Dosar CNSC 2863/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 182/C4/2863 Data: 26.01.2020 Prin contestaţia nr. SIMAVI: 3382/18.12.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 56362/18.12.2020, formulată de SC SOFTWARE IMAGINATION & VISION S.R.L., cu sediul în București, Șos. Bucureşti-Ploieşti nr. 73-81, Victoria Park, Corp Clădire C4, etaj 2, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/16321/2019, având CUI 41963989, reprezentată legal de Tâcu Gina Mirela, împotriva documentației de atribuire elaborată de MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE, cu sediul în București, Str. Modrogan nr. 1, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Sistem integrat de alertare personalizată şi actualizare permanentă a indicatorilor de risc pentru destinaţiile de călătorie ale cetăţenilor”, cod SMIS 127312 - Achiziționarea de hardware TIC și a altor dispozițive aferente (inclusiv cheltuieli de transport, instalare, configurare, punere în funcțiune), precum și a serviciilor de dezvoltare și instruire a aplicațiilor software”, s-a solicitat în principal, obligarea autorității contractante la remedierea aspectelor din documentația de atribuire, întrucât sunt restricțive și nelegale, iar în subsidiar, în eventualitatea în care nu s-ar mai putea dispune măsuri de remediere, anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. 1 lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016. De asemenea, s-a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea fondului contestaţiei. Prin Încheierea nr. 2472/C4/2863 din 22.12.2020, Consiliul s-a pronunţat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire până la soluţionarea contestaţiei, pe care l-a admis. 1

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia formulată de către SC SOFTWARE IMAGINATION & VISION SRL. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016.

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 (trei) pagini. Redactat practicaua deciziei, Angela Achim. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Data: ... Prin contestaţia nr. SIMAVI: 3382/18.12.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 56362/18.12.2020, formulată de SC ... S.R.L., cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. ..., având CUI ..., reprezentată legal de ..., împotriva documentației de atribuire elaborată de ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Sistem integrat de alertare personalizată şi actualizare permanentă a indicatorilor de risc pentru destinaţiile de călătorie ale cetăţenilor”, cod SMIS 127312 - Achiziționarea de hardware TIC și a altor dispozițive aferente (inclusiv cheltuieli de transport, instalare, configurare, punere în funcțiune), precum și a serviciilor de dezvoltare și instruire a aplicațiilor software”, s-a solicitat în principal, obligarea autorității contractante la remedierea aspectelor din documentația de atribuire, întrucât sunt restricțive și nelegale, iar în subsidiar, în eventualitatea în care nu s-ar mai putea dispune măsuri de remediere, anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. 1 lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016. De asemenea, s-a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea fondului contestaţiei. Prin Încheierea nr. … din …, Consiliul s-a pronunţat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire până la soluţionarea contestaţiei, pe care l-a admis. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: 1

Consiliul a fost sesizat și este competent să soluţioneze contestaţia formulată de SC ... SRL, împotriva documentației de atribuire, prin care solicită Consiliului să dispună în principal, obligarea autorității contractante la remedierea aspectelor din documentația de atribuire iar, în subsidiar, anularea procedurii. Odată cu depunerea contestației antemeționată, SC ... SRL a depus dovada constituirii cauțiunii, respectiv recipisa de consemnare nr. …, în original, în sumă de .. lei, înregistrată în registrul Consiliului la numărul de ordine 1315/18.12.2020. Cauțiunea constituită se va restitui, la cerere, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii, în temeiul art. 611 alin. (5) și (6) din Legea nr. 101/2016. Cu adresa nr. N1-111/18.01.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 2841/19.01.2021, față de contestația formulată de SC ... SRL, autoritatea a comunicat măsurile de remediere dispuse ca urmare a criticilor aduse documentației de atribuire. Ca urmare, Consiliul a solicitat contestatoarei punctul de vedere cu privire la măsurile de remediere dispuse de autoritatea contractantă, comunicate prin adresa nr. N1-111/18.01.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 2841/19.01.2021. Având în vedere decizia autorității contractante de a adopta măsuri de remediere, prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 3947/25.01.2021, SC ... SRL a formulat renunţarea la judecarea celor 4 petituri care fac obiectul contestaţiei, privind procedura organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Sistem integrat de alertare personalizată şi actualizare permanentă a indicatorilor de risc pentru destinaţiile de călătorie ale cetăţenilor”, cod SMIS 127312 - Achiziționarea de hardware TIC și a altor dispozițive aferente (inclusiv cheltuieli de transport, instalare, configurare, punere în funcțiune), precum și a serviciilor de dezvoltare si instruire a aplicațiilor software”. Cu observarea prevederilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul urmează să ia act de renunţarea la contestația depusă de către SC ... SRL. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia formulată de către SC ... SRL. 2

Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016.

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 (trei) pagini. Redactat practicaua deciziei, Angela Achim. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 988/C4/2863 Data: 08.04.2021

Prin cererea nr. 1071/01.04.2021, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 16939/02.04.2021, formulată de SC SOFTWARE IMAGINATION & VISION S.R.L., cu sediul în București, Șos. Bucureşti-Ploieşti nr. 73-81, Victoria Park, Corp Clădire C4, etaj 2, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/16321/2019, având CUI 41963989, reprezentată legal de Tâcu Gina Mirela, s-a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 2863/2020, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, contractului de achiziție publică având ca obiect „Sistem integrat de alertare personalizată şi actualizare permanentă a indicatorilor de risc pentru destinaţiile de călătorie ale cetăţenilor”, cod SMIS 127312 - Achiziționarea de hardware TIC și a altor dispozițive aferente (inclusiv cheltuieli de transport, instalare, configurare, punere în funcțiune), precum și a serviciilor de dezvoltare si instruire a aplicațiilor software”, organizată de MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE, cu sediul în București, Str. Modrogan nr. 1, sector 1, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de SC SOFTWARE IMAGINATION & VISION SRL și dispune eliberarea către acesta a cauțiunii în sumă de 220.000,00 lei, constituită în dosarul nr. 2863/2020, conform recipisei de consemnare nr. 206714432/1 din 18.12.2020. Prezenta decizie este executorie în conformitate cu prevederile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare. Redactată în 4 exemplare, conține 3 (trei) pagini. Redactată practicaua încheierii, Angela Achim. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2472/C4/2863 Data: 22.12.2020 Prin contestaţia nr. SIMAVI: 3382/18.12.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 56362/18.12.2020, formulată de SC SOFTWARE IMAGINATION & VISION S.R.L., cu sediul în București, Șos. Bucureşti-Ploieşti nr. 73-81, Victoria Park, Corp Clădire C4, etaj 2, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/16321/2019, având CUI 41963989, reprezentată legal de Tâcu Gina Mirela, împotriva documentației de atribuire elaborată de MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE, cu sediul în București, Str. Modrogan nr. 1, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Sistem integrat de alertare personalizată şi actualizare permanentă a indicatorilor de risc pentru destinaţiile de călătorie ale cetăţenilor”, cod SMIS 127312 - Achiziționarea de hardware TIC și a altor dispozitive aferente (inclusiv cheltuieli de transport, instalare, configurare, punere în functiune), precum și a serviciilor de dezvoltare si instruire a aplicatiilor software”, s-a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: 1

În temeiul dispoziţiilor art. 22 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către SC SOFTWARE IMAGINATION & VISION SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă, MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE. Prezenta încheiere este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. Redactată în 4 exemplare, conţine 3 (trei) pagini. Redactată practicaua încheierii, Angela Achim. 2