Dosar CNSC 737/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 720/C2/737 Data: 08.04.2021 Prin contestația nr. 507/01.04.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 17069/02.04.2021, formulată de S.C. DOLAS ECOTRADE S.R.L., cu sediul în Sânpetru, Str. Viilor Mari nr.779, Jud. Brașov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr.J08/850/2008, având CUI RO 23596566, reprezentată legal prin administrator Ioan Dorin Tunsoi, împotriva deciziei nr.2329/29.03.2021, emisă de COMUNA DOMNEȘTI, cu sediul în Domnești, Str. C-tin Brâncoveanu nr.2, Jud. Argeș, în cadrul procedurii de atribuire simplificată, a contractului de furnizare având ca obiect „Achiziție pentru furnizare dotări și active necorporale”, s-a solicitat anularea deciziei susmenționate și a actelor subsecvente și obligarea autorități contractante la reevaluarea ofertei depusă de S.C. DOLAS ECOTRADE S.R.L. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de S.C. DOLAS ECOTRADE S.R.L., în contradictoriu cu COMUNA DOMNEȘTI. Respinge, ca inadmisibilă, cererea de restituire a recipisei de consemnare a cauțiunii, formulată de S.C. DOLAS ECOTRADE S.R.L. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. .. Prin contestația nr. 507/01.04.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 17069/02.04.2021, formulată de S.C. ..S.R.L., cu sediul în …., înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr…., având CUI RO ..., reprezentată legal prin administrator …, împotriva deciziei nr.2329/29.03.2021, emisă de .., cu sediul în …., în cadrul procedurii de atribuire simplificată, a contractului de furnizare având ca obiect „Achiziție pentru furnizare dotări și active necorporale”, s-a solicitat anularea deciziei susmenționate și a actelor subsecvente și obligarea autorități contractante la reevaluarea ofertei depusă de S.C. ..S.R.L. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub numărul de mai sus, S.C. ..S.R.L. critică decizia nr.2329/29.03.2021, emisă de .., în cadrul procedurii de mai sus, solicitând cele arătate în partea introductivă. În motivarea contestației, S.C. ..S.R.L. susține că evaluarea ofertei sale s-a realizat cu încălcarea prevederilor legale și apreciază că decizia de respingere a ofertei sale este nelegală, erorile materiale constatate putând fi clarificate printr-o solicitare în acest sens. 1

Ca mijloace de probă, au fost depuse înscrisuri. Prin adresa nr.2535/05.04.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 17371/05.04.2021, .., în calitate de autoritate contractantă a învederat faptul că, în urma contestației formulată de S.C. ..S.R.L., a decis să ia toate măsurile reparatorii în ceea ce privește acceptarea ofertei contestatoare și continuarea evaluării ofertelor. Prin urmare, se arată că se vor solicita contestatorului documentele lipsă și corectarea documentelor depuse, urmând a fi admis la evaluarea DUAE. Prin adresa nr. 510/08.04.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 18142/08.04.2021, S.C. ..S.R.L. a arătat că renunță la contestația depusă și, totodată, a solicitat restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii și a încheierii aferente. Având în vedere dispozițiile art.26 alin.8 din Legea nr.101/2016 potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea S.C. ..S.R.L. la soluționarea contestației, în contradictoriu cu ... În ceea ce privește cererea contestatorului de restituire a recipisei de constituire a cauțiunii, Consiliul o va respinge, ca inadmisibilă, din următoarele considerente: Potrivit art.611 alin.5-7 din Legea nr.101/2016: „(5) Cauţiunea se restituie, la cerere celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii CNSC. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (6) Cererea de restituire se depune la CNSC și la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmărește obligarea contestatorului care a constituit cauțiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației. (7) Consiliul, după caz, se pronunţă asupra cererii de restituire a cauţiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”. Din economia acestor prevederi legale, Consiliul reține că dreptul contestatorului de a formula cerere de restituire a cauțiunii se naște după împlinirea unui termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii C.N.S.C., termen în care autoritatea contractantă are deschisă calea de a solicita instanței obligarea contestatorului la plata de despăgubiri pentru eventualele prejudicii create. De asemenea, se reține că cererea de restituire se soluționează de C.N.S.C. prin pronunțarea unei încheieri în termen de 5 zile de la depunerea cererii, încheiere care se atacă cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2

Astfel fiind, cererea de restituire a recipisei de consemnare a cauțiunii nu poate fi soluționată prin decizia de față, așa cum dorește contestatorul, ci prin intermediul unei încheieri ulterioare deciziei, care va fi pronunțată în baza unei cereri distincte având acest obiect, formulată cu respectarea termenului prevăzut de lege și care va fi soluționată cu respectarea procedurii, de asemenea, prevăzută expres de lege. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de S.C. ..S.R.L., în contradictoriu cu ... Respinge, ca inadmisibilă, cererea de restituire a recipisei de consemnare a cauțiunii, formulată de S.C. ..S.R.L. 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1572/C2/737 Data: 16.06.2021 Prin cererea nr.828/27.05.2021, înregistrată la C.N.S.C. cu nr.27647/27.05.2021, formulată de S.C. DOLAS ECOTRADE S.R.L., cu sediul în Sânpetru, Str. Viilor Mari nr.779, Jud. Brașov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr.J08/850/2008, având CUI RO 23596566, reprezentată legal prin administrator Ioan Dorin Tunsoi, s-a solicitat restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 737/2021, formulată în cadrul procedurii de atribuire simplificată, a contractului de furnizare având ca obiect „Achiziție pentru furnizare dotări și active necorporale”, organizată de către COMUNA DOMNEȘTI, cu sediul în Domnești, Str. C-tin Brâncoveanu nr.2, Jud. Argeș, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de S.C. DOLAS ECOTRADE S.R.L. și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr.207107807/1 din 01.04.2021, în cuantum de 8.131,00 lei, emisă de CEC BANK- SUCURSALA BRAȘOV, constituită în dosarul nr. 737/2021. Executorie. Cu drept de plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 1 din 1