Dosar CNSC 906/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 892/C2/906 Data: 29.05.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.18808/14.05.2019, formulată de RER SUD S.A., cu sediul în Buzău, Str.Unirii, Bl.4B, parter, judeţul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr.J10/572/1995, având CUI RO7449237, reprezentată legal prin director general Mocanu Liviu Mihai și convențional prin Cabinet Individual de Avocat Cristina Trăilă, cu sediul ales pentru comunicarea actelor procedurale în Bucureşti, Str. Sf. Elefterie nr.25, et.2, sector 5, împotriva documentației de atribuire și/sau a răspunsului nr.3872/05.05.2020, emise de ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ MANAGEMENT INTEGRAT AL DEŞEURILOR ÎN JUD. DÂMBOVIȚA, cu sediul în Târgovişte, Str. Grigore Alexandrescu nr.2, Jud. Dâmboviţa, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Delegarea gestiunii activităţii de colectare şi transport a deşeurilor municipale în judeţul Dâmboviţa", s-au solicitat: suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea cauzei, în temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016; în principal, remedierea documentaţiei de atribuire şi/sau a răspunsului nr. 3872/05.05.2020, precum şi a oricăror răspunsuri anterioare/ulterioare/ conexe/subsecvente, astfel încât să se respecte prevederile legislaţiei în materie şi să nu se restricţioneze accesul la procedura de atribuire a operatorilor economici, cu consecinţa 1/2

anulării parţiale/modificării documentaţiei de atribuire şi/sau a Răspunsului nr. 3872/05.05.2020; în subsidiar, anularea procedurii de atribuire având în vedere prevederile art. 26 alin. (2) lit. c) şi/sau alin. (7) din Legea nr. 101/2016, ale art. 89 alin. (1) lit. c) coroborat cu alin. (2) din Legea nr. 100/2016, sau dispunerea unor măsuri de remediere în conformitate cu dispoziţiile art. 26 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 101/2016, în cazul în care se consideră că nu este posibilă luarea unor măsuri de remediere; în situaţia în care nu se va suspenda procedura de atribuire, și se va continua procedura de atribuire, astfel încât să fie depăşit termenul limită de depunere a ofertelor (data de 20.05.2020), anularea procedurii de atribuire indiferent de soluţia dată asupra aspectelor invocate în contestaţie întrucât nu mai există posibilitatea de remediere a situaţiei; acordarea cheltuielilor de judecată. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității contestației, invocată de de ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ MANAGEMENT INTEGRAT AL DEŞEURILOR ÎN JUD. DÂMBOVIȚA. Admite, în parte, contestația depusă de RER S.A., în contradictoriu cu ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ MANAGEMENT INTEGRAT AL DEŞEURILOR ÎN JUD. DÂMBOVIȚA și dispune remedierea Răspunsului nr.3872/05.05.2020 în sensul celor arătate în motivare, decalarea termenului limită de depunere a ofertelor și publicarea în SEAP a măsurilor intervenite, în termen de 15 zile de la primirea prezentei. Respinge, ca nefondat, capătul de cerere privind anularea procedurii de atribuire. Obligă ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ MANAGEMENT INTEGRAT AL DEŞEURILOR ÎN JUD. DÂMBOVIȚA la plata către RER S.A. a sumei de 2.000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1423 /C2/906 Data: 13 .08.2020 Prin cererea nr.7839/10.08.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 32607/10.08.2020, formulată de RER SUD S.A., cu sediul în Buzău, Str.Unirii, Bl.4B, parter, judeţul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr.J10/572/1995, având CUI RO7449237, reprezentată legal prin director general Mocanu Liviu Mihai, s-a solicitat restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 906/2020, formulată în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Delegarea gestiunii activităţii de colectare şi transport a deşeurilor municipale în judeţul Dâmboviţa", de către ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ MANAGEMENT INTEGRAT AL DEŞEURILOR ÎN JUD. DÂMBOVIȚA, cu sediul în Târgovişte, Str. Grigore Alexandrescu nr.2, Jud. Dâmboviţa, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de RER SUD S.A., și dispune restituirea către

acesta

a

recipisei

de

consemnare

a

cauțiunii nr.206258477/1/12.05.2020, în cuantum de 220.000,00 lei, emisă de CEC Bank SA, SUCURSALA BUZĂU, constituită în dosarul nr. 906/2020. Executorie. Cu drept de plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 846/C2/906 Data: 18.05.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.18808/14.05.2019, formulată de RER SUD S.A., cu sediul în Buzău, Str. Unirii, Bl. 4B, parter, judeţul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J10/572/1995, având CUI RO7449237, reprezentată legal prin director general Mocanu Liviu Mihai și convențional prin Cabinet Individual de Avocat Cristina Trăilă, cu sediul ales pentru comunicarea actelor procedurale în Bucureşti, Str. Sf. Elefterie nr.25, et.2, sector 5, împotriva documentației de atribuire și răspunsului nr.3872/05.05.2020, emise de ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ MANAGEMENT INTEGRAT AL DEŞEURILOR ÎN JUD. DÂMBOVIȚA, cu sediul în Târgovişte, Str. Grigore Alexandrescu, nr.2, Jud. Dâmboviţa, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului- cadru având ca obiect „Delegarea gestiunii activităţii de colectare şi transport a deşeurilor municipale în judeţul Dâmboviţa", s-a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. Pentru aceste motive, 1

în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluţionarea contestaţiei, formulată de către RER SUD S.A., în contradictoriu cu ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ MANAGEMENT INTEGRAT AL DEŞEURILOR ÎN JUD. DÂMBOVIȚA și, pe cale de consecinţă, suspendă procedura de atribuire până la soluţionarea prezentei contestaţii. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2