Dosar CNSC 133/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 328/C5/133/138 Data: 02.03.2020 Prin contestația nr. 4753/03.02.2020, transmisă inițial prin fax și ulterior prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 4061/03.02.2020 și respectiv sub nr. 4527/06.02.2020, care formează obiectul Dosarului nr. 133/2020, MTS SECURITATE SRL, cu sediul în municipiul Iași, str. Carpați nr. 8, bl. 910, birou C3, parter, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/766/2013, având CIF RO 31544207, reprezentată legal prin administrator Călin Constantin, a contestat adresa nr. 776/29.01.2020, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii simplificate proprii pentru atribuirea acordului-cadru, având ca obiect „Servicii de pază/protecție/securitate/intervenție”, cod CPV 79713000-5 (Rev.2), inițiată de SERVICIUL DE AMBULANȚĂ JUDEȚEAN IAȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Iași, str. Primăverii nr. 74, județul Iași și a solicitat următoarele: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 776/29.01.2020 și a actelor subsecvente; - reevaluarea ofertelor depuse de operatorii economici, declararea ofertelor de pe locul I și locul II, inacceptabile și neconforme, potrivit art. 137 alin. (2) lit. b) și alin. (3) din HG nr. 395/2016 și continuarea procedurii cu respectarea dispozițiilor legale. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 263/03.02.2020, transmisă inițial prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 4077/04.02.2020 și respectiv sub nr. 4706/07.02.2020, care formează 1/3

obiectul Dosarului nr. 138/2020, prin care NORD-EST SECURITY FORCE SRL, cu sediul în municipiul Iași, str. George Topîrceanu nr. 10, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/1568/1993, având CIF RO 10823837, reprezentată legal de administrator Constantin Constantinescu, a contestat raportul procedurii nr. 737/28.01.2020 și a solicitat următoarele: - anularea raportului procedurii nr. 737/28.01.2020 și a actelor subsecvente; - reluarea etapelor de evaluare financiară a ofertelor depuse pentru serviciile de pază. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 2 (două) contestații. AMBASADOR GROUP SECURITY SRL, în calitate de ofertant declarat câștigător, cu sediul în Sat Rușii – Munți, Comuna Rușii – Munți nr. 314, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/1659/2017, având CIF RO 38176935, reprezentată legal prin administrator Vlaic Vasile Florin, a comunicat, prin mijloace electronice (e-mail), „cerere de intervenție voluntară”, nr. 31/19.02.2020, înregistrată la Consiliu sub nr. 6343/19.02.2020, în dosarele nr. 133/2020 și nr. 138/2020, prin care a solicitat următoarele: - respingerea contestației nr. 4061/03.02.2020, formulată de MTS SECURITATE SRL (Dosar nr. 133/2020) și a contestației nr. 4077/04.02.2020, depusă de NORD-EST SECURITY FORCE SRL (Dosar nr. 138/2020), ca inadmisibile, respectiv ca neîntemeiate; - menținerea, ca temeinice și legale a raportului procedurii nr. 737/28.01.2020 și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii, respectiv a adresei nr. 774/29.01.2020 prin care oferta AMBASADOR GROUP SECURITY SRL a fost declarată câștigătoare; - continuarea procedurii de atribuire prin semnarea acordului-cadru cu ofertantul declarat câștigător, în baza art. 26 alin. (10) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nemotivată, excepția invocată de intervenientă privind inadmisibilitatea celor două contestații. Admite contestația formulată de MTS SECURITATE SRL (Dosar nr. 133/2020), precum și contestația formulată de NORD-EST SECURITY 2/3

FORCE SRL (Dosar nr. 138/2020), în contradictoriu cu SERVICIUL DE AMBULANȚĂ JUDEȚEAN IAȘI. Anulează, în parte, Raportul procedurii nr. 737/28.01.2020 și actele subsecvente acestuia, respectiv mențiunile referitoare la ofertele depuse de AMBASADOR GROUP SECURITY SRL și NORD EST SECURITY FORCE SRL și la aplicarea criteriului de atribuire și obligă autoritatea contractantă, ca, în termen de 15 zile lucrătoare de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertelor depuse de AMBASADOR GROUP SECURITY SRL și NORD EST SECURITY FORCE SRL, cu respectarea documentației de atribuire, a legislației incidente și a celor reținute în motivare. Respinge excepția tardivității cererii de intervenție, invocată de contestatoarea MTS Securitate SRL. Respinge cererea de intervenție formulată de AMBASADOR GROUP SECURITY SRL. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate.

3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2), art. 21 alin. (1), art. 27 alin. (2) și art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 708/C5/133 Data: 22.04.2020 Prin adresa nr. 5340/14.04.2020, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 14610/14.04.2020, MTS SECURITATE SRL, cu sediul situat în municipiul Iași, str. Carpați nr. 8, bl. 910, birou C3, parter, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/766/2013, având CIF RO 31544207, reprezentată legal prin administrator Călin Constantin, a formulat o cerere de restituire a cauțiunii constituită în vederea soluționării contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 133/2020, formulată în cadrul procedurii simplificate proprii pentru atribuirea acordului-cadru, având ca obiect „Servicii de pază/protecție/securitate/intervenție”, cod CPV 79713000-5 (Rev.2), inițiată de SERVICIUL DE AMBULANȚĂ JUDEȚEAN IAȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Iași, str. Primăverii nr. 74, județul Iași. În cadrul dosarului nr. 133/2020, AMBASADOR GROUP SECURITY SRL, având sediul în Sat Rușii – Munți, Comuna Rușii – Munți nr. 314, județul Mureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/1659/2017, având CIF RO 38176935, reprezentată legal prin administrator Vlaic Vasile Florin, a avut calitatea de intervenient. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: 1/2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către MTS SECURITATE SRL și dispune restituirea către aceasta a Recipisei de consemnare nr. 206079800/1 din 06.02.2020, emisă de CEC Bank – Sucursala Nicolina 3, în sumă de 11.784,96 RON, constituită în vederea soluționării contestației care a format obiectul dosarului nr. 133/2020. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 61¹ alin. (7) din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 23/2020. 2/2