Dosar CNSC 304/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 366/C6/304 Data: 12.03.2019 Prin contestația nr. 1139/27.02.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 7373/27.02.2019, astfel cum a fost precizată prin adresa nr. 1261/04.03.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 7879/04.03.2019, formulată de către SC REAL PROTECTION GUARD SRL, cu sediul în localitatea Ipotești, str. Ștefan cel Mare nr. 1028, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/212/2002, având CUI 14576560, reprezentată legal prin administrator Ventoniuc Daniel Ioan, împotriva adresei nr. 3845/22.02.2019, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire aferent lotului 14, respectiv a raportului procedurii nr. 3844/22.02.2019, emise de către AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE, cu sediul în municipiul București, șoseaua Olteniței nr. 35-37, sector 4, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, desfășurată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului -cadru având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor din cadrul Agenției Națională de Îmbunătățiri Funciare, Filialele Teritoriale de Îmbunătățiri Funciare și Sediul Centralei ANIF anii 2018 - 2022, acord cadru pe 4 ani”, cod CPV79713000-5 servicii de pază (Rev.2), (anunț de participare nr. 183345/08.03.2018), s-au solicitat următoarele: „1. Anularea comunicării nr. 3845/22.02.2019 prin care oferta noastră a fost declarată inacceptabilă și neconformă și a actelor subsecvente acestei comunicări (raportul procedurii nr. 3844/ 22.02.2019); 2. Obligarea autorității contractante să continue procedura de atribuire după finalizarea evaluării financiare, respectiv din faza de evaluare a documentelor care stau la baza declarației DUAE pentru ofertantul clasat pe locul 2 (asocierea dintre Real Protection Guard SRL și Gip Est SRL), în 1

conformitate cu decizia CNSC nr. 28/C6/2834, 3216/09.01.2019 rămasă definitivă ca urmare a Hotărârii nr. 2 din 15.02.2019, pronunțată de Curtea de Apel București în dosarul nr. 387/2/2019; 3. Anularea adreselor nr. 1413/23.01.2019 și 2867/28.02.2019 prin care se solicită clarificări pentru etapa evaluării financiare, ca fiind nelegale. În subsidiar, vă rugăm să dispuneți: 1. Anularea comunicării nr. 3845/22.02.2019 prin care oferta noastră a fost declarată inacceptabilă și neconformă și a actelor subsecvente acestei comunicări (raportul procedurii nr. 3844 din 22.02.2019) întrucât motivele invocate de autoritatea contractantă sunt neîntemeiate”. CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la capătul de cerere nr. 3 din contestație. Admite contestația formulată de către SC REAL PROTECTION GUARD SRL, cu sediul în localitatea Ipotești, str. Ștefan cel Mare nr. 1028, județul Suceava în contradictoriu cu autoritatea contractantă AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE, cu sediul în municipiul București, Șoseaua Olteniței nr. 35-37, sector 4 și anulează raportul procedurii nr. 3.1844/22.02.2019, în partea aferentă lotului nr. 14, care privește reevaluarea ofertei aparținând ASOCIERII REAL PROTECTION GUARD SRL/SC GIPEST SRL, precum și actele subsecvente acestuia, inclusiv comunicarea nr. 3.845/22.02.2019, filele 86 - 87. Obligă autoritatea contractantă la reluarea procedurii de atribuire cu respectarea Deciziei nr. 28/C6/2834, 3216/09.01.2019, menținută de Curtea de Apel București – Secția a VIII-a de Contencios Administrativ și Fiscal, prin Hotărârea nr. 2/15.02.2019, conform celor reținute în motivare, pentru lotul 14, în termen de 15 zile. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 573/C6/304 Data: 10.04.2019 Prin cererea nr. 2017/08.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12963/08.04.2019, SC REAL PROTECTION GUARD SRL, cu sediul în Ipotești, str. Ștefan cel Mare nr. 1028, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/212/2002, având CUI RO 14576560, reprezentată legal prin administrator Ventoniuc Daniel Ioan, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 304/2019, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, desfășurată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor din cadrul Agenției Națională de Îmbunătățiri Funciare, Filialele Teritoriale de Îmbunătățiri Funciare și Sediul Centralei ANIF anii 2018 - 2022, acord cadru pe 4 ani”, cod CPV79713000-5 servicii de pază (Rev.2), (anunț de participare nr. 183345/08.03.2018), inițiată de către AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE, cu sediul în București, Șoseaua Olteniței nr. 35-37, sector 4, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea SC REAL PROTECTION GUARD SRL, nr. 2017/ 08.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12963/08.04.2019 și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 304/2019, în cuantum de 141.465,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205285576/1 din data de 01.03.2019, emisă de către CEC BANK SA, Sucursala Suceava, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 313 din data de 05.03.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. Proc. Civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004. 2