Dosar CNSC 311/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 479/C5/311 Data: 29.03.2019 Prin contestația nr. 68/27.02.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, prin poștă, în original înregistrată la Consiliu sub nr. 7556/28.02.2019, respectiv sub nr. 7800/01.03.2019, asocierea SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL - SC POL FRUCT SRL, prin liderul de asociere SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL, cu sediul în comuna Puiești, strada nr. 17, nr. 10, sat. Nicolești, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/600/2014, având CIF RO 33506617, reprezentată legal de Tunaru Mădălina-Cristina, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 2606/18.02.2019, reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii, document emis în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Furnizare fructe, respectiv mere pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat precum și pentru copii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore de pe teritoriul judeţului Buzău în cadrul Programului pentru școli pe perioada anilor şcolari 2018–2019, 2019-2020, 2020-2021, în conformitate cu prevederile O.G. nr. 13/2017 și H.G. nr. 640/2017, precum și ale Ordinului comun al A.N.A.P. și Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 19/2018-III”, inițiată de CONSILIUL JUDEȚEAN BUZĂU, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Buzău, str. Bălcescu Nicolae nr. 48, județul Buzău și a solicitat: „1. Anularea deciziei autorității contractante, (sau a actului administrativ din cadrul procedurii de atribuire) comunicată prin adresa nr. 2606/18.02.2019 prin care oferta depusă de subscrisa a fost declarată inacceptabilă [conform prevederilor art. 215 alin. (4) din Legea 1 / 2

nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, coroborat cu dispoziţiile art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016]; 2. anularea Raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia; 3. obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de achiziție, prin reevaluarea ofertei și stabilirea ofertei câștigătoare cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice; 4. obligarea autorității contractante să suspende procedura până la soluționarea prezentei contestații.” CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de asocierea SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL - SC POL FRUCT SRL, prin liderul de asociere SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă CONSILIUL JUDEȚEAN BUZĂU. Anulează raportul procedurii nr. 2533/15.02.2019 și toate actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea deciziei Consiliului, să reevalueze oferta depusă de SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în motivare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2 / 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2), art. 21 alin. (1), art. 27 alin. (2) și art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 843/C5/311 Data: 05.06.2019 Prin adresa nr. 212/29.05.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 19921/ 29.05.2019, SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL, cu sediul în comuna Puiești, satul Nicolești, str. 17 nr. 10, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/600/21014, având CIF RO 33506617, reprezentată legal de Tunaru Mădălina-Cristina, în calitate de administrator, a formulat cerere de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 311/2019, formulată în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Furnizare fructe, respectiv mere pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat precum și pentru copii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore de pe teritoriul judeţului Buzău în cadrul Programului pentru școli pe perioada anilor şcolari 2018–2019, 2019-2020, 2020-2021, în conformitate cu prevederile O.G. nr. 13/2017 și H.G. nr. 640/2017, precum și ale Ordinului comun al A.N.A.P. și Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 19/2018-III”, inițiată de CONSILIUL JUDEȚEAN BUZĂU, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Buzău, str. Nicolae Bălcescu nr. 48, județul Buzău. CONSILIUL DECIDE: 1/2

Admite cererea formulată de SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL și dispune restituirea către aceasta a Recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 205291209/1 din 05.03.2019, eliberată de CEC Bank – Unitatea Centru Râmnicu Sărat, în sumă de 16.305 RON. Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 390/C5/311 Data: 07.03.2019 Prin contestația nr. 68/27.02.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 7556/28.02.2019 și respectiv sub nr. 7800/01.03.2019, asocierea SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL - SC POL FRUCT SRL, prin liderul de asociere SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL, cu sediul în comuna Puiești, satul Nicolești, strada Nr. 17, nr. 10, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/600/2014, având CIF RO 33506617, reprezentată legal de Cristina Mădălina Tunaru, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 2606/18.02.2019, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emisă în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Furnizare fructe, respectiv mere pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat precum și pentru copii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore de pe teritoriul judeţului Buzău în cadrul Programului pentru școli pe perioada anilor şcolari 2018– 2019, 2019-2020, 2020-2021, în conformitate cu prevederile O.G. nr. 13/2017 și H.G. nr. 640/2017, precum și ale Ordinului comun al A.N.A.P. și Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 19/2018-III”, inițiată de CONSILIUL JUDEȚEAN BUZĂU, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Buzău, Bd. Nicolae Bălcescu nr. 48, județul Buzău și a solicitat, între altele, suspendarea procedurii de atribuire, până la 1 / 2

soluționarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de asocierea SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL - SC POL FRUCT SRL, prin liderul de asociere SC ELCOMER ACHIZIȚII SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă CONSILIUL JUDEȚEAN BUZĂU. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2 / 2