Dosar CNSC 80/2020

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 242/C7/80/110 Data: 14.02.2020 I. Prin contestația nr. 47/22.01.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 2769/23.01.2020, formulată de către S.C. AVENSA CONSULTING S.R.L., cu sediul în Iași, Str. Barbu Lăutaru, nr. 48A, cod poștal 700399, județul Iași, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/924/2003, având CIF 15485389, reprezentată legal de d-na Roxana Nechita, împotriva comunicării nr. 4685/14.01.2020, emisă de către MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE, DEZVOLTĂRII ȘI ADMINISTRAȚIEI (MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE, ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ȘI FONDURILOR EUROPENE la momentul inițierii procedurii de atribuire), cu sediul în București, Bd. Libertății, nr. 16, sectorul 5, cod poștal 050706, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului subsecvent nr. 4 din cadrul acordului-cadru de servicii având ca obiect „Achiziția de servicii de consultanță și asistență în evaluarea proiectelor propuse spre finanțare în cadrul Axelor Prioritare 1-11 din cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020”, se solicită anularea comunicării nr. 4685/14.01.2020 cu privire la declararea necâștigătoare a ofertei depusă de contestator și declararea câștigătoare a ofertei depusă de S.C. TEAMPRO STRATEGY CONSULTING S.R.L., anularea tuturor actelor autorității contractante care au stat la baza luării acestei decizii, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor ținând cont de faptul că obiectul reofertării l-a constituit prețul unitar/ produs și nu valoarea totală a contractului subsecvent. II. Prin contestația nr. 67/29.01.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 3545/30.01.2020, formulată de către S.C. AVENSA CONSULTING S.R.L., cu sediul în Iași, Str. Barbu Lăutaru, nr. 48A, cod poștal 700399, județul Iași, înmatriculată la Oficiul 1

Registrului Comerțului sub nr. J22/924/2003, având CIF 15485389, reprezentată legal de d-na Roxana Nechita, împotriva comunicării nr. 4685/14.01.2020, emisă de către MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE, DEZVOLTĂRII ȘI ADMINISTRAȚIEI (MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE, ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ȘI FONDURILOR EUROPENE la momentul inițierii procedurii de atribuire), cu sediul în București, Bd. Libertății, nr. 16, sectorul 5, cod poștal 050706, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, organizată în vederea atribuirii contractului subsecvent nr. 5 din cadrul acordului-cadru de servicii având ca obiect „Achiziția de servicii de consultanță și asistență în evaluarea proiectelor propuse spre finanțare în cadrul Axelor Prioritare 1-11 din cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020”, se solicită anularea comunicării nr. 8974/22.01.2020 cu privire la declararea necâștigătoare a ofertei depusă de contestator și declararea câștigătoare a ofertei depusă de S.C. TEAMPRO STRATEGY CONSULTING S.R.L., anularea tuturor actelor autorității contractante care au stat la baza luării acestei decizii, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor ținând cont de faptul că obiectul reofertării l-a constituit prețul unitar/produs și nu valoarea totală a contractului subsecvent. Având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestațiile formulate în cadrul aceleiași etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 80/2020 și nr. 110/2020, contestațiile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 2769/23.01.2020 și cu nr. 3545/30.01.2020 urmând a fi soluționate în cadrul dosarului nr. 80/2020. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondate contestațiile formulate de către S.C. AVENSA CONSULTING S.R.L., cu sediul în Iași, Str. Barbu Lăutaru, nr. 48A, cod poștal 700399, județul Iași, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE, DEZVOLTĂRII ȘI ADMINISTRAȚIEI (fost MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE, ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ȘI FONDURILOR EUROPENE la momentul inițierii procedurii de atribuire), cu sediul în București, Bd. Libertății, nr. 16, sectorul 5, cod poștal 050706. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 623/C7/80/110 Data: 06.04.2020 Prin cererea nr. 37/27.02.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 7716/27.02.2020, precum și prin cererea nr. 38/27.02.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 7717/27.02.2020, S.C. AVENSA CONSULTING S.R.L., cu sediul în Iași, Str. Barbu Lăutaru, nr. 48A, cod poștal 700399, județul Iași, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/924/2003, având CIF 15485389, reprezentată legal de d-na Roxana Nechita, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 47/22.01.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 2769/23.01.2020, precum și contestației nr. 67/29.01.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 3545/30.01.2020, privind procedura de licitație deschisă, organizată de către MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE, DEZVOLTĂRII ȘI ADMINISTRAȚIEI

(MINISTERUL

DEZVOLTĂRII

REGIONALE, ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ȘI FONDURILOR EUROPENE la momentul inițierii procedurii de atribuire), cu sediul în București, Bd. Libertății, nr. 16, sectorul 5, cod poștal 050706, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului subsecvent nr. 4 din cadrul acordului- cadru de servicii având ca obiect „Achiziția de servicii de consultanță și asistență în evaluarea proiectelor propuse spre finanțare în cadrul Axelor Prioritare 1-11 din cadrul Programului Operațional Regional 2014- 2020”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererile formulate de către S.C. AVENSA CONSULTING S.R.L., cu sediul în Iași, Str. Barbu Lăutaru, nr. 48A, cod poștal 700399, județul Iași și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 3.276,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 206060913/1 eliberată de CEC BANK Unitatea Știrbei Vodă, aferentă contestației nr. 47/22.01.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 2769/23.01.2020, precum și a cauțiunii în sumă de 3.660,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 206075282/1 eliberată de CEC BANK Unitatea Știrbei Vodă, aferentă contestației nr. 67/29.01.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 3545/30.01.2020. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2