Dosar CNSC 510/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 574/C3/510 Data: 12.04.2019 Prin contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 11111/26.03.2019, înaintată de CORAL IMPEX SRL, cu sediul în Ploiești, str. Peneș Curcanu nr. 8, bl. 151C, ap. 10, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2811/1993, având CUI 4986244, reprezentată legal prin Alexandru Badea – Director general și convențional prin SCPA Man & Paraschiv, cu sediul procesual ales în București, str. Cpt. Av. Ghe. Mărășoiu nr. 16, sectorul 1, formulată împotriva adresei nr. 150077 din 18.03.2019, publicată în SEAP la data de 19.03.2019, de MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Moților nr. 1-3, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă în procedura licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare – activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în municipiul Cluj-Napoca”, cu anunț de participare nr. CN1005963, publicat în SEAP la 09.11.2018, s-a solicitat Consiliului: - „în principal:  suspendarea procedurii de atribuire a contractului, în temeiul art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea contestației;  obligarea autorității contractante Municipiul Cluj - Napoca la anularea adresei nr. 15077 din 18.03.2019, publicată în SICAP la data de 19.03.2019, emisă de aceasta;  publicarea unui anunţ tip erată, la anunțul inițial, care să cuprindă modificările aduse informațiilor publicate inițial, precum și documentele prin care s-au dispus măsuri de remediere/clarificare a documentației de atribuire; 1

- în subsidiar:  acceptul pentru studiul dosarului achiziției publice;  pentru a beneficia de dreptul prevăzut la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, privind posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, raportat la capătul de contestație de la pct. I. lit. b), c), vă solicităm amânarea pronunțării deciziei la o dată ulterioară accesului la dosarul achiziției și a depunerii concluziilor scrise;  în situația admiterii prezentei contestații, în sensul remedierii documentației de atribuire, ca efect accesoriu, în condițiile în care ofertele urmează a fi întocmite raportat la măsurile de remediere ale documentației de atribuire adoptate de autoritatea contractantă, solicităm inclusiv obligarea acesteia la decalarea termenului de depunere a ofertelor;  obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații”. în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația CORAL IMPEX SRL formulată împotriva adresei nr. 150077 din 18.03.2019, publicată în SEAP la data de 19.03.2019, de MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, autoritatea contractantă în procedura inițiată cu anunț de participare nr. CN1005963/09.11.2018. Obligă autoritatea contractantă la emiterea unei clarificări privind suprafața aferentă serviciilor de dezinsecție ce ar urma să fie asigurate obligatoriu pentru categoria T.5.10 spații deschise persoane fizice și juridice, cuprinsă în centralizatorul Anexa 1.1 la Formularul 6, precum și la stabilirea unui nou termen de depunere a ofertelor, conform motivării ce precede. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii, în termen de 15 zile, de la primirea deciziei, prin asigurarea măsurilor de remediere stabilite anterior. Respinge toate celelalte cereri ale contestatoarei, inclusiv cele de acordare a cheltuielilor ocazionate de înaintarea contestației, ca nefondate. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul art. 28 alin. (1), respectiv al art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1612/C3/510 Data: 22.10.2019 Prin cererea nr. 5379/11.10.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 40707/11.10.2019, CORAL IMPEX SRL, cu sediul în Ploiești, str. Peneș Curcanu nr. 8, bl. 151C, ap. 10, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2811/1993, având CUI 4986244, reprezentată legal prin Alexandru Badea – asociat și administrator unic, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 11111/26.03.2019, privind procedura de licitație deschisă, organizată de autoritatea contractantă MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj- Napoca, str. Moților nr. 1-3, județul Cluj, în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare – activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în municipiul Cluj-Napoca”, cu anunț de participare nr. CN1005963, publicat în SEAP la 09.11.2018, și care a făcut obiectul Deciziei CNSC nr. 574/C3/510 din data de 12.04.2019. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către CORAL IMPEX SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă de 220.000,00 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – Sucursala Ploiești, conform recipisei de consemnare nr. 205335569/1 din data de 22.03.2019, în contradictoriu cu MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 511/C3/510 Data: 29.03.2019 Prin cererea de suspendare a procedurii de atribuire, cuprinsă în contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 11111/26.03.2019, înaintată de CORAL IMPEX SRL, cu sediul social în Ploiești, str. Peneș Curcanu nr. 8, bl. 151C, ap. 10, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2811/1993, având CUI 4986244, reprezentată legal prin Alexandru Badea – Director general și convențional prin SCPA Man & Paraschiv, cu sediul în București, str. Cpt. Av. Ghe. Marasoiu nr. 16, sector 1, formulată împotriva adresei nr. 150077/18.03.2019, publicată în SEAP la 19.03.2019, de către MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Moților nr. 1-3, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii unui contract având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare – activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în municipiul Cluj-Napoca”, cu anunț de participare nr. CN1005963, publicat în SEAP la 01.11.2018, s-a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii până la soluționarea contestației pe fond. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de CORAL IMPEX SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA și suspendă procedura de achiziție publică inițiată cu anunțul de participare nr. CN1005963, publicat în SEAP la 01.11.2018, până la soluționarea cauzei. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2