2019 și comunicarea nr. 1954/11.02.2019, transmisă contestatoarei. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei GP Săgeata Prod SRL și stabilirea rezultatului evaluării, în termen de 15 zile de la primirea prezentei, cu respectarea celor din motivare și a dispozițiilor legale aplicabile. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca inadmisibil capătul de cerere privind declararea ofertei contestatoarei admisibilă. Respinge solicitarea de suspendare a procedurii de soluționare a contestației până la finalizarea demersurilor inițiate de contestatoare față de documentul constatator nr. 2850/03.04.2018. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 700/C9/252 Data: 10.05.2019 Prin cererea nr. 155/02.05.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 16714/07.05.2019, GP SĂGEATA PROD SRL, în calitate de lider al asocierii GP SĂGEATA PROD SRL – PROEXCO SRL, cu sediul în Suplacu de Barcău, str. Minerilor nr. 40, județul Bihor, având CUI RO 106541, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J05/442/1992, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 6186/19.02.2019, privind procedura de licitație deschisă, organizată pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Proiectare și execuție „Reabilitare și modernizare DJ 110 Măieriște-Doh-Dumuslău-Carastelec, km 0+000- 16+475”, coduri CPV 45233140-2 – Lucrări de drumuri (Rev.2) și 71322500-6 Servicii de proiectare tehnică pentru infrastructura de transport (Rev. 2), de JUDEȚUL SĂLAJ, cu sediul în Zalău, Piața 1 Decembrie 1918 nr. 1, județul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către GP SĂGEATA PROD SRL, și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000,00 lei, constituită la CEC Bank SA, Sucursala Marghita, conform recipisei de consemnare nr. 205251894/1, din 18.02.2019, aferentă contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 6186/19.02.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, litigiul fiind în materia contenciosului administrativ. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 330 / C9 / 252 Data: 27.02.2019 Prin contestația nr. 2883/18.02.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6186/19.02.2019, depusă de GP SĂGEATA PROD SRL, în calitate de lider al asocierii GP SĂGEATA PROD SRL – PROEXCO SRL, cu sediul în Suplacu de Barcău, str. Minerilor nr. 40, județul Bihor, având CUI RO106541, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J05/442/1992, reprezentată convențional de CABINETUL DE AVOCAT VASS IULIA-ERZSEBET, cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Alexandru Depărățeanu nr. 10, sector 1, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată de JUDEȚUL SĂLAJ, cu sediul în Zalău, Piața 1 Decembrie 1918 nr. 12, județul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Proiectare și execuție „Reabilitare și modernizare DJ 110 Măieriște- Doh-Dumuslău-Carastelec, km 0+000-16+475”, coduri CPV 45233140-2 – Lucrări de drumuri (Rev. 2) și 71322500-6 Servicii de proiectare tehnică pentru infrastructura de transport (Rev. 2), contestatoarea a solicitat: Pe cale incidentală, suspendarea procedurii de soluționare a prezentei contestații, în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016; În principal: 1

1. Anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 1954 din data de 11.02.2019, a oricăror și tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia, precum și a oricăror și tuturor actelor subsecvente; 2. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea GP SĂGEATA PROD SRL - PROEXCO SRL, cu consecința declarării ofertei drept admisibilă; În subsidiar, pentru petitul nr. 2: 2. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea GP SAGEATA PROD SRL - PROEXCO SRL și solicitarea unor clarificări cu privire la documentul constatator emis de Comuna Popești, cu consecința declarării ofertei sale drept admisibilă; 3. Obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire prin aplicarea în mod corespunzător a criteriului de atribuire ofertelor admisibile și atribuirea acordului-cadru, precum și emiterea unor noi comunicări privind rezultatul procedurii. CONSILIUL DISPUNE: În conformitate cu dispozițiile art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedură civilă și cele ale art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, suspendă soluționarea contestației formulate de GP SĂGEATA PROD SRL, în calitate de lider al asocierii GP SĂGEATA PROD SRL – PROEXCO SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL SĂLAJ, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de către CURTEA DE APEL CLUJ, SECȚIA a III-a CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, în dosarul nr. 123/33/2019. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 5 zile potrivit Legii nr. 101/2016 și Codului de procedură civilă. 2