Dosar CNSC 2305/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2020/C11/2305 Data: 09.09.2021 Prin contestația nr. 477/30.08.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 45608/31.08.2021, formulată SC WIRTGEN ROMÂNIA SRL, cu sediul în localitatea Otopeni, str. Zborului nr. 1, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J23/397/2003, având cod fiscal RO1572361, reprezentata legal de director general ing. Dan Marincă Pălăngeanu, împotriva specificațiilor tehnice din cuprinsul caietului de sarcini, elaborate de către SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în str. Dudești nr. 191, sectorul 3, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, derulată online, fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Furnizare utilaje asfalt”, anunț de participare CN1033991/20.08.2021, s-a solicitat Consiliului, 1. în principal, obligarea autorității contractante să modifice specificațiile tehnice restrictive din caietul de sarcini care permit ofertarea unui singur pachet de utilaje, produs de un unic producător, BOMAG, respectiv 1 bucată freză de asfalt, BM 1000/35-2 BOMAG și 2 bucăți compactoare de 4 tone, BW 135 AD-5 BOMAG, conform motivării contestației; 2. în subsidiar, anularea procedurii de atribuire, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016, în cazul în care Consiliul, admițând petitul 1, consideră că remedierea documentației de atribuire nu este posibilă în acest stadiu al procedurii. Prin încheierea nr. 2243/C11/2305/03.09.2021, Consiliul a respins, ca rămasă fără obiect cererea de suspendare a procedurii de Pagina 1 din 2

atribuire până la soluționarea contestației, formulată de SC WIRTGEN ROMÂNIA SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația nr. 477/30.08.2021, înregistrată la CNSC cu nr. 45608/31.08.2021, formulată de SC WIRTGEN ROMÂNIA SRL, în contradictoriu cu SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI). Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .. Data: .. Prin contestația nr. 477/30.08.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 45608/31.08.2021, formulată SC ., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.., având cod fiscal ., reprezentata legal de director general ing. ., împotriva specificațiilor tehnice din cuprinsul caietului de sarcini, elaborate de către ., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, derulată online, fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Furnizare utilaje asfalt”, anunț de participare ., s-a solicitat Consiliului, 1. în principal, obligarea autorității contractante să modifice specificațiile tehnice restrictive din caietul de sarcini care permit ofertarea unui singur pachet de utilaje, produs de un unic producător, BOMAG, respectiv 1 bucată freză de asfalt, BM 1000/35-2 BOMAG și 2 bucăți compactoare de 4 tone, BW 135 AD-5 BOMAG, conform motivării contestației; 2. în subsidiar, anularea procedurii de atribuire, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016, în cazul în care Consiliul, admițând petitul 1, consideră că remedierea documentației de atribuire nu este posibilă în acest stadiu al procedurii. Prin încheierea nr. ..., Consiliul a respins, ca rămasă fără obiect cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, formulată de ... CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pagina 1 din 3

Consiliul a fost sesizat de către ... să soluţioneze contestaţia prin care critică specificațiile tehnice din cuprinsul caietului de sarcini, solicitând cele menționate în partea introductivă. Contestatoarea reclamă întocmirea restrictivă a specificațiilor tehnice din caietul de sarcini, care permit ofertarea unui singur pachet de utilaje, produs de un unic producător, BOMAG, respectiv 1 bucată freză de asfalt, BM 1000/35-2 BOMAG și 2 bucăți compactoare de 4 tone, BW 135 AD-5 BOMAG. Prin adresele nr. 167843/03.09.2021, înregistrată la CNSC cu nr. 46596/03.09.2021 și nr. 170905/08.09.2021, înregistrată la CNSC cu nr. 47368/08.09.2021, .... a comunicat Consiliului că a analizat fondul contestației și a decis să modifice specificațiile considerate restrictive de către petentă, astfel încât, prin impunerea unor cerințe valorice minime și maxime, să nu fie restricționată concurența. Totodată, a transmis Consiliului măsurile de remediere dispuse. Prin adresa nr. 495/09.09.2021, înregistrată la CNSC cu nr. 47520/09.09.2021, ... a transmis Consiliului „Cerere de renunțare” la contestația nr. 477/30.08.2021, ce formează obiectul dosarului nr. 2305/C11/2021,

date

fiind

măsurile

de

remediere

nr. 171344/08.09.2021, publicate în SEAP, în data de 08.09.2021, ora 16.00, „care au lăsat fără obiect contestația, (...), prin modificarea de către achizitor a tuturor specificațiilor tehnice restrictive criticate”. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de ... în contradictoriu cu SECTOR 3 ... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația nr. 477/30.08.2021, înregistrată la CNSC cu nr. 45608/31.08.2021, formulată de ..., în contradictoriu cu .... Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2

.... Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2978/C11/2305 Data: 23.09.2024 Prin cererea nr. 382/16.09.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 58886/17.09.2024, WIRTGEN ROMÂNIA SRL, cu sediul în localitatea Otopeni, str. Zborului nr. 1, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/397/2003, având cod fiscal RO 1572361, reprezentata legal de director general ing. Dan Pălăngeanu, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 45608/31.08.2021, care a privit licitația deschisă, organizată de către SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în municipiul București, str. Dudești nr. 191, sectorul 3, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Furnizare utilaje asfalt”, anunț de participare CN1033991/20.08.2021. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către WIRTGEN ROMÂNIA SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 207469849/1 din data de 02.09.2021, emisă de CEC Bank SA – Sucursala Victoria, în valoare de 43.697,48 lei. Executorie. Cu drept de recurs. Pagina 1 din 1

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2243/C11/2305 Data: 03.09.2021 Prin contestația nr. 477/30.08.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 45608/31.08.2021, formulată SC WIRTGEN ROMÂNIA SRL, cu sediul în localitatea Otopeni, str. Zborului nr. 1, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J23/397/2003, având cod fiscal RO1572361, reprezentata legal de director general ing. Dan Marincă Pălăgeanu, împotriva specificațiilor tehnice din cuprinsul caietului de sarcini, elaborate de către SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în str. Dudești nr. 191, sectorul 3, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, desfășurată prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Furnizare

utilaje

asfalt”, anunț

de

participare CN1033991/20.08.2021,

s-a solicitat Consiliului, între altele, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea deciziei pe fond, în temeiul art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pe rol se află acest capăt de cerere. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Respinge ca rămasă fără obiect cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată de SC WIRTGEN ROMÂNIA SRL în contestația Pagina 1 din 2

depusă în contradictoriu cu SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI). Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 (cinci) zile de la comunicare. Pagina 2 din 2