Dosar CNSC 693/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 741/C6/693, 694 Data: 13.05.2019 Prin contestația nr. 15/19.04.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 15036/22.04.2019, depusă de către SC AXIA MEDICAL SRL, cu sediul în municipiul Târgu-Mureș, str. Victor Babeș nr. 13, ap. 2, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/2089/2006, având CUI RO20169480, reprezentată legal prin administrator Dorcioman Laurențiu Mirel și convențional de „Tomescu Grigore – Cabinet de avocat”, cu sediul profesional în municipiul București, bd. I.C. Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, împotriva documentației de atribuire aferente lotului nr. 2 ale achiziției, elaborate de către SPITALUL CLINIC JUDEŢEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREŞ, cu sediul în municipiul Târgu-Mureș, str. Marinescu Gheorghe nr. 50, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, desfășurată online, pe loturi, în vederea încheierii unui „Acord cadru de furnizare antiseptice și dezinfectante”, cod CPV 33631600-8 Antiseptice și dezinfectante (Rev.2), (anunț de participare nr. CN1010536/05.04.2019), s-au solicitat următoarele: - obligarea autorității contractante la modificarea fișei de date a achiziției și a caietului de sarcini pentru lotul nr. 2 în raport de criticile din cuprinsul contestației; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de contestație (onorariu avocat în sumă de 3.000 lei), conform art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016; - anularea procedurii lotului nr. 2”. Prin contestația nr. 966/19.04.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 15037/22.04.2019, depusă de către SC G.B. INDCO SRL, cu sediul în municipiul București, bd. Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, ap. 8, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2728/1998, având CUI RO10421821, reprezentată legal prin administrator Vargolici Alexandru 1

și convențional de „Tomescu Grigore – Cabinet de avocat”, cu sediul profesional în municipiul București, bd. I.C. Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, împotriva documentației de atribuire aferente loturilor nr. 1 și nr. 2 ale achiziției, elaborate de către aceeași autoritate contractantă, SPITALUL CLINIC JUDEŢEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREŞ, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se solicită următoarele: - obligarea autorității contractante la modificarea fișei de date a achiziției și a caietului de sarcini pentru loturile nr. 1 și nr. 2 în raport de criticile din cuprinsul contestației; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de contestație (onorariu avocat în sumă de 4.000 lei), conform art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016; - anularea procedurii lotului nr. 2”; - „Solicităm deci obligarea AC la relotizarea lotului 1 în tot atâtea loturi câte produse sunt (cu anularea procedurii pentru achiziționarea Echipamentului aferent controlului personalului medical, care nu este nici dezinfectant, nici antiseptic și, deci, nu poate fi obiect al achiziției actualmente inițiate de AC)”. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul conexează cele două cauze. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2), (5) și (6) din Legea nr. 101/2016, admite, în parte, contestațiile, referitoare la loturile nr. 1 și 2, formulate de către SC AXIA MEDICAL SRL și GB INDCO SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ, astfel: -obligă autoritatea contractantă la remedierea documentației de atribuire, prin modificarea acesteia conform celor menționate în cadrul adresei nr. 11873/07.05.2109, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 16949/08.05.2019; - obligă autoritatea contractantă la remedierea caietului de sarcini pentru loturile nr. 1 și nr. 2, în sensul redactării specificațiilor tehnice ale produselor ce urmează a fi achiziționate, în conformitate cu dispozițiile Ordinului Ministerului Sănătății nr. 961/2016 și al Ordinului nr. 1082/731/2016 pentru aprobarea modelului de documentație de atribuire standard privind achiziția de produse biocide. Măsurile de remediere și clarificările vor fi aduse la cunoștința operatorilor economici, prin publicarea lor în Sistemul Electronic de Achiziții Publice și decalarea, în mod corespunzător, a datei de depunere a ofertelor, în conformitate cu dispozițiile art. 55 alin. (2) lit. a) și b) din H.G. nr. 395/2016 Respinge ca nefondată, solicitarea de anulare a procedurii pentru loturile nr. 1 și 2, deoarece, conform celor de mai sus, Consiliul a fost în măsura să oblige autoritatea contractantă la remedierea documentației de atribuire aferente. 2

În conformitate cu art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016 coroborat cu art. 453 alin. (2) Cod procedură civilă, obligă autoritatea contractantă la plata următoarelor sume, cu titlu de ,,cheltuieli efectuate pentru soluționarea contestației’’, după cum urmează: - SC AXIA MEDICAL SRL – cuantumul aferent facturii: seria I nr. 283/19.004.2019 – se diminuează la 2.000 lei; - GB INDCO SRL - cuantumul aferent facturii: seria I nr. 284/19.004.2019 – se diminuează la 3.000 lei. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 188/C6/693 Data: 31.01.2020 Prin cererea nr. 03/07.01.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 278/07.01.2020, SC AXIA MEDICAL SRL, cu sediul în municipiul Târgu-Mureș, str. Victor Babeș nr. 13, ap. 2, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/2089/2006, având CUI RO20169480, reprezentată legal prin administrator Dorcioman Laurențiu Mirel, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 693/2019, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, desfășurată online, pe loturi, în vederea încheierii unui „Acord cadru de furnizare antiseptice și dezinfectante”, cod CPV 33631600- 8 Antiseptice și dezinfectante (Rev.2), (anunț de participare nr. CN1010536/05.04.2019), de către autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC JUDEŢEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREŞ, cu sediul în municipiul Târgu-Mureș, str. Marinescu Gheorghe nr. 50, județul Mureș. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea SC AXIA MEDICAL SRL 03/07.01.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 278/07.01.2020 și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 693/2019, în cuantum de 2.371,80 lei, conform recipisei de consemnare nr. 1

205402771/1 din 19.04.2019, emisă de CEC Bank, Sucursala Târgu Mureș, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 620/24.04.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. Proc. Civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

2